Дело № 2а-763/2023

77RS0017-02-2023-009074-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» июня 2023 года г. Москва

Нагатинский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Акопян Г.Ж.,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 24 по г. Москве к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 24 по г. Москве обратилась в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам, ссылаясь на то, что налогоплательщику ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2019 г., налог на имущество физических лиц за 2019 год, и направлено налоговое уведомление № 44751413 от 01.09.2020 г. Поскольку транспортный налог и налог на имущество физических лиц уплачены не были, административному ответчику было выставлено требование № 175331 от 18.12.2020 г.

02.04.2021 г. мировым судьей судебного участка № 4 адрес на основании заявления Инспекции вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогам и сборам, который 10.06.2022 г. был отменен по заявлению должника. Учитывая, что задолженность до настоящего времени ФИО1 не погашена, административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2019 г. в размере 15 750 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 35 руб. 70 коп., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 284 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 0 руб. 64 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, доводы административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки в судебное заседание суду не сообщил.

В силу ст. 150 КАС РФ суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

На основании ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налогоплательщиками транспортного налога, согласно ст. 357 НК РФ, признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, согласно ст. 400 НК РФ, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной адрес) следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из п. 4 ст. 57 НК РФ.

Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение от 8 апреля 2010 года N 468-О-О).

Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик ФИО1 в 2019 году имел в собственности:

- транспортное средство «Мерседес Бенц G320», регистрационный знак ТС,

- земельный участок № 230, площадью 1015 кв.м, расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер 02:59:050310:109;

- квартиру, расположенную по адресу: адрес.

Налоговым уведомлением № 44751413 от 01.09.2020 г. рассчитан транспортный налог за 2019 год в сумме 15 750 руб., налог на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 284 руб.

Налоговое уведомление направлено ФИО1 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, в соответствии со ст. 69 НК РФВ адрес ФИО1 в электронной форме, через личный кабинет налогоплательщика, направлено требование № 175331 от 18.12.2020 г., в котором указывалось на необходимость уплаты налогов.

Статьей 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога предусмотрена ответственность в виде пени, которая начисляется помимо причитающихся к уплате сумм налога за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога. При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, а процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании п. 7 ст. 75 НК РФ правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Согласно представленному истцом расчету, размер пени за несвоевременную уплату транспортного налога составляет 35 руб. 70 коп., за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц 0 руб. 64 коп.

Поскольку обязанность по уплате налогов ответчиком исполнена не была, ИФНС России № 24 по г. Москве обратилась к мировому судье судебного участка № 38 района Братеево г. Москвы с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 адрес от 10.06.2022 г. судебный приказ от 02.04.2021 г. о взыскании с ответчика недоимки по налогам и сборам, пени, был отменен; заявителю разъяснено право предъявления административного искового заявления в порядке главы 32 КАС РФ.

Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

В п. 3 ст. 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, п. 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

25.04.2023 г. ИФНС России №24 по г. Москве обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, то по истечению установлен шестимесячного срока. При этом, административным истцом не представлено доказательств уважительности срока для обращения в суд с настоящим административным иском. То обстоятельство, что ранее инспекция обращалась в суд с аналогичным исковым заявлением, которое было оставлено без движения и в последующем возвращено, не может быть признано уважительной причиной пропуска срока.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ввиду пропуска административным истцом срока на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

С учетом изложенного, на основании и руководствуясь ст. ст. 175 - 178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ИФНС № 24 по г. Москве к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Федеральный судья Г.Ж. Акопян

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 05 июля 2023 года