Дело № 2а-4318/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 октября 2023 года г. Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Ханбековой Ж.Ш.,
При секретаре Клоненгер А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России №17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании с физического лица задолженности по налогам, пеням и штрафам,
установил:
Административный истец обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование заявленных требований о том, что ФИО1 состоит на учете в МИФНС России № 19 по Новосибирской области.
Инспекцией получены сведения из регистрирующих органов, что на имя налогоплательщика зарегистрированы недвижимое имущество и земельный участок. В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, налогоплательщику были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога и пени не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога и пени не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога и пени не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога и пени не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Задолженность в установленный срок налогоплательщиком не погашена.
Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности и взыскать с административного ответчика задолженность в размере 3 426,08 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1297 руб. и пени 38,07 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10,72 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,41 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18,12 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,54 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1005 руб. и пени 13,72 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2019 год в размере 1005 руб. и пени 29,50 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, конверт с судебной повесткой возвращен в суд за истечением срока хранения. Суд признает извещение ответчика надлежащим.
Суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.
Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Статья 23 НК РФ устанавливает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Согласно учетных данных налогоплательщика за ФИО1 зарегистрированы объекты недвижимого имущества, земельные участок:
- квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 37,9 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 41.6 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- баня по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 33,7 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 154, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 106,7, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, мкр. 7,23 пом. 19, кадастровый №, площадь 8,1, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 852, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 881, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
Пунктом 1 статьи 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст.75 НК РФ).
Судом установлено, что в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с несвоевременной уплатой налога, налоговый орган вправе начислить пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
В адрес ответчика налоговым органом направлены налоговые требования:
- № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,54 руб., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1005 руб. и пени 13,72 руб., всего 1023,26 руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате пени по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18,12 руб.;
- № № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате пени по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,41 руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1297 руб. и пени 38,07 руб.; об оплате пени по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10,72 руб.; об оплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1005 руб. и пени 29,50 руб., всего 2380,29 руб.
Согласно представленному административным истцом расчету, не оспоренному административным ответчиком, общая сумма задолженности составила 3 426,08 руб.
В указанный срок задолженность по уплате налога административным ответчиком не погашена.
В связи с тем, что задолженность налогоплательщиком не была своевременно погашена и превысила 3000 руб., налоговый орган согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ вправе обратиться в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, однако в связи с поступившими от должника возражениями, относительно его исполнения, судебный приказ был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно положению пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Настоящий иск был подан в суд в электронном виде ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока.
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. Анализ положений пунктов 2-3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
В том случае, если вынесенный мировым судьей судебный приказ был отмен, то налоговый орган вправе обратиться в суд с административным иском в районный суд не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа (ст.48 НК РФ).
В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
Из совокупности представленных административным истцом доказательств, суд приходит к выводу, что МИФНС № 17 по НСО обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа, а в последующем с административным иском после отмены судебного приказа с пропуском установленного срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налога может быть восстановлен судом. Вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.
Исследовав материалы дела суд считает необходимым восстановить пропущенный срок, принимая во внимание обращение налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, судебный приказ вынесен мировым судьей, в последующем был отменен, а также учитывая то обстоятельство, что своевременная уплата налогов является обязанностью налогоплательщика, суд приходит к убеждению о необходимости восстановления пропущенного срока и взыскания с ФИО1 задолженности по уплате налога и пени в сумме 3 426,08 руб.
Будучи извещенным о дате судебного заседания, а также о сути заявленных требований, административным ответчиком не предоставлено доказательств отсутствия задолженности, указанной в иске.
Требованиями ст. 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Судом установлено, что иск заявлен МИФНС России № 17 по Новосибирской области. В соответствии со ст. 333.36. Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины истец освобожден. Поскольку судом удовлетворены исковые требования, суд считает возможным взыскать с ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение исковых требований в сумме 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления.
Взыскать с ФИО1 задолженность по налогам, пеням и штрафам в размере 3 426 (Три тысячи четыреста двадцать шесть) руб. 08 коп.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части решения.
Мотивированное решение изготовлено 23.10.2023г.
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2а-4318/2023 (УИД 54RS0005-01-2023-004226-80) Кировского районного суда г. Новосибирска.
На 23.10.2023 решение в законную силу не вступило.
Судья Ж.Ш. Ханбекова