Решение по делу № 2А-2-37/2023 от 27.02.2023

№ 2а-2-37/2023

УИД 56RS0005-02-2023-000042-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года с. Матвеевка

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Фроловой С.И.,

при секретаре судебного заседания Медведевой Е.А.,

с участием прокурора Матвеевского района Оренбургской области Миронова Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения полиции МО МВД России «Абдулинский» ФИО2 к ФИО6 т.а. о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОП МО МВД России «Абдулинский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлениисрока административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осуждена Абдулинским районным судом <адрес> за преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к лишению свободы на срок 6 месяцев в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ она освобождена из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО1 по данному преступлению погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость у неё не погашена.

По решению Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлены следующие административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не препятствует трудовой деятельности;

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства;

- запрета выезда за пределы <адрес>;

- запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив на территории <адрес> и <адрес>.

По решению Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор продлен сроком на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По решению Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор продлен сроком на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и установлены дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

По решению Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор продлен на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершила следующие административныеправонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> была подвергнута административному наказанию в виде 30 (тридцати) часов обязательных работ за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ (неявка на регистрацию) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - «несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом»;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> ФИО1 назначено административное в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ - «появление в общественном месте в состоянии опьянения»;

14..07.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> ФИО1 назначено административное в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ (неявка на регистрацию) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - «несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> ФИО1 назначено административное в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ (неявка на регистрацию) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - «несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> ФИО1 назначено административное в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ (неявка на регистрацию) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - «несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> ФИО1 назначено административное в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ (отсутствие по месту жительства) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - «несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> ФИО1 назначено административное в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ (отсутствие по месту жительства) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - «несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> ФИО1 назначено административное в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ (отсутствие по месту жительства) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - «несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> ФИО1 назначено административное в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ (неявка на регистрацию) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - «несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> ФИО1 назначено административное в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ (отсутствие по месту жительства) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - «несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> ФИО1 назначено административное в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ (неявка на регистрацию) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - «несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> ФИО1 назначено административное в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ (отсутствовала по месту жительства) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - «несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> ФИО1 назначено административное в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ (неявка на регистрацию) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - «несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> ФИО1 назначено административное в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ (неявка на регистрацию) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - «несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре».

По месту жительства ФИО1 характеризуется c отрицательной стороны, замечена в употреблении спиртных напитков, официально не работает, пенсионерка. Ранеесудима по ч.2 ст.158, ч. 3 ст. 158, ст. 156, ч.1 ст.157, п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.314.1 УК РФ. Неоднократно она привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2, ч.1 ст.19.3, ст. ст. 20.21, 19.24, 20.25 КоАП РФ, часто нарушает административные ограничения и обязанности, установленные судом, в виде неявки в отделение полиции для регистрации и отсутствия по месту жительства. В 2022 году 31 раз привлекалась к административной ответственности, из них: 29раз – пост. 19.24 КоАП РФ«несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных судом», 1 раз – по ст. 20.21 КоАП РФ«появление в общественных местах в состоянии опьянения», 1раз – поч.1 ст. 19.3 КоАП РФ«неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции», в текущем году – 5раз из них: 2 разапо ст. 19.24 КоАП РФ, 1 раз по ст. 19.16 КоАП РФ, 1 раз по ст. 19.3 КоАП РФ и 1 раз по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ. ФИО1состоит на профилактическом учёте в ОП МО МВД РФ «Абдулинский», как поднадзорное лицо, на проводимые профилактические беседы должным образом не реагирует, склонна ко лжи, на путь исправления не встала.

Административный истец просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца – начальник ОП № МО МВД России «Абдулинский», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно заявлению начальник ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Абдулинский» ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административный иск полностью поддерживает.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явилась, согласно письменному заявлению просит рассмотреть дело без её участия, с заявленными требованиями полностью согласна.

В п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство орассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Исходя из изложенного, суд, с учётом мнения прокурора полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

<адрес> ФИО5, полагая административное исковое заявление законным и обоснованным, считал возможным его удовлетворить.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч. 3 ст.157 КАС РФ).

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена за преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к лишению свободы на срок 6 месяцев в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ она освобождена из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО1 по данному преступлению погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в настоящее время судимость у неё не погашена.

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства;

- запрета выезда за пределы <адрес>;

В дальнейшем, решениями Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административный надзор ФИО1 неоднократно продлевался, и дополнялись административные ограничения, связанные с нахождением под административным надзором.

По решению Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор вновь продлен на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из разъяснений, данных в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

После очередного продления срока административного надзора поведение ФИО1 не изменилось, она продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Судом установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 совершила следующие административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что в течение 2022 года ФИО118 раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, 1 раз – за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, в текущем году она трижды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на проводимые профилактические беседы не реагирует, склонна к совершению правонарушений.

Учитывая вышеизложенное, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление и продлить административный надзор ФИО1 на срок 6 месяцев. Установленные в отношении неё решениями суда административные ограничения необходимо оставить без изменения.

При этом, продлённый срок административного надзора в отношении ФИО1 необходимо исчислять со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отделения полиции МО МВД России «Абдулинский» ФИО3 к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор сроком на 06 (шесть) месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по 20.12.2023с сохранением на весь срок административного надзора ранее установленных административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.И. Фролова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.