УИД №37RS0002-01-2025-00686-64

Производство №2-374/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вичуга 21 июля 2025 года

Вичугский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Лапшина Д.А.,

при секретаре Нехитровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вичугского межрайонного прокурора, в интересахРоссийской Федерации в лице Территориального управления социальной защиты населения по городскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальному району, к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных по социальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в интересах Российской Федерации, к ответчице о взыскании денежных средств. Иск мотивирован тем, что с ответчицей заключен социальный контракт на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства в сумме 350000 рублей перечислены на счет ФИО1 в ПАО Сбербанк. В связи с неисполнением условий социального контракта денежные средства государственной социальной помощи должны быть возвращены.

В судебном заседании представитель истца – помощник Вичугского межрайонного прокурора Шагина А.Е. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствии не просил. Истец на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика не возражает. Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Представитель Территориального управления социальной защиты населения по городскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальному районув судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представитель третьего лица, Департамента социальной защиты населения Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ТУСЗН по городскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальному району определено назначить государственную помощь ответчице в размере 350000 рублей (л.д.17). Программой социальной адаптации предусмотрено приобретение основных средств на оказание услуг населению при сезонных полевых работах, реализации продукции (л.д.16). С ФИО1 заключен социальный контракт ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выплатой ответчице 350000 рублей (л.д.12-15). Из реестра № от ДД.ММ.ГГГГ следует, ФИО1 является получателем 350000 рублей (л.д.19). Списком № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено перечисление денежных средств (л.д.22). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица отчиталась об использовании 137360 рублей (л.д.23-36). В качестве ИП ФИО1, не зарегистрировалась. ТУСЗН по городскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальному району ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращалось к ответчице с требованием вернуть денежные средства в полном объеме в связи с неисполнением условий контракта и нецелевым использованием денежных средств (л.д.37). Из обязательства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 обязалась вернуть денежные средства в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40). Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что условия социального контракта ФИО1 не смогла выполнить. Часть денежных средств остались у нее, примет меры к возвращению денежных средств (л.д.42-43).

Федеральный закон от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными нормативными правовыми актами.Частью 1 ст.5 названного ФЗ установлено, что органы государственной власти субъектов РФ принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральнымзаконом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта РФ, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий. Субъекты РФ, оказывающие государственную социальную помощь на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета, издают нормативные правовые акты субъектов РФ, устанавливающие условия и порядок назначения указанной государственной социальной помощи с учетом правил, предусмотренных частью 1.1 статьи 8.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.5 ст.2.1 Закон Ивановской области от 18.01.2004 года №24-ОЗ «О государственной социальной помощи в Ивановской области» условия и порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта исключительно за счет средств бюджета Ивановской области устанавливаются постановлением Правительства Ивановской области.

Постановлением Правительства Ивановской области от 22.01.2020 года №12-П утвержден Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет бюджета Ивановской области (Порядок). Подпунктом «б» пункта 3.10 Порядка предусмотрено, что социальный контракт и прилагаемая к нему программа социальной адаптации разрабатываются органом социальной защиты населения на основе формы социального контракта согласно приложению к настоящему Порядку.Программа социальной адаптации, прилагаемая к социальному контракту, предусматриваетмероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

С программой социальной адаптации ответчица была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ. Свои обязательства при исполнении Программы социальной адаптации по осуществлению единовременной выплаты в размере 350000 рублей Уполномоченный орган исполнил. ФИО1 не в полной мере выполнила мероприятия, предусмотренные социальной адаптацией.

В пунктах 2.2. и 3.20.Постановления Правительства Ивановской области от 22.01.2020 года №12-п «Об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта» указано, что уполномоченный орган обязан осуществлять контроль за целевым расходованием Заявителем государственной социальной помощи, а заявитель, при реализации мероприятия, указанного в подпункте «б» пункта 3.10 настоящего Порядка, обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объемеи в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования заявителем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, на основании уведомления органа социальной защиты населения по реквизитам и коду бюджетной квалификации РФ, указанным в уведомлении.

Вышеназванная Программа социальной адаптации для ответчика, которую в соответствии с пунктом 3.2. Социального контракта она обязалась выполнять, предусматривала определенные временные рамки и была рассчитана на достаточный годичный срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок условия программы ответчиком не выполнены.

Под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от владения имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Согласно ст.309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч.3 ст.401 ГК РФ установлено, что лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Неисполнение ответчиком обязательств по Социальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ не было вызвано наличием непреодолимой силы.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Вичугского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, паспорт №, в пользу Территориального управления социальной защиты населения по городскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальному району Ивановской области, ОГРН <***>, денежные средства в сумме 350000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2025 года.

Судья Лапшин Д.А.