КОПИЯ
гражданское дело № 2-10453/2022
86RS0004-01-2022-012846-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2022 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономно округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Беловоловой И.И.
при секретаре Шабановой Л.М.
с участием помощника прокурора Макаренко А.В.
представителем истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Сургута к ФИО2, ФИО3 о расторжении договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Сургута обратилась в Сургутский городской суд с требованиями о расторжении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией города Сургута и ФИО2, выселении ФИО2, ФИО3 из жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что вышеуказанное спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «о признании наемным домом» дом <адрес> признан наемным домом и согласно постановлению Администрации г. Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № « о предоставлении жилого помещения на условиях договора найма жилого помещения в наемном доме социального использования» <адрес> в <адрес> предоставлена нанимателю ФИО2 на состав семьи 2 человека, включая дочь ФИО3 Между Администрацией г. Сургута и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования № от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого в квартире проживает наниматель с дочерью. В нарушение п. «ж» пункта 5 раздела 2 Договора найма, нанимателем не своевременно и не в полном объеме вносит плату за наем жилого помещения социального использования, в результате чего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность за найм в размере 164556 руб. 39 коп., неустойка в размере 31667 руб. 19 коп. Несмотря на предупреждение, задолженность ответчиками не погашена, ответчикам предоставлялся срок для погашения задолженности и они предупреждались о выселении в случае неустранения допущенного нарушения, но нарушение ими устранено не было, задолженность не погашена.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, суду пояснила, что ответчиками задолженность не погашена, последние оплаты производились в мае 2022 года. Просит иск удовлетворить.
Ответчики ФИО2, ФИО3 в суд не явились, извещались надлежащим образом, по месту регистрации и по месту фактического жительства, судебные извещения возвращены по истечении срока хранения. В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ суд находит извещение надлежащим, ответчики причину неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, в соответствии со ст. 167 ГПК РОФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав представителя истца, мнение помощника прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, с обязательным предупреждением ответчика о недопущении нарушений, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Недопустимость произвольного лишения жилища является конституционным правом гражданина Российской Федерации и принципом жилищного права (статья 40 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Наем жилого помещения жилищного фонда социального использования регулируется главой 8.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как следует из ч. 1 ст. 91.1 ЖК РФ, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования одна сторона - лицо, указанное в части 1 статьи 91.2 настоящего Кодекса (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину, указанному в части 1 статьи 91.3 настоящего Кодекса (нанимателю), жилое помещение, предусмотренное в статье 91.5 настоящего Кодекса, во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 91.4 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и данным договором.
В ч. 1 ст. 91.6 ЖК РФ отражено, что стороны договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования имеют права и обязанности, предусмотренные частью 2 статьи 61, статьей 65, пунктами 1, 3 и 5 части 1, частью 2, пунктами 1 - 3, 5 и 6 части 3, частью 4 статьи 67, статьями 70, 71 и 80 настоящего Кодекса, а также несут ответственность, предусмотренную статьями 66 и 68 настоящего Кодекса.
Частью 1 ст. 65 ЖК РФ закреплено, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Пунктом 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ на нанимателя жилого помещения по договору социального найма возложена обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 3 ст. 682 ГК РФ, плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном ЖК РФ.
В силу ст. 91.7 ЖК РФ в совокупности с положениями ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Статьей 91.10 ЖК РФ предусмотрен порядок расторжения договора в судебном порядке, в частности, договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть раз в течение двенадцати месяцев или наличия у нанимателя задолженности по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги в размере, превышающем три среднемесячных размера такой платы за предшествующие двенадцать месяцев.
Положением ст. 91.12 ЖК РФ закреплено, что при расторжении договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда без предоставления другого жилого помещения.
Как следует из материалов дела, свидетельства о государственной регистрации права, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре зарегистрировано право собственности муниципального образования городской округ Сургут ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение <адрес>.
Постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «о признании наемным домом», <адрес> признан наемным домом.
На основании заявления о предоставлении жилого помещения по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в наемном доме от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения на условиях договора найма жилого помещения в наемном доме социального использования» и приложением к нему, <адрес> в <адрес> предоставлена нанимателю ФИО2 на состав семьи из 2х человек, включая членов семьи: дочь ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Администрацией г. Сургута заключен договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования № на однокомнатную <адрес>, на состав семьи 2 человека: наниматель ФИО2 и члены семьи: дочь ФИО3 сроком на 10 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Данный договор содержит сведения о правах и обязанностях сторон, в том числе пп. «ж» пункта 5 раздела 2 Договора найма обязанность нанимателя своевременно и в полном объеме вносит плату за наем жилого помещения и коммунальные услуги в порядке и размере социального использования, установленные разделом ДД.ММ.ГГГГ руб. 58 коп. в месяц (из расчета 183 руб. 37 коп. за 1 кв.м. общей площади, которая может изменяться), ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (п.28,29,36 раздела 5 Договора).
Также разделом 7 Договора предусмотрено досрочное расторжение и прекращение Договора в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги более чем 6 раз в течение 12 месяцев или наличие у Нанимателя задолженности по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги в размере, превышающем 3 среднемесячных размера такой оплаты за предшествующие 12 месяцев ( пп «а» п. 52 ).
Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается.
В соответствии с ч.1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи (ч.3 ст.678 ГК РФ), односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются ( ст. 310 ГК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.
В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда (ст. 688 ГК РФ).
Из актов МКУ «Казна городского хозяйства» от 18.08.2022 следует, что ответчица ФИО2 с дочерью фактически проживают по адресу: <адрес>, а согласно поквартирной карточки и справки ООО УК «Система» следует, что ответчики не зарегистрированы в спорном жилом помещении.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что между Администрацией г. Сургута и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на однокомнатную комнатную квартиру общей площадью 43,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Данный договор сторонами подписан и содержит условия его соблюдения, расторжения. Доказательств расторжения Договора суду не предоставлено.
Суд находит действия истца по начислению платы за наем обоснованными, поскольку правоотношения по предоставлению жилых помещений в наемном доме социального обслуживания являются возмездными в силу положений действующего жилищного законодательства, доказательств, свидетельствующих о наличии условий для осуществления семьей П-вых безвозмездного пользования квартирой суду не предоставлено.
Оснований для вывода о том, что администрацией г. Сургута (наймодателем) принималось решение об освобождении нанимателя ФИО2 и членов ее семьи от оплаты за наем жилого помещения, о наличии условий для осуществления им безвозмездного пользования квартирой, по делу не имеется.
Согласно расчету, а также выписки по лицевому счету, открытому на ФИО2 задолженность ответчика по за наем жилого помещения по cостоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 217635 руб. 51 коп., из которых 133635, 36 руб.- инвестиционные расходы, в том числе пени -22453,02 руб., текущий ремонт помещения наемного дома социального использования -84003,15 руб., в том числе пени – 14568, 12 руб., всего задолженность более 27 месяцев.
из выписки по лицевому счету следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплата производилась 7 раз: в феврале 2020 года в размере 7222,74 руб., апреле 2021 года в размере 7006,42 руб., сентябре 2021 года в размере 12192,99 руб., октябре 2021 года в размере 10011,10 руб., марте 2022 года в размере 17072,11 руб., апреле 2022 года в размере 3996,36 руб., мае 2022 года в размере 12386,99 руб.
Таким образом, несвоевременное внесения платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги з превышает 6 раз в течение 12 месяцев и ее сумма превышает 3 среднемесячных размера такой оплаты за предшествующие 12 месяцев.
В качестве доказательств взыскания с ответчика ФИО2 задолженности по оплате за найм жилого помещения жилищного фонда социального использования суду предоставлены судебные приказы мирового судьи судебного участка № 9 Сургутского судебного района города окружного значения Сургут ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3 предупреждались о наличии задолженности в размере 183216,53 руб. и необходимости ее погашения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, с предупреждением об обращении в суд с требованиями о расторжении договора и выселении.
Из имеющихся документов следует, что письмо направлялось только ФИО2, которая корреспонденцию не получила и она возвращена Администрации г. Сургута по истечении срока хранения.
Исходя из положений статьи 91.12 ЖК РФ, наймодатель о возможности выселения из занимаемого жилого помещения должен предупредить не только нанимателя, но и членов его семьи.
Доказательства вручения соответствующего предупреждения членам семьи нанимателя ФИО3 в материалах дела отсутствуют.
Перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях перечислены в ч.2 ст. 103 ЖК РФ.
Доказательств отнесения ответчиков к данной категории лиц суду не предоставлено.
Принимая во внимание, что выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой ответственности, а также отсутствие сведений о предупреждении о выселении всех членов семьи нанимателя, суд находит требования Администрации г. Сургута не подлежащим удовлетворению, однако, считает необходимым предоставить ответчикам срок - 6 месяцев для устранения допущенных нарушений с предупреждением о возможном выселении.
На основании изложенного, руководствуюсь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Администрации г. Сургута в удовлетворении искровых требований о расторжении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией города Сургута и ФИО2 и выселении из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, - отказать.
Предоставить ФИО2, ФИО3 срок до ДД.ММ.ГГГГ для погашения задолженности по плате за наем жилого помещения социального использования, предупредив их о возможности выселения из жилого помещения, расположенного по адресу: ХМАО-Югры, <адрес> случае неоплаты образовавшейся задолженности и систематического невнесения платы за указанное жилое помещение.
В течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда оно может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2022 года.
Судья подпись И.И.Беловолова подпись
КОПИЯ ВЕРНА 08 ноября 2022 года
Подлинный документ находится в деле № 2-10453/2022 (УИД 86RS0004-01-2022-012846-35)
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
__________________________И.И.Беловолова
Судебный акт вступил (не вступил) в законную силу «______»____________20___г.
Секретарь с/заседания ФИО4