Решение по делу № 2А-2597/2025 от 28.05.2025

УИД: 59RS0005-01-2025-002999-79

Дело № 2а-2597/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2025 года город Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми:

под председательством судьи Долгих Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбуновой А.А.,

с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Горшковой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г.Перми) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

установил:

Отдел полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г.Перми) Управления МВД России по г. Перми (далее, - административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 (далее, - ФИО1), указав в обоснование иска, что ФИО1 в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, что с учетом сведений об образе жизни и поведения поднадзорного лица, является основанием для дополнения ему ранее установленных административных ограничений.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения следующими ограничениями: обязательная явка 3(три) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения мест общественного питания(ресторанов, баров, кафе и других заведений), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом путем направления судебного извещения по месту жительства <адрес>, по сведениям Почты России конверт возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».

Поскольку явка лиц обязательной не признана, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее, - КАС РФ) с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 01.02.2022 приговором мирового судьи судебного участка № 7 Индустриального судебного района г. Перми за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступления, путем сложения назначенного наказания и наказания по приговору Свердловского районного суда г. Перми от 08.04.2021 к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края по делу № 2а-1205/2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений: запрет выезда за пределы г. Перми без разрешения ОВД; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение вступило в законную силу 05.04.2023.

20.05.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет отдел полиции№ 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г.Перми) Управления МВД России по г. Перми, в отношении него заведено дело административного надзора.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 29.05.2024, вступившим в законную силу 09.06.2024, по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- постановлением заместителя начальника отдела полиции № 4(по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) УМВД России по г. Перми от 30.01.2025, вступившим в законную силу 11.02.2025 по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

Как следует из характеристики инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП №4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми, ФИО1 проживает по адресу <адрес> один. Злоупотребляет спиртными напитками. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений установленных судом (л.д. 19).

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом характеризующих данных в отношении ФИО1, обстоятельств совершения им не менее двух в течение года административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости дополнения установленных ему ранее административных ограничений, а именно: обязательная явка 1(один) раз, а всего 3(три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данное административное ограничение, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Вместе с тем, поскольку достаточных обоснований для установления поднадзорному лицу такого административного ограничения как запрет посещения мест общественного питания (ресторанов, баров, кафе и других заведений), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, в административном исковом заявлении не приведено, в ходе судебного разбирательства не установлено, в данной части заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ранее установленным административным ограничениям по решению Кунгурского городского суда Пермского края от 21.03.2023 № 2а-1205/2023 следующим административным ограничением: обязательная явка 1 (один) раз, а всего 3(три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части исковых требований отделу полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г.Перми) Управления МВД России по г. Перми, отказать.

Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Ю.А. Долгих