Дело № 2-3286/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Федоровой А.В.,

при секретаре Поздняковой Т.И.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Квасцовой Л.И, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решений незаконными, возложении обязанности включения периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что решениями ОСФР по Оренбургской области от ... и от ... ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Просит суд с учетом уточнений признать незаконными решения ОСФР по Оренбургской области от ... и от ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды: с ... по ... – периоды учебы, с ... по ... – нахождения на больничном по беременности, с ... по ..., с ... по ... – нахождения в отпусках по уходу за детьми, с ... по ... – межотчетный период.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнений.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что ... истец ФИО3, ... года рождения, обратилась в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от 07 сентября 2022 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия страхового стажа .... По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии, составила ...

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе, не засчитаны периоды: с ... по ... – периоды учебы, с ... по ... – периоды нахождения на больничном по беременности, с ... по ..., с ... по ... – периоды отпусков по уходу за детьми.

... ФИО3 вновь обратилась с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОСФР по Оренбургской области от ... истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия страхового стажа .... По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии, составила ....

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включен дополнительно к ранее не включенным периодам и межотчетный период с ... по ....

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются только периоды непосредственно работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.

При этом, из анализа вышеуказанных норм права следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, исходя из положений п. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, периоды учебы и отпусков по уходу за детьми не подлежат включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона, поскольку не поименованы в части 1 статьи 11 и пунктах 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 данного Закона.

При этом суд не принимает во внимание доводы истца о том, что в периоды с ... по ... и с ... по ... ФИО3 работала, поскольку они не подтверждаются материалами дела.

В материалах дела действительно имеются выписки ... от ... N и N о перерыве отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет на периоды с ... по ... и с ... по ....

Между тем, в архивной справке от ... ... вышеуказанные периоды отражены как периоды, в которые заработная плата истцу не начислялась и не выплачивалась. В справке указано, что в лицевых счетах и расчетных листках ФИО3 за ... годы начислений заработной платы за ... года не имеется. В приказах ... по личному составу ... сведений о выходе из декретного отпуска ... не обнаружено.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 периоды с ... по ... и с ... по ... также указаны как периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Пунктом 2 части 1 статьи 12 от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено включение в страховой стаж периодов получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

За период нахождения истца на больничном с ... по ... работодателем истца сведения о его работе не переданы и страховые взносы не уплачены. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Учитывая изложенное, период с ... по ... правомерно не был учтен пенсионным органом при определении страхового стажа истца.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно статье 8.1 указанного закона Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (абз. 5 пункта 1 статьи 8абз. 5 пункта 1 статьи 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Как следует из материалов дела, ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ....

Согласно записям в трудовой книжке истец состоит в трудовых отношениях ...», занимает должность специалиста по управлению персоналом.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица до ... имеются сведения о страховом стаже и уплате страховых взносов работодателем истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости учета периода работы ФИО3 с ... по ... в страховом стаже истца как периода работы применительно к положениям ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области от ... в части отказа в зачете в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, вышеназванного периода работы истца является незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Квасцовой Л.И, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решений незаконными, возложении обязанности включения периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... от ... в части отказа в зачете в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, периода работы Квасцовой Л.И, с ... по ...

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... обязанность включить в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, периода работы Квасцовой Л.И, с ... по ....

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Федорова

Решение судом в окончательной форме принято 15 июня 2023 года