УИД: 56RS0042-01-2023-003921-51

Дело № 2а-3121/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шердюковой Е.А.,

при секретаре Портновой А.В.,

с участием:

помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Оренбургской области ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Зерноградского районного суда Ростовской области от 04.08.2016 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии-поселении. 11.11.2016 года ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания. Приговором Северо-Кавказского окружного военного суда от 17.07.2018 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205.2, ч. 1 ст. 282, ч. 1 ст.205.1 (2 эпизода), ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 222.1, ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ, окончательно назначено наказание в лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с доступом к использованию информационно-телекоммуникационных сетей на 2 года. Постановлением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 08.04.2019 года приговор Северо-Кавказского окружного военного суда от 17.07.2018 года привели в соответствие с изменениями, внесенными в УК РФ ФЗ от 27.12.2018 года №519-ФЗ, ФИО3 освободили от наказания, назначенного приговором от 17.07.2018 года по ч.1 ст.282 УК РФ, срок наказания снижен до 6 лет 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с доступом к использованию информационного-телекоммуникационных сетей на 2 года. Начало срока отбывания наказания: 17.07.2018 года, конец срока: 16.12.2023 года. За время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, 42 раза привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области от 29.12.2018 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия. В личном деле имеется паспорт гражданина Республики Таджикистана, а также распоряжение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации иностранного гражданина.

Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с момента отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения требований.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Оренбургской области ФИО1, полагавшего заявленные требования обоснованными, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 3, 5 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО3 приговором Зерноградского районного суда Ростовской области от 04.08.2016 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии-поселении. 11.11.2016 года ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания.

Приговором Северо-Кавказского окружного военного суда от 17.07.2018 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 205.2, ч.1 ст. 282, ч.1 ст.205.1 (2 эпизода), ч.1 ст. 222, ч.1 ст. 222.1, ст. 64, ч.3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с доступом к использованию информационно-телекоммуникационных сетей на 2 года.

Постановлением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 08.04.2019 года приговор Северо-Кавказского окружного военного суда от 17.07.2018 года привести в соответствие с изменениями, внесенными в УК РФ ФЗ от 27.12.2018 года №519-ФЗ, освободить от наказания, назначенного приговором от 17.07.2018 года по ч.1 ст.282 УК РФ, срок наказания снижен до 6 лет 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с доступом к использованию информационного-телекоммуникационных сетей на 2 года.

За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 42 нарушений установленного порядка отбывания наказания, все из которых из которых на данный момент являются погашенными в установленном законом порядке. Поощрений не имеет.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области № от 29.12.2018 года № ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказания России №-рн от 15 марта 2021 года пребывание (проживание) гражданина Республики Таджикистан ФИО3 на территории Российской Федерации признано нежелательным, сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии со статьей 86 УК РФ. ФИО3 обязали после отбытия наказания выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

После освобождения ФИО3 намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес>.

Согласно разъяснениям, содержащимся 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО3 не является гражданином Российской Федерации.

Из пояснений ФИО3 следует, что регистрации на территории РФ он не имеет, жилого помещения в собственности на территории РФ также не имеет, с заявлением на получение гражданства РФ либо вида на жительство не обращался.

Учитывая, что ФИО3 не является гражданином Российской Федерации, не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, следовательно, оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется.

При таких обстоятельствах в удовлетворении настоящего административного искового заявления ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО3 об установлении административного надзора – отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга.

Решение в окончательной форме принято: 15 августа 2023 года.

Судья: подпись Е.А.Шердюкова

Копия верна. Судья:

Секретарь: