Решение по делу № 2А-95/2025 от 24.02.2025

Дело №а-95/2025

УИД 45RS0015-01-2025-000074-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Частоозерье 24 февраля 2025 г.

Петуховский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Ездиной С.В.,

при секретаре Печёнкиной И.А.,

с участием заместителя прокурора Частоозерского района Курганской области Коровиной К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Петуховский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

МО МВД России «Петуховский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

В обоснование административного иска указал, что 30 марта 2022 г. Курганским городским судом Курганской области в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» принято решение об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года, а именно по 22 июня 2025 г. с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы территории Частоозерского района Курганской области без уведомления органа внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов.

22 июня 2022 г. ФИО1 поставлен на учет в ПП «Частоозерский» МО МВД России «Петуховский» в качестве поднадзорного лица.

Несмотря на проводимые профилактические меры в отношении ФИО1, последний должных выводов для себя не сделал, продолжает злоупотреблять спиртными напитками, и, находясь под административным надзором, в 2023 и 2024 годах неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24, ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления о назначении административного наказания ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Ссылаясь на то, что ФИО1 после освобождения, несмотря на профилактические меры со стороны органов внутренних дел, на путь исправления не встал, с учетом сведений об образе жизни, поведении поднадзорного лица и соблюдении им административных ограничений, с целью предупреждения совершения повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев, то есть до 22 декабря 2025 г., оставив остальные административные ограничения, установленные решением Курганского городского суда Курганской области от 30 марта 2022 г., без изменения.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Петуховский», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд на основании ст. ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав прокурора, полагавшего, что административный иск является необоснованным и незаконным, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден по приговору Петуховского районного суда Курганской области от 3 сентября 2019 г. за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и преступления, предусмотренногоп.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

По приговору Курганского городского суда Курганской области от 26 декабря 2019 г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 321 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

На основании постановления Тюменского районного суда Тюменской области от 28 февраля 2020 г. изменен вид исправительного учреждения, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

20 июня 2022 г. ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 30 марта 2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Частоозерского района Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. других суток ежедневно.

Срок административного надзора указано исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

22 июня 2022 г. ФИО1 поставлен на учёт в ПП «Частоозерский» МО МВД России «Петуховский», следовательно, срок административного надзора следует исчислять с 22 июня 2022 г.

Решением Петуховского районного суда Курганской области от 22 декабря 2022 г. дополнены ранее установленные решением Курганского городского суда Курганской области от 30 марта 2022 г. административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Петуховский» от 29 июля 2024 г., ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений. В 2024 году неоднократно привлекался к административной ответственности за невыполнение ограничений и обязанностей административного надзора. Официального источника дохода не имеет; склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Согласно характеристике старшего УУП ПП «Частоозерский» МО МВД России «Петуховский» от 17 февраля 2025 г., ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с бабушкой – ФИО3 Зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в быту и общественных местах допускает нарушения, неоднократно поступали жалобы на его противоправное поведение, склонен к бродяжничеству, совершению преступлений, кражам, на критику не реагирует, должных выводов не делает, на путь исправления не встает, подвержен отрицательному влиянию окружающих. По характеру спокойный, неконфликтный, склонен ко лжи, замкнутый. Привлекался к уголовной ответственности ПП «Частоозерский» за совершение тяжкого преступления.

Из характеристики МКУ «Беляковский территориальный отдел Частоозерского округа Курганской области» от 12 февраля 2025 г. следует, что ФИО1 в браке не состоит, детей не имеет, по характеру неуравновешенный, безответственный, критику не воспринимает, злоупотребляет спиртными напитками.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Петуховского судебного района Курганской области от 8 июня 2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Петуховского судебного района Курганской области от 20 июля 2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Петуховского судебного района Курганской области от 20 июля 2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Петуховского судебного района Курганской области от 28 сентября 2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Петуховского судебного района Курганской области от 21 ноября 2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Петуховского судебного района Курганской области от 21 ноября 2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Петуховского судебного района Курганской области от 20 декабря 2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Петуховского судебного района Курганской области от 12 января 2024 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Петуховского судебного района Курганской области от 12 января 2024 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Петуховского судебного района Курганской области от 31 января 2024 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 19, и.о. мирового судьи судебного участка № 24 Петуховского судебного района Курганской области, от 13 марта 2024 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Петуховского судебного района Курганской области от 16 апреля 2024 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Петуховского судебного района Курганской области от 16 апреля 2024 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не оспаривались и вступили в законную силу.

В своих объяснениях ФИО1 указывает, что в 2023 и 2024 годах он неоднократно привлекался к административной ответственности, ему разъяснялось, что если в течение года он совершит 2 и более административных правонарушения, то в отношении него по решению суда могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно содержащимся в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснениям, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ). При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Из п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Одно из совершенных ФИО1 преступлений по ч. 3 ст. 158 УК РФ, отнесено в силу статьи 15 УК РФ к категории тяжких преступлений.

Согласно ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны - трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

На основании вышеизложенного, срок погашения судимости ФИО1 - 20 июня 2025 г.

Таким образом, учитывая дату погашения судимости – 20 июня 2025 г., продление срока административного надзора прямо противоречит требованиям ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

МО МВД России «Петуховский» в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о продлении срока административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Петуховский районный суд Курганской области.

Судья С.В. Ездина