Дело № 2-1287/2023
УИД 75RS0025-01-2022-001376-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2023 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. при секретаре Бучок С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Минобороны Российской Федерации к
ФИО1, администрации сельского поселения «Леснинское» о признании самовольной постройкой, сносе самовольной постройки, взыскании ущерба,
установил:
первоначально в суд обратилась истица ФИО1, предъявив иск к МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия, ссылаясь на то, что является дочерью умершего ФИО2 Последним был возведен жилой дом площадью 51,8 кв.м. по адресу:<адрес>
Право собственности ФИО2 на недвижимое имущество зарегистрировано не было. В ходе инструментальных замеров инженером было установлено, что жилой дом находится в территории земельного участка с кадастровым номером №, который находится в федеральной собственности. После смерти отца она фактически приняла наследство путем обеспечения сохранности имущества, в дальнейшем уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ основания иска, ссылаясь на положения ст.234 ГПК РФ, просила суд признать право собственности на жилой дом, общей площадью 51,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Протокольным определением суда в качестве ответчика привлечена Администрация сельского поселения «Леснинское», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» (т.1,л.д.73) в дальнейшем протокольным определением суда ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» привлечено в качестве соответчика (т.1, л.д.157)..
Кроме того, протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального района «Читинский район».
Определением суда от 11.02.2022 производство по делу по исковому заявлению ФИО1 о признании права собственности прекращено в связи с отказом истца от иска.
ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ в лице Читинского лесничества Минобороны России подано встречное исковое заявление к ФИО1, в обоснование своей позиции истец ссылается на то, что дом, находящийся в пользовании ФИО1, расположен на земельном участке, который в свою очередь располагается в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Российской Федерации и находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования». Ссылаясь на то, что земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, не передавался собственником иным лицам, расположение на нем жилого дома недопустимо в силу законодательства, просил суд истребовать из чужого незаконного владения часть земельного участка с кадастровым номером №, обязать привести земельный участок в первоначальное состояние путем сноса самовольных построек, забора (т.1, л.д. 88-91).
В последующем ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ в лице Читинского лесничества Минобороны России заявленные требования уточнены, истец по встречным требованиям ссылается на то, что в связи с проведением проверки земельного участка, истцом выявлен ущерб, причиненный лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, просил также взыскать с виновного лица сумму причиненного ущерба в размере 26 836,89 рублей (т.1, л.д. 163)
18.08.2022 представителем ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ в лице Читинского лесничества Минобороны России ФИО3 подано ходатайство, фактически содержащие уточненные исковые требования.
Ссылаясь на ранее приведенные обстоятельства, также указывая на то, что ФИО1 отказалась от исковых требований, в свою очередь жилой дом является бесхозяйной постройкой, находящейся на территории сельского поселения «Леснинское», просит суд признать строения (дом, хозяйственный постройки) на земельном участке с кадастровым номером № бесхозными постройками,
Обязать администрацию муниципального образования сельского поселения «Леснинское» привести земельный участок в первоначальное состояние (снос самовольных построек) (т.1, л.д.216-218).
06.10.2022 представителем ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ в лице Читинского лесничества Минобороны России ФИО4 заявленные требования уточнены, истец просил суд признать самовольными постройками дом, хозяйственные постройки деревянный забор, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; обязать администрацию сельского поселения «Леснинское» произвести снос самовольной постройки в виде дома, хозяйственных построек, деревянного забора, а также произвести уборку территории после сноса в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу (т.2, л.д.57-58).
17.01.2023 в окончательной редакции представитель ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ в лице Читинского лесничества Минобороны России ФИО5 просил суд признать самовольными постройками дом, хозяйственные постройки деревянный забор, расположенные в границах земельного участка <адрес>; обязать администрацию сельского поселения «Леснинское» произвести снос самовольной постройки в виде дома, хозяйственных построек, деревянного забора, а также произвести уборку территории после сноса в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с администрации сельского поселения «Леснинское» ущерб в размере 26 836,89 рублей (т.2, л.д. 95-96).
Решением Читинского районного суда от 17.01.2023 в удовлетворении иска отказано.
Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 14.05.2023 решение суда от 17.01.2023 отменено, дело направлено в тот же суд для рассмотрения по существу.
В судебном заседании представитель истца ФИО5 иск поддержал, суду пояснил, что самовольная постройка создает угрозу для окружающих, так как при выезде было установлено, что в доме кто-то проживает, пользуется печью, дом не закрыт. Администрация ответственна за причиненный ущерб, так как предоставляла участок в аренду, производила регистрацию лиц, мер к сносу постройки не принимает.
Представитель ответчика администрации сельского поселения «Леснинское» ФИО6 иск не признала, суду пояснила, что границы участка не определены, не установлено, что дом находится на данном участке, администрация не строила дом, заявила о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения, дела извещена надлежащим образом, ранее суду пояснила, что дом не пользуется, поддерживает отказ от иска.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны Российской Федерации, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, администрация муниципального района «Читинский район» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителя в суд не направили, ходатайствоб отложении дела не поступало.
От Министерства обороны Российской Федерации (т.1,л.д.193-194), Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (т.1, л.д. 177-180) представлены письменные отзывы, в которых одновременно просили рассмотреть дело в отсутствие представителей.
От администрации муниципального района «Читинский район» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются, в том числе на земли обороны и безопасности.
Статьей 93 Земельного кодекса РФ установлено, что землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу требований ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ч. 1 ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам, вследствие нарушения лесного законодательства осуществляется добровольно или в судебном порядке.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» установлено, что при определении размера вреда за самовольное использование лесов для ведения сельского хозяйства, самовольное размещение объектов капитального строительства, объектов, не являющихся объектами капитального строительства, а также объектов благоустройства, по которым не установлены ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, применяются ставки платы для осуществления рекреационной деятельности, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (п.11).
Как усматривается из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № относится к землям обороны и безопасности и принадлежит на праве собственности Российской Федерации, находится в постоянном (бессрочном) пользовании ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ.
Право собственности РФ зарегистрировано 17.12.2012, право постоянного (бессрочного) пользования – 30.03.2018. Факт принадлежности земельного участка с кадастровым номером 75:22:460102:132 Министерству обороны РФ подтверждается Постановлением Совета Министров РСФСР №1264-47 с от 19.04.1948, государственным актом на право пользование землей №А-I№I63409, организационно-хозяйственным планом Антипихинского лесничества 1955 г., объяснительной запиской 1985 г., лесохозяйственным регламентом Читинского участкового лесничества, утвержденного 221.08.2009, лесохозяйственным регламентом Читинского лесничества от 2014 г.
Права истца на земельный участок ответчиком не оспариваются.
Кроме того, в пределах названного земельного участка расположен жилой дом, общей площадью 51,8 кв.м, по адресу: <адрес>, что следует из технического плана здания от 23.03.2022, подготовленного кадастровым инженером.
Названный объект недвижимости на кадастровой учет не поставлен, что подтверждается уведомлением об отсутствии сведений в ЕГРН от 27.04.2022.
Из акта обследования земельного участка №52 от 21.07.2022, составленного инженером по землеустройству ФИО7, инженерами по землепользованию ФИО8, ФИО9 следует, что в границах уч. Лесной городок в квартале 109 лесотакционных выделах 1,9 по адресу: <адрес> расположен огороженный земельный участок. В границах участка находится дом, хозяйственные постройки, забор. Данные постройки располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером №
По периметру огороженного участка расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером № в части касающихся границ лесничества произведен контрольный обмер, по результатам обмера составлена таблица. Общая площадь самовольно занятого участка составляет 0,29 га.
К данному акту приложены выкопировка из планшета с обозначением места самовольного захвата земельного участка площадью 0,29 га на участке Лесной городок в кв.109, в 1,9 Читинского участкового лесничества Читинского лесничества МО РФ - филиала ФГКУ «УЛХиП» МО РФ, также схема с обозначением места самовольного захвата земельного участка общей площадью 0,29 га, фототаблицы (л.д. 164-173).
С учетом установленных обстоятельств доводы ФИО6. о недоказанности факта расположения самовольной постройки на земельном участке, принадлежащем РФ несостоятельны.
Из материалов дела следует, что фактически часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 0,29 га выбыла из владения Министерства обороны РФ не позднее 2000 г., поскольку фактически жилой дом уже в указанном году находился в пользовании ФИО2
При этом из материалов дела, ответов администрации сельского поселения «Леснинское» (л.д. 108) и администрации муниципального района «Читинский район» (л.д.127) следует, что какой-либо разрешительной документации на возведение и эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: не имеется.
Вместе с тем в силу ст.93 Земельного кодекса РФ, положений Постановления Правительства РФ от 31.03.2006 № 176 «Об утверждении Правил передачи отдельных земельных участков из земель, предоставленных для нужд обороны и безопасности, в безвозмездное пользование юридическим лицам и гражданам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования» в отсутствие согласия уполномоченного органа земельные участки обороны и безопасности, к которым относится земельный участок с кадастровым номером №, не могут быть предоставлены гражданам для строительства.
Названные обстоятельства свидетельствуют, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в пределах земельного участка с кадастровым номером № является самовольно возведенным (самовольной постройкой).
Таким образом, имеются основания для удовлетворения требований истца о признании данного жилого дома самовольной постройкой.
Суд считает возможным согласиться с позицией истца об обязании администрации сельского поселения «Леснинское» произвести снос самовольной постройки в виде дома, хозяйственных построек, деревянного забора, а также произвести уборку территории после сноса в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу,
В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
На основании части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно части 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Факт создания препятствий в пользовании земельным участком в виде нахождения на нем жилого дома подтверждается материалами дела.
К препятствиям в осуществлении собственником владения земельным участком относится возведение на этом участке без согласия собственника строений или сооружений.
Отсутствие доказательств о возведении администрацией самовольной постройки не освобождает ее от обязанности по сносу.
Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (ч.1).
2. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:жилоепомещение;земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта,включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Из материалов данного дела следует, что ФИО2 умер 07.06.2020 (запись акта о смерти от 17.06.2020).
Из копии наследственного дела к имуществу ФИО2 № от 07.06.2020, представленного по запросу суда нотариусом Читинского нотариального округа ФИО10 следует, что с заявлением о принятии наследства в установленный законом срок обратилась дочь ФИО2 ФИО1 Свидетельство о праве на наследство ФИО1, постановление об отказе в совершении нотариальных действий не выдавалось.
14.04.2023 года ФИО1 обратилась в суд сиском о признании за ней права собственности на спорный жилой дом. В ходе судебного разбирательства ФИО1 от данного иска отказалась.
Определением суда от 11.08.2022 производство по делу в части исковых требований ФИО1 о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования прекращено. Сторонами данное определение не обжаловалось и вступило в законную силу.
Таким образом, учитывая, что ФИО1 от иска о праве собственности на дом отказалась, суд приходит к выводу об отсутствии наследников.
Жилой дом в состав наследственной массы после смерти ФИО2 не входит. Вместе с тем в случае легализации самовольной постройки сельское поселение «Леснинское», явилось бы наследником выморочного имущества, прав на жилой дом.
Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного суда рф№ 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.
Если ответчик, против которого принято решение о сносе самовольной постройки, не осуществлял ее строительство, он вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков к лицу, осуществившему самовольную постройку.
С учетом изложенного суд считает обоснованными требования истца о возложении на администрацию сельского поселения «Леснинское» обязанности произвести снос самовольной постройки в виде дома, хозяйственных построек, деревянного забора, а также произвести уборку территории после сноса в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную сил.
В части требования о взыскании ущерба судом установлено следующее.
Постановлением главы администрации сельского поселения «Леснинское» №79 от 8.10.2007г. «О предоставлении земельного участка в аренду для ведения личного подсобного хозяйства» ФИО2 предоставлен из земель сельского поселения «Леснинское» земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в аренду сроком на 11 месяцев. Пунктом 2 землеустроителю сельского поселения «Леснинское» предписано оформить договор аренды на земельный участок, ФИО2 обязали своевременно вносить арендную плату, земельный участок использовать по целевому назначению, не допускать захламления и загрязнения земель.
Согласно договору №46 от 8.10.2007, заключенному между администрацией сельского поселения «Леснинское» и ФИО2, последнему в аренду сроком на одиннадцать месяцев предоставлен земельный участок, расположенный по адресу:<адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 0,15 га.
Землеустроителем администрации сельского поселения «Леснинское» ФИО11 составлена выкопировка земельного участка предоставленного в аренду ФИО2 в масштабе 1:200 на которой обозначен схематично предоставляемый земельный участок.
При этом сведений, что названный дом был возведен ФИО2, материалы дела не содержат.
Документально факт вселения ФИО2 подтверждается с 2000 г. копией похозяйственной книги №7. При этом похозяйственные книги содержат сведения о возведении жилого дома в 1958 г. (похозяйственная книга №2 на 2007-2011 гг., похозяйственная книга №2 на 2002-2006 гг..).
Вместе с тем отсутствие достоверных сведения о лице, построившим дом не может служить основанием для отказа в иске.
Вышеуказанные материалы дела подтверждают, что администрация сельского поселения «Леснинское» распоряжалась земельным участком, сдавала в аренду, получала арендную плату, произвела ряд действий как-то: регистрация граждан, присвоение адреса жилому дому, что в целом свидетельствует о виновном поведении в причинении ущерба лесному фонду.
В ходе рассмотрения дела истцом установлено техническое состояние жилого дома, что видно из представленных фотоснимков. Наличие на территории поселения бесхозного жилого дома с печным отоплением создают угрозу пожарной безопасности. Тем не менее, администрация сельского поселения «Леснинское» действенных мер к изменению положения не принимает.
Статьей 99 Лесного кодекса РФ установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса РФ, лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством РФ.
В материалы дела представлен расчет ущерба (т.1, л.д. 174), исчисленный на основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", согласно которого сумма ущерба рассчитана исходя из ставки платы за единицу площади лесного участка находящегося в федеральной собственности площадью 0,29 га, который умножается на коэффициент 5, установленный п. 5 приложения N 3 Постановления Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства" (самовольное размещение объектов капитального строительства, объектов, не являющихся объектами капитального строительства), умножается на коэффициент 2, установленный п. п. г, п. 6 приложения N 4 Постановления Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 (нарушением лесного законодательства в защитных лесах, особо защитных участках лесов (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях и особо защитных участках защитных лесов).
Размер причиненного ущерба составил 26835,89 руб., ответчиком не оспаривался, иного расчета суду не представлено и подлежит взысканию с ответчика.
Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности суд считает необоснованными.
Согласно ст.ст.196, 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, если законом не установлено иное.
Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (п.2 ст.196 ГК РФ).
Статья 208 ГК РФ называет требования, на которые исковая давность не распространяется, которые включают в себя, в числе прочего требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304);
Согласно правовой позиции, отраженной в п.16 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022 иск о сносе самовольной постройки предъявленный в защите своего права на земельный участок лицом, которое не лишено владения эти участком, следует рассматривать как требование аналогичное требованию собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его прав в отношении принадлежащего ему земельного участка, не связанных с лишением владения. Поэтому к таком иску подлежит применению приведенное правило.
Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.
Иск о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды могут быть предъявлены в течение 20 лет ( п.3 ст. 78 ФЗ «Об охране окружающей среды).
Суд принимает во внимание выводы апелляционного определения Забайкальского краевого суда от 14.05.2023, которым было отменено решение суда от 17.01.2023 об отказе в удовлетворении иска в связи с пропуском срока исковой давности.
При данном рассмотрении дела ответчиком каких- либо доказательств, опровергающих вышеуказанные доводы не представлены.
В части иска к ФИО1 как видно из неоднократных уточнений исковых требований истец требований к ФИО1 не имеет.
Вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается, поскольку стороны в силу закона освобождения от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить
Признать дом, хозяйственные постройки, забор, расположенными по адресу: <адрес> самовольными постройками.
Обязать администрацию сельского поселения «Леснинское» произвести снос самовольной постройки и произвести уборку территории после сноса в соответствии с установленным порядком по сносу самовольных построек в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную.
Взыскать с администрации сельского поселения «Леснинское» ущерб, причиненный лесам в размере 28 836, 89 руб. в пользу ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Минобороны Российской Федерации
Получатель: УФК по Забайкальскому краю (Читинское лесничество Минобороны России – филиал ФГКУ «УЛХиП Минобороны России л/с <***>)
БИК -17601329 к/счет 03100643000000019100
р/счет <***> ИНН/КПП <***>/753643001
ОКТМО 7670100 КБК 18711610013010000140 назначение платежа возмещение ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий подпись Санданова Д.Б.
Решение суда в окончательной форме принято 10.11.2023