Решение по делу № 3А-237/2023 от 14.02.2023 - об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <обезличено> равной рыночной стоимости.

УИД: 66OS0000-01-2022-001119-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

14 февраля 2023 года

Номер производства 3а-237/2023

Свердловский областной суд в составе

судьи Полевщиковой С.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Митюковой А.В. с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного производства № 3а-237/2023

по административному исковому заявлению ФИО1

к административным ответчикам - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки»

с участием заинтересованных лиц - Публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу,

об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№> равной рыночной стоимости,

установил:

ФИО1 (далее – административный истец) обратился в Свердловский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> (далее – объект недвижимости) равной рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке № Е-2021-Н-038-1 от 28 марта 2022 года (далее – Отчет), составленный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Оценка недвижимости и бизнеса» ФИО2

Несоответствие внесенной в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости объекта недвижимости рыночной стоимости нарушает права административного истца как плательщика налога на имущество физических лиц, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Представителем Публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу ФИО3 направлен отзыв, в котором подтверждены дата определения и размер кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В судебном заседании принял участие административный истец ФИО1, который поддержал заявленные административные исковые требования.

Иные лица, участвующие в деле, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки», Публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу, - извещены надлежащим образом, о месте и времени проведения судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили. Публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу в своем отзыве просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя.

На основании части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка представителей лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.

Заслушав пояснения административного истца, исследовав материалы административного дела и предоставленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 402 НК РФ, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемым объектом налогообложения.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Закон № 237-ФЗ) кадастровая стоимость представляет собой стоимость объекта недвижимости, определенную в порядке, предусмотренном данным законом, в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке или в соответствии со статьей 16, 20, 21 или 22 закона.

В силу статьи 22 Закона № 237-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Судом по материалам административного дела установлено, что административный истец является собственником объекта недвижимости, площадью – 2260,60 кв.м., вид объекта недвижимости – здание, назначение – нежилое, расположенного по адресу – <адрес>.

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 27 сентября 2019 года № 2500 определена кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 6530285,64 руб.

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 12 октября 2021 года, дата начала применения кадастровой стоимости - 01 января 2020 года.

Административный истец в силу требований 32 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц и в отношении спорного объекта недвижимости уплачивает налоговые платежи исходя из кадастровой стоимости.

Таким образом, административный истец имеет правовой интерес в оспаривании кадастровой стоимости и вправе обращаться в суд с соответствующим иском.

Оспаривая результаты кадастровой стоимости, административный истец предоставил в суд Отчет, согласно которому, рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию 01 января 2019 года определена в размере 2750 000 руб.

В силу статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В соответствии с п. 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в размере кадастровой, лежит на административном истце. Если административные ответчики возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области – лицо, утвердившее кадастровую стоимость, не представило каких-либо допустимых и относимых доказательств, опровергающих или ставящих под сомнение приведенные в Отчете выводы.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). При этом суду надлежит выяснить, отвечает ли лицо, составившее отчет о рыночной стоимости, требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам.

Оценив в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представленный в дело Отчет, суд считает, что оценка спорного объекта недвижимости проведена оценщиком ФИО2 без нарушений требований законодательства об оценочной деятельности. Оценщик имеет действующий квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению «Оценка недвижимости», является членом некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет», его ответственность застрахована в установленном законом порядке.

Итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости не является произвольным, а содержит результаты исследования сегмента рынка, анализ иных факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, при соблюдении принципов федеральных стандартов оценки. При этом, определение рыночной стоимости с использованием сравнительного и доходного подходов является мотивированным и корректным. Изложенные в Отчете выводы мотивированы, обоснованы исследованными оценщиком обстоятельствами, не содержат очевидных противоречий, отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности.

Доказательств, опровергающих изложенные в Отчете выводы об установлении рыночной стоимости объекта недвижимости, а также содержащих сведения об иной рыночной стоимости объекта недвижимости, административными ответчиками не представлено и по делу не имеется.

С учетом изложенного, суд признает Отчет надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2019 года.

При таких обстоятельствах, при рассмотрении административного дела установлено, и нашло свое подтверждение надлежащим доказательством – Отчетом, что по состоянию на 01 января 2019 года рыночная стоимость объекта недвижимости составляла 2750 000 руб. Именно в таком размере, удовлетворяя заявленные требования, и следует установить кадастровую стоимость объекта недвижимости, равной рыночной.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата направления административного искового заявления в суд) – 29 декабря 2022года.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 2 750 000 (два миллиона семьсот пятьдесят тысяч) руб.

Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№> считать 29 декабря 2022 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Свердловский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2023 года.

Судья С.Н. Полевщикова