Решение по делу № 2-3505/2023 от 26.06.2023

УИД 63RS0№-44

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи - Апудиной Т.Е.,

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО8 к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий,

установил:

ФИО7» обратилась в Центральный районный суд <адрес> с вышеуказанным иском, в обоснование иска, указав, что ДД.ММ.ГГГГ, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания, членами ФИО9», проведено мероприятие общественного контроля торговой организации ИП ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>А, павильон «Фабрика Качества», были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно: потребителем ФИО3 приобретены товары:

Отсутствуют (частично) ценники на реализуемые товары оформленные должным образом: с указанием наименования товара ценники, цены за единицу товара или за единицу измерения товара в рублях.

В продаже находится, была реализована некачественная пищевая продукция с истекшим сроком годности, с отсутствием необходимой и достоверной информацией о товаре от изготовителя/ производителя (маркировки/маркировочный ярлык), обеспечивающий возможность правильного ее выбора, качество и безопасность: Морковь по-корейски (весовой товар) на сумму 41, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, годен до: ДД.ММ.ГГГГ.

На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 19 суток;

-<данные изъяты>) на сумму 69руб.,

-<данные изъяты>) на сумму 73 руб.,

-<данные изъяты>) на сумму 92 руб.,

-<данные изъяты>) на сумму 112 руб.,

-<данные изъяты>) на сумму 174 руб.,

На данную продукцию отсутствует /не предоставлена по просьбе потребителя/: маркировка /маркировочный ярлык с информацией от изготовителя/производителя: страна производителя, наименование фирмы производителя, его место нахождение (юр. адрес), условия хранения, знак ЕАС, дата изготовления, срок годности, в связи с отсутствием данной обязательной информации невозможно установить конечный срок реализации, убедится в качестве и безопасности.

Факт допущенных нарушений и реализации указанного в исковом заявлении товара подтверждается оригиналом кассового чека, информационным листом и видеозаписью.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать противоправными действия ответчика на торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>», в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

отсутствия (частично) ценников на реализуемую продукцию с указанием обязательной информацией: наименование товара, цены в рублях, с нарушением требований, предусмотренных: ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.3. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя продукции с истекшим сроком годности, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя/производителя, без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов, обеспечивающей возможность правильного его выбора, с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 1,4,5,7,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.7, п.1.ст.10, п.п.12,13 ст.17, п.1.ст.20, п,35 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», ст.ст. 10,17,20,39 ТР № «О безопасности пищевой продукции», ст.ст.1,4 ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п.8.1.,8.11. гл. VIII СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»:

<данные изъяты>) на сумму 41 руб., дата изготовления: <данные изъяты>, годен до: <данные изъяты>., с истекшим сроком годности <данные изъяты> суток;

<данные изъяты>» по цепе 356 руб. за 1 кг., на маркировке от изготовителя указано: Годен до: <данные изъяты>., с истекшим сроком годности <данные изъяты> суток;

<данные изъяты>) на сумму 69 руб., <данные изъяты>) на сумму 73 руб., <данные изъяты>) на сумму 92 руб., <данные изъяты>) на сумму 112 руб.. <данные изъяты>) на сумму 174 руб. - с отсутствием/не предоставлена по просьбе потребителя/информация от изготовителя/производителя (маркировка /маркировочный ярлык): страна производителя, наименование фирмы производителя, его место нахождение (юр. адрес), знак ЕАС, дата изготовления, условия хранения, срок годности, в связи с чем, невозможно установить конечный срок реализации, убедится в качестве и безопасности;

предоставления кассового чека о покупке/приход от ДД.ММ.ГГГГ с отсутствием обязательной информации в чеке: номенклатуры товара, реализованного предпринимателем: наименование, количество/вес проданных единиц товара, не предоставления кассового чека о возврате, с нарушением требований, предусмотренных ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи».

Обязать ответчика прекратить противоправные действия на торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>», в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

отсутствия ценников на реализуемую продукцию с указанием обязательной информацией: наименование товара, цены в рублях, с нарушением требований, предусмотренных: ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п,3. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя продукции с истекшим сроком годности, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя/производителя, без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов, обеспечивающей возможность правильного его выбора, качество и безопасность, с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 1,4,5,7,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.7, п.1.ст.10, п.п.12,13 ст.17, п.1.ст.20, ст.ст.10,17,20,39 ТР № «О безопасности пищевой продукции», ст.ст.1,4 ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п.81.,811. гл. VIII СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;

предоставления кассового чека о покупке/ПРИХОД с отсутствием обязательной информации в чеке: номенклатуры товара, реализованного предпринимателем: наименование, количество/вес проданных единиц товара, не предоставления кассового чека о возврате, с нарушением требований, предусмотренных ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи».

Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации <адрес> и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения). Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http://sudebnik- tlt.ru за счет ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации, в случае неисполнения ответчиком решения суда /п. 1 ст. 206 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне слушании дела извещена надлежащим образом, письменно просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Против вынесения заочного решения суда не возражала.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещался судебной повесткой по месту жительства, письмо им не получено и возвращено за истечением срока хранения, что подтверждается возвратом почтовой корреспонденцией, и в силу п.1 ст. 20 ГК РФ, п.1 ст.165.1 ГК РФ, а также разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие, поскольку гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания.

В связи с неявкой ответчика в судебное заседание, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, на основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив исковое заявление, просмотрев видеозапись, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Согласно ст. 437 ГК РФ реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются, как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

В силу ст. 492 ГК РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором.

Согласно ч. 3 ст. 426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары не допускается.

Закон о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии со ст. 45 Закона о защите прав потребителей граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации; осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст. 46 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Согласно ст. 3 Закона о защите прав потребителей потребители имеют право на просвещение в области защиты своих прав. Это право обеспечивается, в том числе, посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав.

Право потребителей на получение достоверной информации о товаре установлено ст. ст. 8, 10 Закона о защите прав потребителей, ст. 12 указанного Закона установлена ответственность продавца (исполнителя) перед потребителем за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге).

Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Закона о защите прав потребителей продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование своей организации. Продавец размещает указанную информацию на вывеске.

Согласно статьи 4 Закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно статье 5 Закона о защите прав потребителей на товар (работу), предназначенный для длительного использования, изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать срок службы - период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки на основании пункта 6 статьи 19 и пункта 6 статьи 29 данного Федерального закона.

Срок службы товара (работы) может исчисляться единицами времени, а также иными единицами измерения (километрами, метрами и прочими единицами измерения исходя из функционального назначения товара (результата работы).

На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В статье 7 Закона о защите прав потребителей закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Согласно ст. 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии со ст. 12 Закона о защите прав потребителей, если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

При отказе от исполнения договора потребитель обязан возвратить товар (результат работы, услуги, если это возможно по их характеру) продавцу (исполнителю).

Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

Согласно ст. 18 Закона о защите прав потребителей, потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе, в том числе, отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.

Пунктом 3 действующих в настоящее время Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», предусмотрено, что продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).

Продажа товаров осуществляется с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с ФЗ «О применении контрольно- кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (п. 9 Правил).

В соответствии с п. 11 Правил продажи продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» регулирует отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека.

В пункте 2 статьи 3 ФЗ № «О качестве и безопасности пищевых продуктов» отмечено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно ст. 7 Технического регламента № «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Технического регламента № изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим Техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Пунктом 12 и 13 ст.17 Технического регламента № предусмотрено, что при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем. В случае если осуществляется реализация пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, или часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, продавец обязан довести информацию о такой продукции до потребителя.

Согласно п. 1 ст. 20 названного Регламента соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Маркировка пищевой продукции представляет собой информацию о пищевой продукции, нанесенную в виде надписей, рисунков, символов, иных обозначений и (или) их комбинаций на потребительскую упаковку, транспортную упаковку или на иной вид носителя информации, прикрепленного к потребительской упаковке и (или) к транспортной упаковке, или помещенного в них либо прилагаемого к ним.

Требования, установленные Техническим регламентом Таможенного Союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», Техническим Регламентом Таможенного Союза 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» являются обязательными при процессе изготовления и реализации пищевой продукции.

В соответствии со ст. 39 Регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР №) маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и (или) соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Статьей 1 технического регламента Таможенного союза о пищевой продукции в части ее маркировки ТР № Утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции.

Информация от производителя / изготовителя должна находиться на маркировке, находящейся на потребительской упаковке и (или) на этикетке, и (или) листке-вкладыше, и (или) на листке-вкладыше, помещаемом в каждую упаковочную единицу либо прилагаемый к каждой упаковочной единице.

Согласно ст.4 ТР № маркировка пищевой продукции должна содержать следующие сведения:

- наименование пищевой продукции;

- состав пищевой продукции;

- количество пищевой продукции;

- дату изготовления пищевой продукции;

- срок годности пищевой продукции;

условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;

- наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции;

- рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;

- показатели пищевой ценности пищевой продукции;

- сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов;

- единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с п. 8.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем.

Не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.

Согласно подпунктам «е, ж» п.8.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» не допускается для реализации населению пищевая продукция с истекшими сроками годности, пищевая продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, введенные в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливают гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и оборота, а также при их разработке и постановке на производство.

В соответствии с п. 8.24 «Санитарно-эпидемиологических правил торговли» СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 Минздрава России (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшим сроком годности.

В соответствии с п. 12 ст. 17 технического регламента № «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Кроме того, Федеральным законом № «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» определяются правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации в целях обеспечения интересов граждан и организаций, защиты прав потребителей, обеспечения установленного порядка осуществления расчетов, полноты учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, в том числе в целях налогообложения и обеспечения установленного порядка оборота товаров.

Согласно п. 17 ст. 7 ФЗ № «О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», для индивидуальных предпринимателей, являющихся налогоплательщиками, применяющими патентную систему налогообложения и упрощенную систему налогообложения, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей, систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных пунктом 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю подакцизными товарами, абзац девятый пункта 1 статьи 4.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа" (в редакции настоящего Федерального закона) в отношении указания на кассовом чеке и бланке строгой отчетности наименования товара (работы, услуги) и их количества применяется с ДД.ММ.ГГГГ.

В чеке обязательно должны быть указаны, в том числе:

- наименование товара,

- количество товара,

- цена за единицу товара с учетом скидок, наценок и НДС,

- общая сумма по этой позиции.

Ответственность за не предоставление потребителю кассового чека о покупке, а также кассового чека о возврате несут все предприниматели и организации, осуществляющие торговую (розничную) деятельность.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № Минфин России указано, что при осуществлении возврата товара на кассовом чеке (бланке строгой отчетности) необходимо указывать признак: возврат покупателю (клиенту) средств, полученных от него («Возврат прихода»).

Согласно ФЗ № «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», кассовый чек и бланк строгой отчетности, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, содержат с учетом положений пункта 1.1 настоящей статьи следующие обязательные реквизиты, среди которых, наименование товаров, работ, услуг (если объем и список услуг возможно определить в момент оплаты), платежа, выплаты, их количество, цена за единицу с учетом скидок и наценок, стоимость с учетом скидок и наценок, с указанием ставки налога на добавленную стоимость (за исключением случаев осуществления расчетов пользователями, не являющимися налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость, а также осуществления расчетов за товары, работы, услуги, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) налогом на добавленную стоимость).

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 20 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с п. 2.1 Устава Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «Щит», организация «Щит» имеет своей целью защиту прав и интересов потребителей – членов Организации «Щит», а также других граждан, при нарушении их законных прав и интересов, в том числе предотвращение и недопущение таких нарушений.

Для достижения уставных целей Организация осуществляет, в том числе:

- общественный контроль за соблюдением прав потребителей; по результатам проведения мероприятий общественного контроля составляется акт, отчет либо иной другой внутренний документ Организации «ЩИТ» установленного образца;

- предъявление исков в интересах потребителей (неограниченного круга потребителей) в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей РФ;

- представление и защита интересов потребителей (неопределенного круга потребителей) в судах всех инстанций и других органах.

Согласно п. 7.2 Устава, денежные средства ФИО10» образуются за счет, в том числе, добровольных взносов и пожертвований от физических и юридических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ членами ФИО11», в соответствии со статьей 45 Закона защите прав потребителей и Уставом Организации, были осуществлены мероприятия общественного контроля ИП ФИО1 по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>», на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Из материалов дела следует, что в ходе общественного контроля были выявлены следующие нарушения.

Отсутствуют (частично) ценники на реализуемые товары, оформленные должным образом: с указанием наименования товара за единицу товара или за единицу измерения в рублях;

В продаже находится и была реализована некачественная пищевая продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя / производителя (маркировка / маркировочный ярлык), обеспечивающей возможность правильного ее выбора, качество и безопасность: Морковь по-корейски (весовой товар) на сумму 41, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, годен до: ДД.ММ.ГГГГ.

На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 19 суток;

<данные изъяты>) на сумму 69руб.,

-<данные изъяты>) на сумму 73 руб.,

-<данные изъяты>) на сумму 92 руб.,

-<данные изъяты>) на сумму 112 руб.,

-<данные изъяты>) на сумму 174 руб.

В продаже находится (на витрине с ценником) некачественная, опасная для жизни и здоровья потребителей пищевая продукция с истекшим сроком годности:

<данные изъяты>» по цене 356 руб. за 1 кг., на маркировке от изготовителя указано: годен до: ДД.ММ.ГГГГ.

На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил <данные изъяты> суток.

Кассовый чек о покупке потребителю предоставлен по просьбе Потребителя, при возврате некачественной пищевой продукции. Кассовый чек о возврате не предоставлен.

В кассовом чеке о покупке/приход от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует информация о реализованном товаре (номенклатура): наименование, вес, цена.

По просьбе потребителя, продавцом на торговой точке был предоставлен Товарный чек с наименованием реализованного товара, суммой (количество/вес/стоимость за кг отсутствует).

Торговая организация ИП ФИО1 осуществляет торговую деятельность с нарушением требований, установленных Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (ФЗ 54 от ДД.ММ.ГГГГ)

Указанные обстоятельства подтверждаются: Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ (Акт), фотоматериалом, видеозаписью проведения мероприятия общественного контроля, копией выписки из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1

Указанный акт, фото- и видеосъемка, изученная судом в ходе рассмотрения дела, являются доказательством того, что в магазине ответчика по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ имелись вышеназванные нарушения.

Ответчиком доказательства отсутствия нарушений или сведений об устранении выявленных нарушений в день проведения контрольных мероприятий в материалы дела не представлены.

Оценивая вышеизложенное, суд считает установленным, что нарушения, указанные в акте о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей, имели место на момент проведения проверки.

В связи с изложенным, суд считает необходимым признать указанные действия противоправными, поскольку они нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, обязав ответчика устранить выявленные противоправные действия.

Также, по мнению суда должны быть удовлетворены требования истца о возложении на ответчика обязанности довести до сведения потребителей решение суда по данному делу, поскольку это прямо предусмотрено ст. 46 Закона о защите прав потребителей.

Между тем, указанная норма императивна лишь в части, предусматривающей обязанность правонарушителя довести решение суда до сведения потребителей, и не является таковой относительно способа доведения.

Суд считает возможным обязать ответчика довести в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации либо иным способом решение суда, не ограничивая ответчика каким-то конкретным изданием, либо сайтом.

Оснований для удовлетворения требования об обязании ответчика уведомить истца о совершении исполнения публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения) не имеется, поскольку такое действие не предусмотрено действующим законодательством о защите прав потребителей.

Суд полагает, что требования истца со ссылкой на ч.1 ст. 206 ГПК РФ о предоставлении истцу права, в случае неисполнения ответчиком решения суда в части доведения его до потребителей, довести решение до потребителей путем его опубликования на сайте http://sudebnik-tlt.ru/ со взысканием убытков (расходов) в размере стоимости публикации на ответчика, удовлетворению не подлежат, поскольку судом уже возложена обязанность на ответчика довести решение суда до сведения неопределенного круга лиц через средства массовой информации либо иным способом, возложение такой же обязанности на истца с правом взыскания расходов с ответчика, не основано на законе, является преждевременным. Истец не лишен возможности обратиться с таким требованием, в случае неисполнения решения суда ответчиком в части возложенной на него обязанности по опубликованию решения суда, в порядке ст. 434 ГПК РФ.

Кроме того, по смыслу ч. 1 ст. 206 ГПК РФ истцу может быть предоставлено право исполнить решение суда за счет ответчика, но только при этом истец должен исполнить решение суда в том же объеме и тем же способом, что и ответчик, а не иным образом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО12» к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий – удовлетворить частично.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1, (<данные изъяты> ОГРНИП <данные изъяты> по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>А, выразившиеся в:

<данные изъяты> на сумму 41, дата изготовления: <данные изъяты>, годен до: <данные изъяты>., с истекшим сроком годности <данные изъяты> суток;

<данные изъяты>) на сумму 69 руб., <данные изъяты>) на сумму 73 руб., <данные изъяты>) на сумму 92 руб., <данные изъяты>) на сумму 112 руб.. <данные изъяты>) на сумму 174 руб. - с отсутствием/не предоставлена по просьбе потребителя/информация от изготовителя/производителя (маркировка /маркировочный ярлык): страна производителя, наименование фирмы производителя, его место нахождение (юр. адрес), знак ЕАС, дата изготовления, условия хранения, срок годности, в связи с чем, невозможно установить конечный срок реализации, убедиться в качестве и безопасности;

Обязать ФИО1, (<данные изъяты>, ОГРНИП №) прекратить противоправные действия на торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>», в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя продукции с истекшим сроком годности, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя/производителя, без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов, обеспечивающей возможность правильного его выбора, качество и безопасность, с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 1,4,5,7,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.7, п.1.ст.10, п.п.12,13 ст.17, п.1.ст.20, ст.ст.10,17,20,39 ТР № «О безопасности пищевой продукции», ст.ст.1,4 ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п.81.,811. гл. VIII СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;

предоставления кассового чека о покупке/приход с отсутствием обязательной информации в чеке: номенклатуры товара, реализованного предпринимателем: наименование, количество/вес проданных единиц товара, не предоставления кассового чека о возврате, с нарушением требований, предусмотренных ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, (ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП <данные изъяты>) довести в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В остальных требованиях отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, (ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП <данные изъяты>) в доход бюджета г.о. Тольятти в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.Е. Апудина