Решение по делу № 2А-179/2023 от 15.02.2023

Дело № 2а-179/2023 (УИД 69RS0040-02-2022-006527-96)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года г. Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Райской И.Ю.

при секретаре Соколовском А.Д.,

с участием: административного истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка и возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным отказ Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области от 25 июля 2022 года №69-КН-02/366-з в утверждении схемы расположения земельного участка с условным номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с целью дальнейшего использования испрашиваемого земельного участка под навес для зерна, образуемого в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №; обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области в течение тридцати календарных дней утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ему на праве собственности принадлежит навес для зерна инв. №269 с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в границах земель ФГОУ ВПО «ТГСХА». Вышеуказанный земельный участок предоставлен ФГОУ ВПО «ТГСХА» в постоянное (бессрочное) пользование. 13 июля 2022 года заявитель обратился в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в соответствии с которым просил утвердить схему расположения земельного участка (условный номер №, площадью 3 919 кв.м.) на кадастровом плане территории, образуемого из земель участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участки в границах ФГОУ ВПО «ТГСХА». Письмом № 69-КН-02/3661-з от 25 июля 2022 года административным ответчиком отказано в утверждении схемы расположения земельного участка в связи с тем, что согласно пп.3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка разработана с нарушением ст. 11.9 ЗК РФ, а именно: заявитель не представил анализ на предмет возможности использования испрашиваемого земельного участка меньшей площадью в целях эксплуатации объекта недвижимости; формирование испрашиваемого земельного участка приведет к препятствующим рациональному использованию недостаткам образуемого участка, что нарушает нормы ст. 11.9 Земельного кодекса РФ; приложенная к обращению Схема расположения земельного участка не соответствует требованиям п.6 ст. 11.3 ЗК РФ, согласно которому образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам. С принятым Управлением решением административный истец не согласен и полагает его необоснованным. Общие правила и условия образования земельных участков определены положениями ст. 11.2 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1). Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (подпункт 3 п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ). Порядок утверждения схемы расположения земельного участка, предусмотрен положениями статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (пункт 1 названной статьи). Как следует из пункта 6 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен в измененных границах. В силу положений ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком (пункт 1). При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости (пункт 2). В целях раздела земельного участка, который, находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или оргам местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 ЗК РФ, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагались: схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории; схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (выносной лист 1); электронный носитель – диск со схемой; копия выписки из ЕГРН; копия письма ФГБОУ ВО Твкрская ГСХА. Согласно подпункта 3 п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участок, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена ст. 11.10 этого же кодекса. В соответствии с п. 2 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных п. 3 настоящей статьи. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (пункт 1 ст. 11.10 ЗК РФ). Земельным кодексом Российской Федерации с п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятом решет утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории. Управление мотивировал свой отказ в согласовании схемы со ссылкой на подпункт 3 пункт 16 статьи 11.10 ЗК РФ: «разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам». В статье 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации исчерпывающий перечень требований к образованным земельным участкам. Управление полагает, что формирование испрашиваемого земельного участка приведет к недостаткам, препятствующим рациональному использованию образуемого участка, что нарушает нормы ст. 11.9 ЗК РФ. Таким образом, основание отказа Управления в утверждении схемы расположения земельного участка, образуемого в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № нормативно не обосновано, что является основанием для признания оспариваемого отказа незаконным. В связи с чем, административный истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Определениями Центрального районного суда г. Твери от 09 ноября 2022 года, от 05 декабря 2022 года, от 20 декабря 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФГБОУ ВО «Тверская государственная сельскохозяйственная академия», администрация МО «Аввакумовское сельское поселение» Калининского района Тверской области, Департамент научно-технологической политики и образования (Депнаучтехполитика), ГК «Российские автомобильные дороги», Федеральная кадастровая палата в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области, ООО «Кадастровое бюро», Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области.

Определением Центрального районного суда г. Твери от 20 января 2023 года произведена замена ненадлежащего заинтересованного лица Федеральной кадастровой палаты в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области на надлежащее заинтересованное лицо филиал ППК «Роскадастр» по Тверской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая по устному ходатайству, поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель административного ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области ФИО3, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных административным истцом требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенным к материалам дела (л.д. 38-39).

В судебное заседание представители заинтересованных лиц ФГБОУ ВО «Тверская государственная сельскохозяйственная академия», администрации МО «Аввакумовское сельское поселение» Калининского района Тверской области, Департамента научно-технологической политики и образования (Депнаучтехполитика), ГК «Российские автомобильные дороги», филиала ППК «Роскадастр» по Тверской области, ООО «Кадастровое бюро», Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явились, причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, отзыв на иск суду не представили.

Ранее от представителей заинтересованных лиц администрации МО «Аввакумовское сельское поселение» Калининского района Тверской области, ООО «Кадастровое бюро», ФГБОУ ВО «Тверская государственная сельскохозяйственная академия», ГК «Российские автомобильные дороги» поступили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.

Учитывая требования статей 96, 150 КАС РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Выслушав административного истца и его представителя, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из положений ст. 4 КАС РФ следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также вправе обратиться в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Из буквального толкования указанных норм права следует, что защите подлежит нарушенное право гражданина или юридического лица.

Частью 2 ст. 46 Конституции РФ установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединения и должностных лиц. Порядок реализации данного права предусмотрен главой 22 КАС РФ.

В силу положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что если Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Общие правила и условия образования земельных участков определены положениями ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Порядок утверждения схемы расположения земельного участка, предусмотрен положениями статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (пункт 1 названной статьи).

Как следует из пункта 6 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах.

В силу положений ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком (пункт 1). При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости (пункт 2).

В целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа.

К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются: - подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить; - копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 7 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 этого же кодекса. В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (пункт 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Земельным кодексом Российской Федерации с пунктом 16 статьи 11.10 предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа вутверждении схемы расположения земельного участка: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

В ходе рассмотрения дела установлено т не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 22046713+/-41371, расположенный по адресу: <адрес>, участки в границах земель ФГОУ ВПО «ТГСХА», принадлежит на праве собственности Российской Федерации, передан в постоянное (бессрочное) пользование ФГБОУ ВО «Тверская государственная сельскохозяйственная академия» (л.д. 111-114).

На вышеуказанном земельном участке находится нежилое здание – навес для зерна, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> которое принадлежит на праве собственности административному истцу ФИО1 (л.д. 116-118).

Из материалов дела следует, что 13 июля 2022 года административный истец ФИО1 обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области с заявлением, в котором просил утвердить схему расположения земельного участка (условный номер №, площадь <данные изъяты> кв.м.) на кадастровом плане территории, образуемого из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участки в границах земель ФГОУ ВПО «ТГСХА». К заявлению были приложены следующие документы: 1) схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории; 2) схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (выносной лист 1); 3) электронный носитель – диск со схемой; 4) копия выписки из ЕГРН; 5) копия письма ФГБОУ ВО Тверская ГСХА.

Однако сообщением № 69-КН-02/3661-з от 25 июля 2022 года административному истцу отказано в согласовании схемы со ссылкой на подпункт 3 пункт 16 статьи 11.10 ЗК РФ - разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд учитывает следующие обстоятельства.

В статье 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации содержится исчерпывающий перечень требований к образованным земельным участкам.

Управление полагает, что формирование испрашиваемого земельного участка приведет к недостаткам, препятствующим рациональному использованию образуемого участка, что нарушает нормы статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела в материалы дела представлено информационное письмо от 28 октября 2020 года ООО «Кадастровое бюро», а также дополнительно пояснил представитель ООО «Кадастровое бюро» ФИО, что согласно Правилам землепользования и застройки МО «Аввакумовское сельское поселение» Калининского района Тверской области, утвержденным Решением Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения № 8/1 от 10 октября 2013 года, образуемый земельный участок № площадь <данные изъяты> кв.м. в районе <адрес>, расположен в территориальной зоне СХ-2. Конфигурация образуемого земельного участка обусловлена конфигурацией исходного земельного участка с кадастровым номером №, требованиями ч. 7 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, а именно: участок сформирован в границах территориальной зоны СХ-2 с учетом того, что образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, не допускается, с учетом местоположения здания, расположенного в границах участка, также с целью организации доступа к объекту капитального строительства с кадастровым номером №. Таким образом, образование испрашиваемого земельного участка площадью 3 919 кв.м. невозможно в иных границах и в иной площади, поскольку в противном случае, это привело бы к чересполосице, что является существенным недостатком, препятствующим рациональному использованию и охране земель, а также нарушением требований, установленных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Административный ответчик выводы заинтересованного лица ООО «Кадастровое бюро» не оспорил, доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы также в материалы дела не представил.

При этом ссылки административного ответчика на то, что указанное информационное письмо не направлялось ответчику и представлено административным истцом только в материалы настоящего административного дела, не свидетельствуют о его порочности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что основание отказа административного ответчика в утверждении схемы расположения земельного участка образуемого в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № нормативно не обосновано, что является основанием для признания оспариваемого отказа незаконным.

Одной из задач административного судопроизводства является судебная защита нарушенных прав, свобод и законных интересов. Суд проверяет законность действий или бездействия органов публичной власти, но не вправе подменять своими решениями их полномочия. Если орган публичной власти фактически не принимал решения в том виде и того содержания, которые предусмотрены требованиями закона, суд не вправе самостоятельно принимать решения, не относящиеся к его компетенции.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым возложить на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 13 июля 2022 года об утверждении схемы расположения земельного участка с целью дальнейшего использования испрашиваемого земельного участка под навес для зерна, образуемого в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах земель ФГОУ ВПО «ТГСХА».

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка и возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области от 25 июля 2022 года № 69-КН-02/3661-з об отказе ФИО1 в утверждении схемы расположения земельного участка с целью дальнейшего использования испрашиваемого земельного участка под навес для зерна, образуемого в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах земель ФГОУ ВПО «ТГСХА».

Возложить на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 13 июля 2022 года об утверждении схемы расположения земельного участка с целью дальнейшего использования испрашиваемого земельного участка под навес для зерна, образуемого в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах земель ФГОУ ВПО «ТГСХА».

Об исполнении вышеуказанной обязанности административному ответчику необходимо сообщить в течение срока, предусмотренного ч. 9 ст. 227 КАС РФ, в суд и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.Ю. Райская

Решение изготовлено в окончательной форме 03 марта 2023 года.

Председательствующий И.Ю. Райская