УИД: 32RS0018-02-2022-000204-10
Дело № 2-201/2-2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 октября 2022 года с. Гордеевка
Красногорский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Фединой Л.Н.,
при секретаре Липовой Н.В.,
с участием представителя истца ФИО1 ФИО2,
представителя ответчика администрации Творишинского
сельского поселения Гордеевского района Брянской области ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Творишинской сельской администрации Творишинского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области, ФИО6 о признании недействительными решения органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Творишинской сельской администрации Творишинского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области, ФИО6 о признании недействительными: решения жилищно-бытовой комиссии Творишинской сельской администрации о предоставлении ФИО6 по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Творишинской сельской администрацией с ФИО6 Обосновав свои требования тем, что в соответствии с договором коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 90,3 кв.м., предоставленного ей Творишинской сельской администрацией на основании ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО3 п. 1.4 договора срок найма составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время Договор найма является действующим. Совместно с ней в жилом помещении проживают члены ее семьи - дочь ФИО7 и внуки ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Предупреждений от Творишинской сельской администрации об отказе продления договора коммерческого найма в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещения в наем, она не получала. От продления договора найма не отказывалась, в связи с чем вправе считать указанный договор продленным на тех же условиях и на тот же срок. ДД.ММ.ГГГГ она направила главе Творишинской сельской администрации заявление о продлении договора коммерческого найма. Ответа до настоящего времени не получала. ДД.ММ.ГГГГ глава Творишинской сельской администрации обратился в Красногорский районный суд с иском о выселении ее из занимаемого жилого помещения. Из искового заявления она узнала о том, что Творишинская сельская администрация намерена распределить занимаемое ею жилое помещение по договору социального найма другим гражданам согласно существующей очередности. ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно о том, что ДД.ММ.ГГГГ Творишинской сельской администрацией с ФИО6 был заключен договор социального найма № 2 на занимаемое ею жилое помещение, что существенно нарушает ее жилищные права и законные интересы. Договор социального найма был заключен администрацией Творишинского сельского поселения с ФИО6 в нарушение действующего законодательства в отношении несвободного от прав третьих лиц жилого помещения, в период действия заключенного с ней договора коммерческого найма.
В судебное заседание истец не явилась, обеспечив явку своего представителя, не явилась ответчик ФИО6 по неизвестным суду причинам, хотя о слушании дела уведомлена надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.
Представитель истца ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить и пояснила, что договор социального найма Творишинской сельской администрацией с ФИО6 был заключен ДД.ММ.ГГГГ, а с требованием о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного с ФИО1 в Красногорский районный суд сельская администрация обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Это подтверждает, что договор коммерческого найма являлся действительным, потому что расторгнуть договор может только суд, но не сельская администрация. То есть, когда заключался договор социального найма Творишинской сельской администрацией с ФИО6, договор коммерческого найма продолжал действовать. Соответственно, права третьих лиц были нарушены. Просит отменить договор социального найма и решение жилищно-бытовой комиссии, поскольку считает себя надлежащей стороной договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которого не прекращен до настоящего времени.
Представитель ответчика администрации Творишинского сельского поселения Гордеевского района Брянской области ФИО4, в судебном заседании пояснил, что за три месяца до окончания срока действия договора коммерческого найма ФИО1 было направлено уведомление о том, что договор коммерческого найма с ней будет расторгнут, так как жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, должно быть распределено согласно очереди. По решению жилищной комиссии жилье выделено по договору социального найма ФИО6, которая является малоимущей и одна воспитывает двоих несовершеннолетних детей. Договор социального найма с ней заключен на законных основаниях. ФИО6 с детьми зарегистрирована в спорном домовладении, но проживать в нем не может, так как ФИО1 до сих пор его не освободила. Решением Красногорского суда и определением Брянского областного суда ФИО1 выселена из спорного жилого помещения. Исполнительный лист находится на исполнении в службе судебных приставов, но помещение не освобождено. Ранее ФИО1 сдала этот дом по чернобыльской программе, получила компенсацию и продолжает в нем не законно проживать, в то время как, ФИО6 с детьми, имея законные основания, не может вселиться в него.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием Творишинское сельское поселение Гордеевского муниципального района Брянской области на жилой дом, общей площадью 90,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем была внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации №.
Из материалов дела следует, что ранее ФИО1 и члены её семьи ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, являясь собственниками по 1/6 доли спорного домовладения, отказались от права собственности на него, в целях получения компенсации за утраченное имущество в связи с его радиоактивным загрязнением вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Указанная компенсация была получена истцом в размере 2450000 руб.
На основании решения Творишинского сельского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> был включен в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования и ДД.ММ.ГГГГ между Творишинской сельской администрацией и ФИО1 был заключен договор коммерческого найма по условиям которого ей предоставляется жилое помещение на пять лет.
Решением Творишинского сельского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении из муниципального жилищного фонда коммерческого использования» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, исключен из муниципального жилищного фонда коммерческого использования и включен в муниципальный жилищный фонд социального использования.
Согласно Постановлению Творишинской сельской администрации Творишинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ договор коммерческого найма, заключенный с ФИО1 был расторгнут.
На основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор социального найма на спорный жилой дом с ФИО6 на состав семьи из трех человек. (л.д.69)
Согласно справки Творишинской сельской администрации в жилом <адрес> зарегистрированы ФИО6, и ее сыновья ФИО16, ФИО17 (л.д.73)
Решением Красногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения определением гражданской коллегии Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Творишинской сельской администрации Творишинского сельского поселения Гордеевского муниципального района <адрес> к ФИО1 о признании договора коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ прекращенным, и выселении из жилого помещения удовлетворены. Договор коммерческого найма, заключенный ДД.ММ.ГГГГ Творишинской сельской администрацией с ФИО1 о передаче ей жилого помещения по адресу <адрес> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ признан прекращенным, а ФИО1 подлежащей выселению из спорного жилого дома.
В соответствии со 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в указанных в статье случаях, кроме того, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
В соответствии со ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что оспариваемый договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> был заключен между Творишинской сельской администрацией и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Абзацем 2 пункта 2 статьи 166 ГК РФ, установлено, что требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.
Вместе с тем судом установлено, что истец ФИО1 ранее являлась стороной договора коммерческого найма на указанное жилое помещение, однако решением суда, вступившим в законную силу, договор коммерческого найма был признан прекращенным, а сама ФИО1 подлежащей выселению из спорного жилого помещения.
Таким образом, ФИО1 не может быть признана лицом, заинтересованным в признании договора социального найма недействительным, поскольку это не влечет для нее никаких правовых последствий и не затрагивает ее прав и законных интересов в силу того, что правом пользования в отношении спорного жилого помещения на момент оспаривания сделки она не обладает.
На основании перечисленных обстоятельств суд пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к ФИО3 сельской администрации ФИО3 сельского поселения Гордеевского муниципального района <адрес>, ФИО6 о признании недействительными решения органа местного самоуправления, удовлетворению не подлежит.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через Красногорский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Н. Федина
Мотивировочное решение изготовлено 28.10.2022