РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации дело № 2а-436/2023

УИД 38RS0009-01-2023-000335-10

г. Зима 16 мая 2023 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Гоголь Ю.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области к ФИО1 о восстановлении срока обращения в суд, взыскании налога на доходы физических лиц и пени,

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу; взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в общей сумме 116 руб. 42 коп., в том числе налог в размере 115 руб. 00 коп. за 2011 год, пени в размере 1 руб. 42 коп. за период с **.**.** по **.**.**.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика с **.**.**. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога и пени от **.**.** №. В установленный в соответствующем требовании срок обязанность по уплате задолженности по налогу налогоплательщиком не исполнена. Согласно требованию от **.**.** №, срок для обращения в суд истек **.**.**. Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обращалась к мировому судье судебного участка № <адрес> и <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу. Определением мирового судьи от **.**.** в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано. Шестимесячный срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ, для подачи административного искового заявления истек. Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не погашена. Учитывая бездействие налогоплательщика, выразившееся в неуплате задолженности по налогам и пени, административный истец просит восстановить срок для обращения в суд с административным иском.

Настоящее административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны, в том числе уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 207 НК РФ, плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 226 НК РФ, исчисление сумм и уплата налога на доходы физических лиц в соответствии с настоящей статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, с зачетом ранее удержанных сумм налога.

Особенности исчисления налога в отношении отдельных видов дохода и порядок уплаты налога определены положениями ст. 228 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

При наличии у налогоплательщика недоимки по налогу ему направляется требование об уплате налога (п. 2 ст. 69 НК РФ).

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Судом установлено, что ФИО1 с **.**.** состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика с присвоенным ИНН №

В адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате налога по состоянию на **.**.**, из которого следует, что ФИО1 необходимо было оплатить недоимку по налогу за доходы физических лиц за 2011 г. в размере 115 руб., пени в размере 1 руб. 42 коп. в срок до **.**.**.

Требование об уплате налога ФИО1 не исполнено.

Взыскание сумм обязательных платежей за счет имущества налогоплательщика производится по правилам ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно требованию № от **.**.**, срок для обращения в суд истек **.**.** (31.10.2012+3 года 6 месяцев).

Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц направлено взыскателем мировому судье **.**.**.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от **.**.** Межрайонной ИФНС России № по <адрес> было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 на взыскание недоимки по налогам в связи с пропуском процессуального срока для обращения в суд.

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 на взыскание задолженности по налогу, административный истец обратился за пропуском срока, установленного положениями ст. 48 НК РФ.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении судом административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, вопрос соблюдения сроков обращения в суд, следует выяснять независимо от того, ссылались ли на эти обстоятельства стороны.

Согласно штампу на почтовом конверте, административное исковое заявление направлено в Зиминский городской суд <адрес> **.**.**, то есть срок для обращения в суд с административным исковым заявлением пропущен.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд.

Поскольку нормы Налогового кодекса РФ не содержат какого-либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, то право их установления и оценки принадлежит суду.

Налоговым органом не приведено каких-либо уважительных причин пропуска установленного законом срока для принудительного взыскания недоимки по налогу. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка принудительного взыскания обязательных налоговых платежей.

Поскольку налоговым органом не приведено каких-либо уважительных причин пропуска установленного срока для обращения в суд, основания для его восстановления отсутствуют.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, учитывая, что оснований для восстановления срока для обращения в суд не имеется, суд полагает, что заявленное требование о взыскании с ФИО1 налога на доходы физических лиц за 2011 г. в размере 115 руб., пени в размере 1 руб. 42 коп. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1, родившейся **.**.** в <адрес> (ИНН №), о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2011 г. в размере 115 руб. 00 коп., пени в размере 1 руб. 42 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутской областной суд через Зиминский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья Ю.Н. Гоголь