Дело № 2-48/2026
(УИД 61RS0020-01-2025-002365-69)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2026 года г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Горбань И.А.,
при секретаре Нихаевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-48/2026 по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1, Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании прекращенным зарегистрированное право собственности на объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит:
- признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО2 на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>;
- признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО3 на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование своих требований истец указал, что на территории муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области находится здание дома, расположенное по адресу: <адрес>. Земельный участок под домом не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, вследствие чего он находится в неразграниченной государственной собственности. Как следует из сведений МКУ БТИ г. Новошахтинска собственниками дома №.... по №.... являются: ФИО2 (1/2 доля), ФИО3 (1/2 доля). Собственник 1/2 доли жилого дома №.... по <адрес> - ФИО3 умерла 16.02.2002, что подтверждается справкой о смерти №.... от 04.07.2025. Как следует из ответа нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО4 от 15.07.2025 №...., наследственное дело к имуществу ФИО3, умершей 16.02.2002, не заводилось. В силу данного обстоятельства ответчиком по настоящему иску является Администрация города Новошахтинска, так как в соответствии со ст. 1151 ГК РФ указанная выше доля жилого дома является выморочным имуществом. Собственник 1/2 доли жилого дома №.... по <адрес> - ФИО2 умер 26.01.2005, что подтверждается справкой о смерти №.... от ..... Согласно ответу нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО5 от 04.09.2025 № 1457, наследником имущества умершего 26.01.2005 ФИО2 является ФИО6, .... года рождения. ФИО6 умерла 31.08.2023, что подтверждается справкой о смерти №.... от 12.09.2025. Согласно сведениям реестра наследственных дел единой информационной системы нотариата, после смерти ФИО6, .... года рождения, нотариусом Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО5 открыто наследственное дело №..... Данный жилой дом на кадастровый учет не поставлен, в Едином государственном реестре недвижимости права в отношении него не зарегистрированы. Жилой дом №.... по ул. <адрес> был признан непригодным для проживания, а граждане, в нем проживавшие и имеющие право быть участниками программы переселения в рамках программы реструктуризации предприятий угольной промышленности, были переселены из данного дома, что подтверждается информацией управления жилищной политики Администрации города Новошахтинска от 21.04.2025 №..... Согласно справке МКУ БТИ г. Новошахтинска от 30.04.2025 на момент обследования 30.04.2025 зафиксирован факт сноса жилого дома лит А, находящегося в <адрес> по адресу: <адрес>. В связи с разрушением конструктивных элементов жилого дома, последний утратил свойства объекта гражданских прав и его дальнейшее использование в соответствии с первоначальным назначением - исключено. Сохранение существующих записей в МКУ БТИ г. Новошахтинска о правах на домовладение №.... по <адрес> в <адрес> делает невозможным реализацию истцом правомочия на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена, так как (пусть и формально) земля под данным домом считается обремененной зданием (и правами на него), а ранее возникшее право на жилое помещение признается действительным, и запись об этом может быть внесена в любое время в Единый государственный реестр недвижимости. Истец в одностороннем внесудебном порядке не вправе прекратить право на спорную недвижимость. Учитывая изложенное, полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относится к компетенции КУИ Администрации города, в связи с чем, Комитет вправе обратиться в суд с настоящим иском.
Протокольным определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 20.11.2025, в качестве ответчика привлечена ФИО1, наследник умершей ФИО6
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя КУИ Администрации г. Новошахтинска.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.
Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
Согласно разъяснениям, данным судам в абз. 4 п. 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области находится здание дома, расположенное по адресу: <адрес>.
Земельный участок под домом не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, вследствие чего он находится в неразграниченной государственной собственности.
Данный жилой дом на кадастровый учет не поставлен, в ЕГРН права в отношении него не зарегистрированы.
Как следует из справки МКУ БТИ г. Новошахтинска № 529 от 09.06.2025, собственниками дома №.... по <адрес> являются: ФИО2 (1/2 доля), ФИО3 (1/2 доля).
Собственник 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом №.... по <адрес>) - ФИО3 умерла 16.02.2002, что подтверждается справкой о смерти №.... от 04.07.2025.
При этом, согласно технической документации, находящейся в инвентарном деле №.... на <адрес> в <адрес>, данный дом является трехквартирным. Собственниками квартиры №.... являлись ФИО7 и ФИО8
Как следует из ответа нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО4 от 15.07.2025 №...., наследственное дело к имуществу ФИО3, умершей 16.02.2002, не заводилось.
В соответствии со ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации указанная доля в праве общей долевой собственности является выморочным имуществом и собственником указанного имущества является муниципальное образование «Город Новошахтинск» Ростовской области.
Как указал истец в иске, собственник 1/2 доли жилого дома №.... по <адрес> (квартира № №....) - ФИО2 умер 26.01.2005, что подтверждается справкой о смерти №.... от 04.07.2025.
Согласно ответу нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО5 от 04.09.2025 №...., наследником имущества умершего 26.01.2005 ФИО2 является ФИО6, .... года рождения. ФИО6 умерла 31.08.2023, что подтверждается справкой о смерти №.... от 12.09.2025. Согласно сведениям реестра наследственных дел единой информационной системы нотариата, после смерти ФИО6, .... года рождения, нотариусом Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО5 открыто наследственное дело №.....
Согласно копии вышеуказанного наследственного дела, заведенного к имуществу умершей 31.08.2023, ФИО6 наследником по завещанию является дочь - ФИО1, ответчик по делу.
Жилой дом №.... по <адрес> был признан непригодным для проживания, а граждане, в нем проживавшие и имеющие право быть участниками программы переселения в рамках программы реструктуризации предприятий угольной промышленности, были переселены из данного дома, что подтверждается информацией управления жилищной политики Администрации города Новошахтинска от 21.04.2025 №..... Из указанной информации следует, что собственники квартиры №.... указанного дома переселены в 4 квартале 2006 года, собственник квартиры №.... ФИО9 исключен из списка на переселение 01.04.2014, собственник квартиры №.... ФИО10 исключена из списка на переселение 26.11.2012.
Согласно справки МКУ БТИ г. Новошахтинска от 30.04.2025, на момент обследования 30.04.2025 зафиксирован факт сноса жилого дома лит А, находящегося в <адрес> по адресу: <адрес>.
Таким образом, представленные истцом доказательства достоверно подтверждают гибель спорного недвижимого объекта - жилого дома №.... по <адрес>. В связи с разрушением конструктивных элементов жилого дома - МКД, в состав которого входят указанные в иске квартиры (доли), последние утратили свойства объекта гражданских прав и их дальнейшее использование в соответствии с первоначальным назначением – исключено.
Изложенное выше, по мнению суда, свидетельствует о том, что спорные объекты утратили свойства объекта гражданских прав, а также утратили возможность его восстановления в связи с признанием его непригодным для проживания по критериям безопасности в связи с ведением предприятиями угольной промышленности горных работ. Доказательств обратного, суду не представлено.
При этом, суд обращает внимание на то, что право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.
Сохранение существующих записей в МКУ БТИ г. Новошахтинска о правах на доли спорного дома делает невозможным реализацию истцом правомочия на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена, так как (пусть и формально) земля под данным домом считается обремененной зданием и входящими в его состав объектами (и правами на них).
В соответствии с п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Учитывая изложенное выше, суд считает, что требования истца о признании прекращенным право общей долевой собственности ФИО3 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
Кроме того, суд также считает, что указанное право должно быть признано прекращенным не только умершего, но и его наследника – муниципального образования «Город Новошахтинск» Ростовской области.
Рассматривая требования о признании прекращенным право общей долевой собственности ФИО2 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, суд не находит их законными и обоснованными.
Как следует из материалов настоящего дела и материалов инвентарного дела на дом №.... по <адрес>, ФИО2 не являлся собственником указанного выше объекта недвижимости. Собственниками 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом №.... по <адрес>) являлся ФИО2 и его супруга ФИО10, которая и была первоначально включена в список на переселение по данному дому, о чем указано выше. Доказательств иного сторонами по делу, не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в этой части требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1, Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании прекращенным зарегистрированное право собственности на объект недвижимости, удовлетворить частично.
Признать прекращенным право общей долевой собственности ФИО3, умершей 16.02.2002, на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать прекращенным право общей долевой собственности муниципального образования « Город Новошахтинск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, оставшуюся после смерти ФИО3, умершей 16.02.2002.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Горбань
Мотивированное решение суда составлено 30.01.2026.