Решение по делу № А27-6454/2022 от 30.11.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело №А27-6454/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 ноября 2023 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 30 ноября 2023 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Куликовой Т.Н, при ведении протокола судебного заседания секретарем Абдуллиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Экологические технологии", г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Новокузнецк (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) о взыскании 54 320 руб. 42 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО за период с 01.07.2018 по 31.01.2022, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, индивидуальный предприниматель ФИО2 Оглы, г. Новокузнецк (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), индивидуальный предприниматель ФИО3, г. Новокузнецк (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>),

установил :

общество с ограниченной ответственностью "Экологические технологии" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 54 320 руб. 42 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО за период с 01.07.2018 по 31.01.2022.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по оплате оказанных истцом услуг по обращению с ТКО, что также послужило основанием для начисления неустойки.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 21.11.2022 исковые требования удовлетворены: с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Новокузнецк (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Экологические технологии", г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>) взыскано 54 320 руб. 42 коп. задолженности, а также 2173 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2023 решение от 21.11.2022 Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-6454/2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.06.2023 решение Арбитражного суда Кемеровской области от 21.11.2022 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2023 по делу № А27-6454/2022 отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.

Ранее при рассмотрении дела от ответчика поступил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, мотивируя отсутствием задолженности по договору №3577-2018/ТКО; указал, что 01.07.2018 между ответчиком и ООО «Экоград» заключен договор №613-18 ЭГ на аренду бункера объемом 7,8 куб.м., который привязан к адресу ул. Ярославская, 15. Данный объект расположен на торговой базе, где находится несколько зданий в собственности ответчика, в том числе, ул. Ярославская, 13/1.

Истец направил возражения на отзыв, в которых указал, что в договоре отсутствует помещение по адресу <...>; расчет задолженности произведен с июля 2018 по июнь 2020 на площадь 110,55 кв.м. в соответствии с выпиской из ЕГРН, и далее с июля 2020 по январь 2022 на площадь 69,55 кв.м. в соответствии с договором аренды от 01.07.2018.

Третьи лица о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

К дате настоящего судебного заседания ответчик иных документов не представил, просил рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что с 01.07.2018 общество осуществляет деятельность на территории зоны «Юг» Кемеровской области, как региональный оператор на основании соглашения от 27.10.2017 с департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (далее – соглашение от 27.10.2017).

В соответствии с пунктами 1.3, 1.4 соглашения от 27.10.2017 региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с ТКО (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной региональной программой «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с ТКО Кемеровской области на 2017 - 2026 годы», утверждённой постановлением коллегии администрации Кемеровской области от 09.08.2017 № 419, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и настоящим соглашением от 27.10.2017 по регулируемым тарифам, которые устанавливает Региональная энергетическая комиссия Кузбасса (далее – РЭК).

Согласно территориальной схеме обращения с отходами производства и потребления, в том числе с ТКО Кемеровской области, утверждённой постановлением коллегии администрации Кемеровской области от 26.09.2016 № 367, к территориальной зоне «Юг» Кемеровской области относится, в том числе Новокузнецкий городской округ.

Постановлением РЭК от 27.04.2017 № 58 установлены нормативы накопления твёрдых коммунальных отходов по категориям потребителей и категориям объектов, на которых образуются коммунальные отходы, на территории Кемеровской области.

Тариф для общества установлен в размере 491,68 рубля за 1 куб. м (с налогом на добавленную стоимость (далее – НДС) для категории – население) постановлением РЭК от 26.07.2018 № 163 «О внесении изменений в постановление РЭК от 05.06.2018 № 100 «Об утверждении производственной программы в области обращения с ТКО и об утверждении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с ТКО ООО «Экологические технологии»; постановлением РЭК от 20.12.2018 № 619 «О внесении изменений в постановление РЭК от 05.06.2018 № 100 «Об утверждении производственной программы в области обращения с ТКО и об утверждении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с ТКО ООО «Экологические технологии» установлен тариф для общества в размере 493,64 рубля за 1 куб. м (с НДС для категории – население), с 01.07.2019 согласно постановлению РЭК от 29.03.2019 № 98 «О внесении изменений в постановление РЭК от 05.06.2018 № 100 «Об утверждении производственной программы в области обращения с ТКО и об утверждении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с ТКО ООО «Экологические технологии» установлен тариф для общества: на период с 01.07.2018 по 31.12.2018 в размере 416,68 руб./куб. м (с НДС (18%) 491,68 руб./куб. м), на период с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 411,37 руб./куб. м (с НДС (20%) 493,564 руб./куб. м), на период с 01.07.2019 по 31.12.2019 – 415,37 руб./куб. м (с НДС (20%) 498,44 руб./куб. м), на период с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 498,44 руб./куб. м (НДС не облагается), на период с 01.07.2020 – 542,61 руб./куб. м (НДС не облагается).

Ответчику и ИП ФИО3 на праве долевой собственности с 31.08.2018 принадлежат нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, 13/3, 15, 15/1, 15/5, 15/8, а также земельный участок, расположенный по улице Ярославская, дом 15

Обществом 25.12.2018 размещено предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО в областной газете «Кузбасс».

Между обществом (региональный оператор) и предпринимателем (потребитель) заключён договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 04.04.2018 № 3577-2018/ТКО (далее – договор). В приложении к договору указаны адреса объектов, в отношении которых оказываются услуги по вывозу ТКО: <...>; площадь Победы, дом 10А; улица Климасенко, дом 6А; улица Кирова, дом 28А; проспект Советской Армии, дом 11А; улица Тореза, дом 43Б.

Дата оказания услуг по обращению с ТКО определена с 01.07.2018.

При этом среди указанных в приложении к договору объектов отсутствует помещение по адресу: <...>, площадью 221,1 кв. м.

Общество, ссылаясь на то, что в отношении указанного выше помещения между сторонами отсутствует соглашение, произвело расчёт задолженности за период с 01.07.2018 по 31.01.2022 в общей сумме 54 320 рублей 42 копейки, исходя из условий типового договора и площади объекта, не поименованного в приложении к заключённому договору. Поскольку направленная потребителю претензия от 22.02.2022 с требованием об оплате задолженности оставлена без удовлетворения, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Из пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ следует, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объёме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утверждённым Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Для эффективного вовлечения в договорные правоотношения по обращению с ТКО всех собственников данных отходов для собирания необходимой валовой выручки (далее – НВВ) регионального оператора, определённой тарифным органом, и в исключение из общих правил статьи 438 ГК РФ (о безоговорочности акцепта и о том, что молчание не является акцептом), в пунктах 8(12), 8(15), 8(17) Правил № 1156 содержатся фикции заключения конкретного договора об обращении с ТКО на условиях типового договора для случаев: (1) уклонения потребителя от заключения конкретного договора; (2) неурегулирования возникших у сторон разногласий по его условиям; (3) ненаправления потребителем в установленный срок заявки на заключение конкретного договора и необходимых для этого документов.

В подпункте «а» пункта 11 и подпункте «а» пункта 13 типового договора содержатся положения о том, что региональный оператор обязан принимать ТКО в объёме и в месте, которые определены в приложении к договору; потребитель обязан осуществлять складирование отходов в местах накопления ТКО, определённых договором, в соответствии с территориальной схемой, обеспечивать складирование ТКО в контейнеры или иные места в соответствии с приложением к договору.

Законом установлены правила отбора региональных операторов, зоны деятельности которых охватывают всю территорию субъекта Российской Федерации и не пересекаются, на собственников ТКО возложена обязанность заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО (пункты 4, 9 статьи 24.6, пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, Правила проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881, Правила № 1156).

Услуга регионального оператора по обращению с ТКО относится к регулируемым видам деятельности (пункты 1, 4 статьи 24.8 Закона № 89-ФЗ). Установленный тариф, рассчитываемый на основе долгосрочных параметров и НВВ, должен компенсировать экономически обоснованные расходы регионального оператора на реализацию производственных и инвестиционных программ, разрабатываемых на основании территориальной схемы в области обращения с ТКО, содержащей, в числе прочего, данные о нахождении всех источников образования ТКО на территории субъекта Российской Федерации (статья 13.3, пункты 2, 6 статьи 24.9, пункт 1 статьи 24.13 Закона № 89-ФЗ, абзацы двадцатый, двадцать второй пункта 2, подпункт «а» пункта 6, раздел XI Основ ценообразования в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 (далее – Основы ценообразования), разделы VI, VI.I Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждённых приказом Федеральной антимонопольной службы от 21.11.2016 № 1638/16).

Тарифное решение государственного органа, осуществляющего регулирование обращения с ТКО, по существу, представляет собой план экономической деятельности в сфере обращения с ТКО всех вовлечённых в неё субъектов региона. Оно принимается исходя из данных обо всех источниках образования ТКО на территории субъекта Российской Федерации.

От наполнения НВВ регионального оператора (равномерно распределённой тарифным органом на всех собственников ТКО региона) зависит выполнение им производственных и инвестиционных программ, то есть строительство, реконструкция объектов накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО. Поэтому неоплата собственником (производителем) ТКО услуг регионального оператора ведёт к срыву достижения целей реформы регулирования обращения с ТКО.

Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, и определяется в территориальной схеме обращения с отходами (пункты 7, 8 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ).

Содержание территориальной схемы обращения с отходами определено Правилами разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, а также требованиями к составу и содержанию таких схем, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130 (далее – Правила № 1130). Территориальная схема устанавливает правовые основы для обеспечения централизованного потока ТКО от источника их образования до объектов их обработки, утилизации, обезвреживания и не определяет механизм сбора ТКО от мест их несанкционированного размещения. Она является одним из базовых нормативных документов, на основе которого предусматривается стратегическое планирование деятельности по обращению с отходами, образующимися в результате потребления товаров (продукции), осуществляется деятельность регионального оператора по обращению с ТКО и других операторов по обращению с ТКО, устанавливаются предельные тарифы в области обращения с ТКО, разрабатываются и проводятся конкретные мероприятия по реконструкции и модернизации и строительству объектов размещения, захоронения, хранения, обезвреживания отходов и иных объектов, необходимых в области обращения с отходами, создаются места накопления ТКО, разрабатываются мероприятия по предотвращению, снижению вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду (апелляционные определения Верховного Суда Российской Федерации от 04.09.2019 № 8-АПА19-10, от 06.02.2020 № АПЛ19-525).

Так, территориальная схема должна включать в себя сведения о нахождении источников образования отходов (абзац второй пункта 3 статьи 13.3 Закона № 89-ФЗ). Таким источником является объект капитального строительства или другой объект, а также совокупность объектов, объединённых единым назначением и (или) неразрывно связанных физически или технологически и расположенных в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых образуются отходы (абзац третий пункта 2 Правил № 1130).

Территориальная схема в числе прочего должна содержать:

- сведения о наименовании источника образования отходов и о его почтовом или географическом адресе (координатах) с нанесением на карту субъекта Российской Федерации (подпункт «а» пункта 5, пункт 6 Правил № 1130, пункты 1, 2 рекомендаций Росприроднадзора от 31.05.2016);

- места накопления отходов с указанием мест их нахождения с нанесением на карту субъекта Российской Федерации (подпункт «г» пункта 5, пункт 9 Правил № 1130, пункт 4 рекомендаций Росприроднадзора от 31.05.2016);

- схему потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения, включённых в государственный реестр размещения отходов (пункт 12 Правил № 1130, пункт 7 рекомендаций Росприроднадзора от 31.05.2016).

По пункту 10 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.

Из приведённых положений следует, что услуга по обращению с ТКО не может считаться оказанной только ввиду образования таких отходов как неизменного фактора, сопутствующего жизнедеятельности человека, если при этом не соблюдаются требования к организации исполнения данной услуги, предусмотренные действующим законодательством, оказание такой услуги презюмируется исключительно в отношении объектов образования ТКО, учтённых в территориальной схеме, расходы на обслуживание которых учтены при установлении тарифа.

Законом № 89-ФЗ определено, что целью государственного регулирования в области обращения с отходами производства и потребления является предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Достижение указанной цели, в частности, предполагает, что движение ТКО должно контролироваться на каждом этапе, начиная от источника их образования, заканчивая утилизацией, размещением или переработкой. Одновременно любому гражданину или организации, в деятельности которых образуются такие отходы, должна быть предоставлена возможность избавления от них способом, предусмотренным законом, который, исходя из целей и принципов регулирования в области обращения с отходами производства и потребления, рассматривается как наиболее экологичный и бережный по отношению к человеку и окружающей среде.

Из взаимосвязанных положений пункта 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и пунктов 9, 13 Правил № 1156 следует, что региональный оператор осуществляет приём ТКО от потребителей в месте (площадке) накопления ТКО, определённом договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. Региональный оператор несёт ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.

Кроме того, в силу подпункта «в» пункта 20, пунктов 23, 31, 32 Правил № 1130 региональный оператор имеет возможность влиять на содержание территориальной схемы как на стадии общественного обсуждения перед её утверждением уполномоченным органом, так и вправе подавать заявления о её корректировке, то есть обеспечивать включение дополнительных объектов образования ТКО в указанную схему, достигая, тем самым возможность учёта осуществляемых им расходов на обслуживание таких объектов при формировании НВВ, а также обеспечивая презумпцию оказания в их отношении услуг по обращению с ТКО.

Все данные территориальной схемы имеют значение для установления размера НВВ, от которой регулирующим органом рассчитывается тариф регионального оператора. Это значит, что если в территориальной схеме нет данных об источнике, месте накопления и схеме движения ТКО соответствующего собственника ТКО, то затраты по обращению с этими ТКО не учтены в HВВ регионального оператора (раздел XI Основ ценообразования), от собирания которой зависит выполнение им инвестиционных программ, то есть неполучение стоимости этой услуги само по себе не отразится на запланированной инвестиционной деятельности регионального оператора.

Являясь регулируемой организацией и, с очевидностью, сильной стороной в правоотношении по обращению с ТКО по отношению к собственнику ТКО, региональный оператор должен нести негативные риски своего неосмотрительного бездействия.

Это значит, что если спорное место накопления отходов не включено в территориальную схему, то затраты по обращению с этими ТКО не учтены и в базовой для расчёта тарифа НВВ регионального оператора, от собирания которой зависит выполнение им инвестиционных программ (раздел XI Основ ценообразования). Другими словами, нарушение тарифно-балансовой схемы в результате отказа во взыскании стоимости услуг в пользу регионального оператора в этом случае не происходит, публичные интересы не нарушаются, следовательно, презумпция оказания услуг по обращению с ТКО в этом случае применятся не должна, а региональный оператор обязан доказывать факт оказания услуг конкретному абоненту на общих основаниях, то есть оплате абонентом подлежат только реально оказанные ему региональным оператором услуги при наличии в материалах дела доказательств, позволяющих суду прийти к такому выводу (пункты 1, 3 статьи 328, пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Изложенный правовой подход приведён в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2022 № 304-ЭС22-12944.

В настоящем случае, что Министерством жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса представлены сведения, что спорное нежилое помещение включено в территориальную схему в качестве источника

Однако из материалов дела не следует и истцом обратного не представлено в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что спорное помещение ответчика в качестве источник ТКО включено в реестр мест накопления ТКО.

Вместе с тем, место накопления, из которого региональным оператором осуществляется вывоз ТКО, является существенным условием договора об оказании услуг в сфере обращения с ТКО. При названных обстоятельствах, когда конкретное место накопления ТКО нормативным актом не определено, и между региональным оператором и потребителем в порядке, предусмотренном пунктами 8(11) - 8(14), не урегулировано условие об ином способе складирования отходов, договор на оказание услуг по обращению с ТКО не может считаться заключенным. Данный подход изложен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2022 N 304-ЭС22-12944.

В ситуации, когда объект ответчика не включен в Реестр мест накопления ТКО муниципального образования, при этом не имелось договора, определяющего иным образом место накопления подлежащих вывозу ТКО, а ответчик отрицает факт оказания услуг истцом, для взыскания платы за оказанные услуги следует подтвердить относимыми и допустимыми доказательствами факт их оказания.

Отвечающих указанным требованиям доказательств истцом в материалы дела не представлено. Так, истцом не представлены данные Глонасс либо иных средств автоматизированной фиксации маршрута транспортных средств, вывозящих ТКО. Также не представлено документов, составленных с участием лиц, непосредственно участвовавших в оказании услуг.

Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" определено, что целью государственного регулирования в области обращения с отходами производства и потребления является предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Представленная в материалы дела совокупность доказательств не позволяет проконтролировать движение ТКО от ответчика, начиная с определения места накопления ТКО, не позволяет определить конкретные данные о вывозе ТКО и их последующем размещении. Факт действительного оказания ответчику услуг региональным оператором не подтвержден.

Более того, из материалов дела, пояснений истца, представленных фотоматериалов, также следует, что в спорном здании фактически предпринимательская деятельность не ведется (на площади, в отношении которой предъявлены требования к собственнику).

Истцом не представлено в материалы дела доказательств обратного, в том числе акт осмотра объекта в спорный период.

Суд также отмечает, что все объекты, находящиеся в собственности ответчика с адресами: ул. Ярославская, 15; 15/1; 15/5; 15/8; 13/1; 13/2; 13/3, располагаются на земельном участке находящимся в собственности (долевая с третьим лицом – ФИО3).

При заключении договора №3577-2018/ТКО Адрес: «ул. Ярославская, 15», был определен адресным ориентиром места сбора и накопления отходов бункера объемом 7,8 куб.м, (соответствует семи обычным пластиковым контейнерам). Бункер находится на земельном участке торговой базы огороженной забором.

Указанные обстоятельства истцом также в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.

При таких обстоятельствах источники накопления ТКО, как указанные в договоре №3577-2018/ТКО, так и не указанный в нем по спорному адресу: ул. Ярославская, 13/1 расположены при разумной близости нескольких источников образования ТКО, на одной территории, в этой связи, само по себе не включение спорного объекта в договор в качестве источника накопления ТКО, не свидетельствует о том, что в результате его использования в предпринимательской деятельности образуются объемы ТКО, свыше согласованных в договоре №3577-2018/ТКО.

Учитывая изложенное, оценив с совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента его принятия. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Т.Н. Куликова