ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
127994 Москва, ГСП -4, проезд Соломенной Сторожки, 12
адрес веб-сайта: http://9aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 09АП-8647/2025
г. Москва
20 марта 2025 года Дело № А40-141326/24
Резолютивная часть постановления оглашена: 19 марта 2025 года
Полный текст постановления изготовлен: 20 марта 2025 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Семёновой А.Б.,
судей Тетюка В.И., Семикиной О.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Коваль М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобуМинистерства обороны Российской Федерации
на решение Арбитражного суда города Москвы от 23.12.2024 по делу № А40-141326/24
по иску Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>)
к ответчику Публично-правовой компании "Военно-строительная компания" (ОГРН: <***>)
о взыскании,
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО2 по доверенности от 24.04.2024,
от ответчика: ФИО3 по доверенности от 27.11.2024,
УСТАНОВИЛ:
Министерство обороны Российской Федерации (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Публично-правовой компании "Военно-строительная компания" (далее – ответчик) о взыскании неустойки в размере 2 113 740 руб. 96 коп. за период с 24.06.2021 по 17.02.2022, процентов за пользование коммерческим кредитом в сумме 2 595 264 руб. 19 коп. за период с 07.11.2020 по 17.02.2022.
Решением от 23.12.2024 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит суд отменить решение Арбитражного суда города Москвы по делу №А40-141326/24-68-1068, вынести новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В судебном заседании апелляционного суда истец поддержал доводы апелляционной жалобы, ответчик по доводам апелляционной жалобы возражал, просил оставить решение без изменения.
Рассмотрев дело в порядке ст.ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), изучив материалы дела, судебная коллегия установила следующее.
Как следует из материалов дела, между сторонами заключен государственный контракт № 2021187376782554164000000 от 07.10.2020 на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту: «Стационарная дизельная электрическая станция системы гарантированного электропитания технических комплексов войсковой части 25522 на площадке 13, г. Ключи-1 Камчатского края» (шифр объекта К/ДЭС-13).
В соответствии с п. 4.1 цена контракта составляет 27 928 750,80 руб.
Согласно пункту 2.1 контракта генпроектировщик осуществляет разработку градостроительной документации в объёме, необходимом для получения разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, выполнение обследований, обмерных работ, проведение инженерных изысканий, необходимых для подготовки проектной документации, разработку проектной документации и рабочей документации для строительства объекта в соответствии с условиями контракта, в том числе раздела 16 контракта, другими исходными данными, необходимыми для выполнения генпроектировщиком работ.
Разделом 3 контракта установлены сроки выполнения обязательств: проведение инженерных изысканий - 23.06.2021; разработка градостроительной документации -30.07.2021; выполнение обследований, обмерных работ - 30.09.2021; разработка проектной документации - 30.09.2021; получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации - 26.10.2021; разработка рабочей документации - 26.10.2021; подписание итогового акта приемки выполненных работ -19.11.2021.
Согласно иску, обязательства генпроектировщиком в полном объеме не исполнены.
В соответствии с пунктом 10.4 контракта в случае нарушения сроков выполнения этапов работ, предусмотренных контрактом, государственный заказчик требует уплату неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения генпроектировщиком данного обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки (пени) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных генпроектировщиком.
Неустойка за нарушение сроков выполнения этапов работ по контракту рассчитывается по формуле: (цена контракта - стоимость фактически выполненных работ) х размер ключевой ставки, установленный ЦБ РФ х 1/300 х количество дней просрочки.
Согласно расчету истца размер неустойки за просрочку выполнения работ по этапу «проведение инженерных изысканий» с 24.06.2021 по 30.07.2021 (37 дней) составляет 327 231,86 руб. (27 928 750,80 - 0,00) х 1/300 х 9,50% х 37 (количество дней просрочки с 24.06.2021 по 30.07.2021); за просрочку выполнения работ по этапу «разработка градостроительной документации» с 31.07.2021 по 30.09.2021 (62 дня) - 548 334,47 руб. (27 928 750,80 - 0,00) х 1/300 х 9,50% х 62 (количество дней просрочки с 31.07.2021 по 30.09.2021); за просрочку выполнения работ по этапам «выполнение обследований, обмерных работ», «разработка проектной документации» с 01.10.2021 по 26.10.2021 (26 дней) - 229 946,71 руб. (27 928 750,80 - 0,00) х 1/300 х 9,50% х 26 (количество дней просрочки с 01.10.2021 по 26.10.2021); за просрочку выполнения работ по этапу «разработка рабочей документации» с 27.10.2021 по 19.11.2021 (24 дня) - 212 258,51 руб. (27 928 750,80 - 0,00) х 1/300 х 9,50% х 24 (количество дней просрочки с 27.10.2021 по 19.11.2021).
Согласно подпункту 1.1.7 пункта 1.1, пункту 9.7 контракта выполнение генпроектировщиком всех обязательств по контракту, в том числе, обязательств, предусмотренных разделом 16 контракта и не вошедших в состав обязательств по этапам работ, подтверждается подписанием итогового акта приемки выполненных работ.
По состоянию на 17.02.2022 обязательства по контракту в полном объеме генпроектировщиком не исполнены и, как следствие, итоговый акт приемки выполненных работ не подписан.
В соответствии с пунктом 10.3 контракта в случае просрочки исполнения генпроектировщиком своих обязательств, предусмотренных контрактом, государственный заказчик требует уплату неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения генпроектировщиком обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки (пени) ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных генпроектировщиком.
По состоянию на 17.02.2022 работы в указанные сроки к приемке генпроектировщиком не предъявлялись, в связи с чем, оснований для уменьшения цены контракта в целях расчета неустойки не имеется.
Согласно расчету истца неустойка за просрочку исполнения генпроектировщиком своих обязательств по контракту с 20.11.2021 по 17.02.2022 (90 дней) составила 795 969,40 руб. (27 928 750,80 - 0,00) х 1/300 х 9,50% х 90 (количество дней просрочки с 20.11.2021 по 17.02.2022). Итоговая сумма неустойки по контракту составила 2 113 740,96 руб.
Согласно пункту 5.13 контракта в случае неисполнения генпроектировщиком обязательств, предусмотренных контрактом, в срок, установленный пунктом 11.1 контракта (30.11.2021), и (или) в случае одностороннего отказа государственного заказчика от исполнения контракта (подпункт 12.1.3 контракта), генпроектировщик лишается права на экономическое стимулирование (бесплатное пользование авансом) и к авансу (или к его соответствующей части) применяются правила статьи 823 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о коммерческом кредите. Проценты за пользование коммерческим кредитом в виде аванса (или его соответствующей части) уплачиваются, начиная со дня, следующего после дня получения аванса (или его соответствующей части), по день фактического исполнения обязательств. Плата за пользование коммерческим кредитом устанавливается в размере одной трехсотой ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день уплаты процентов, от суммы выданного аванса (или его соответствующей части) за каждый день пользования авансом (или его соответствующей частью), как коммерческим кредитом. Согласно расчету истца размер процентов за период с 07.11.2020 по 17.02.2022 составил 2 595 264,19 руб.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части неустойки, суд первой инстанции руководствовался ст. 309, 310, 404, 406, 718, 740 ГК РФ, а также, вопреки доводам апелляционной жалобы, обоснованно исходил из следующего.
Между сторонами заключено дополнительное соглашение № 2 от 29.11.2021 к контракту, в соответствии с п. 1.2 которого обязательства по контракту подлежат исполнению в срок не позднее 30.11.2022, а также дополнительное соглашение № 1 от 29.11.2022 к контракту, в соответствии с которым обязательства по контракту подлежат исполнению в срок не позднее 30.11.2023.
Таким образом, сроки выполнения работ были продлены до 30.11.2023.
В соответствии с п. 9.3 контракта принятие работ подтверждается подписанием акта о приемке выполненных работ. Сторонами подписаны акты выполненных работ по форме КС-3 от 16.08.2022 № 1 на 17 993 918,02 руб., от 23.12.2022 № 2 на 3 175 397,29 руб., от 13.03.2023 № 3 на 6 421 463,71 руб., от 17.10.2023 № 4 на 337 971,78 руб.
Общая сумма выполненных работ составляет 27 928 750,80 руб., что соответствует стоимости контракта. Таким образом, работы в полном объеме исполнены 17.10.2023, то есть в сроки, установленные дополнительным соглашением № 1 к дополнительному соглашению № 2 к контракту, (до 30.11.2023).
Кроме того, между сторонами подписан итоговый акт приемки выполненных работ от 03.05.2024, которым подтверждается полное исполнение ответчиком всех принятых на себя обязательств (п. 3 итогового акт приемки выполненных работ)
В соответствии с п. 2 дополнительного соглашения № 2 от 29.11.2021 к контракту, заключение настоящего соглашения не освобождает стороны от ответственности (взыскание неустойки (штрафа, пени), и других видов ответственности, предусмотренной контрактом и законодательством Российской Федерации, которые имели место до заключения настоящего соглашения так и в ходе последующего исполнения договорных обязательств.
Согласно ст. 740 ГК РФ в обязанности заказчика входит создание подрядчику необходимых условий для выполнения работ. В силу п. 1 ст. 718 ГК РФ заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренном договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы.
Согласно ч. 1 ст. 759 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.
Согласно п. 7.1.8 контракта на заказчика возложена обязанность своевременно предоставлять генпроектировщику исходные данные и документы, необходимые для выполнения принятых им по контракту обязательств.
Письмом от 18.05.2021 №ФКП/ВВО/7/2277 заказчиком направлены в адрес генпроектировщика уведомления об отказе в выдаче технических условий на водоснабжение, в связи с чем, был затруднен отвод поверхностных дождевых вод с территории.
Письмом от 07.07.2021 №192/52/БГИ/1485 заказчику направлена просьба оказать содействие в получении технических условий на подключение проектируемой системы водоснабжения и в ускорении процесса согласования схемы генерального плана площадки. Задание на проектирование утверждено государственным заказчиком только 03.06.2022.
Данные обстоятельства повлияли на сроки исполнения работ по контракту.
Проектная документация направлена в адрес заказчика на согласование 15.04.2022 №Исх-8196-дсп, позже передана на получение положительного заключения государственной экспертизы Минобороны России.
С учетом изложенного, основания для взыскания неустойки отсутствуют, поскольку нарушение сроков выполнения работ было вызвано встречным неисполнением истцом обязательств по контракту.
В части неустойки за несвоевременное подписание ответчиком итогового акта, судом первой инстанции обоснованно принято во внимание, что само по себе подписание данного акта не является работой, ввиду чего расценивать его как отдельное обязательство, за нарушение сроков которого возможно начисление неустойки, неправомерно.
Отказывая во взыскании процентов, суд первой инстанции применительно к ст. 823 ГК РФ и п. 5.13 контракта обоснованно исходил из того, что сроки выполнения работ, с учётом заключенных дополнительных соглашений, ответчиком не нарушены.
Доводы апелляционной жалобы, по существу, сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и подтверждающих данные обстоятельства доказательств. При этом фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основании доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловными основаниями для отмены решения, апелляционным судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 23.12.2024 по делу №А40-141326/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья А.Б. Семёнова
Судьи В.И. Тетюк
О.Н. Семикина