АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, <...>
http://kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А28-16283/2023
г. Киров
04 марта 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2025 года
В полном объеме решение изготовлено 04 марта 2025 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Покрышкиной Ю.Е.
при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Тутыниной А.Н.
рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению
акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 143421, <...> (тер. автодорога Балтия), д. 5, стр. 3, оф. 513; адрес филиала: 610046, <...>)
к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 105066, <...>) в лице Жилищно-коммунальной службы № 15 (г. Сарапул) ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации по Центральному военному округу (почтовый адрес: 427960, <...>)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:
открытое акционерное общество «Коммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610045, <...>),
акционерное общество «Горэлектросеть» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610014, Россия, <...>)
муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации города Кирова (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610027, <...>)
о взыскании 10 217 рублей 50 копеек
и встречному исковому заявлению
федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 105066, <...>)
к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 143421, <...> (тер. автодорога Балтия), д. 5, стр. 3, оф. 513; адрес филиала: 610046, <...>)
о взыскании 253 638 рублей 76 копеек
при участии в судебном заседании представителей:
истца: ФИО1, по доверенности от 22.08.2022 (по 31.10.2025),
ответчика: ФИО2., по доверенности от 27.12.2024 № 07 (по 31.12.2025), ФИО3, по доверенности от 27.12.2024 № 09 (по 31.12.2025), в режиме веб-конференции,
установил:
акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства оборы Российской Федерации (далее – ответчик) о взыскании задолженности за октябрь 2023 года в размере 10 217 рублей 50 копеек, почтовых расходов в размере 435 рублей 60 копеек, расходов по уплате государственной пошлины.
Ответчик исковые требования не признает.
Ответчик оспаривает включение в расчет потери во внешних электрических сетях в отношении объектов:
- военный комиссариат Кировской области Октябрьского и Первомайского районов города Киров по адресу: <...>,
- военный комиссариат Кировской области по г. Слободскому, Слободскому и Нагорскому районам по адресу: <...>,
- военный комиссариат Кировской области по Шабалинскому и Свечинскому районам, по адресу: <...>, указывает, что вместе с помещениями в безвозмездное пользование не передавались наружные сети электроснабжения, в связи с чем обязанность по оплате потерь у ответчика отсутствует.
Также ответчик считает, неправомерным расчет истца в отношении казарм по нерегулируемым ценам, указывает, что поскольку указанные помещения непосредственно используются для проживания военнослужащих, то расчет должен быть произведен по тарифам для населения.
Истец представил возражения, указывает, что возражения ответчика были предметами оценки в рамках иных споров судами первой и вышестоящих инстанций. Выводы суда, установленные вступившими в законную силу судебными актами в отношении спорных обстоятельств, носят преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.
Определением арбитражного суда от 31.01.2025 к производству арбитражного суда принято встречное исковое заявление федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании неосновательного обогащения в сумме 253 638 рублей 76 копеек, возникшего на стороне истца за спорный период – октябрь 2023 г. вследствие неприменения к казармам тарифа «на нужды населения для потребителей, приравненных к населению».
АО «ЭнергосбыТ Плюс» требования по встречному иску не признает.
В судебном заседании истец требование поддерживает, настаивает на рассмотрении спора по существу.
Ответчик требования не признает, просит отложить судебное разбирательство, в обоснование ходатайства ссылается на направление запроса в адрес Ростехнадзора, Минэнерго России.
Истец возражает.
Принимая во внимание, что разъяснения указанных органов не носят характер официального толкования действующего законодательства и не могут подменять судебный орган при рассмотрении спорных взаимоотношений между хозяйствующими субъектами в рамках конкретного дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства.
Учитывая длительный срок рассмотрения настоящего дела, наличие в материалах дела достаточных доказательств для принятия мотивированного судебного акта, дальнейшее отложение судебного разбирательства повлечет нарушение прав истца.
По встречному иску: ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России требования поддерживает, АО «ЭнергосбыТ Плюс» встречные требования не признает, просит во встречном иске отказать.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
В октябре 2023 г. в рамках исполнения обязательств по договору № 040781 истцом осуществлялась поставка электрической энергии (мощности) на объекты ответчика.
Для оплаты истцом ответчику выставлен счет-фактура от 31.10.2023 № 0002277/0151 на сумму 4 087 480 рублей 88 копеек.
Ответчиком произведена частичная оплата (в неоспариваемой части) на сумму 4 077 263 рубля 38 копеек.
В связи с наличием задолженности истцом в адрес ответчика направлено претензионное письмо.
Неурегулирование спора в претензионном порядке явилось основание для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Факт поставки электрической энергии (мощности) в октябре 2023 г. ответчиком не оспаривается, разногласия возникли в отношении включения в расчет потерь в электрических сетях и применении нерегулируемой цены для казарм.
По представленному к встречному иску расчету, неосновательное обогащение АО «ЭнергосбыТ Плюс» при использовании необоснованной цены в отношении казарм (перечислены в расчете) составило 253 638 рублей 76 копеек.
В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Из представленной к акту от 31.10.2023 № 0003377/0151 расшифровки натуральных объемов следует, что в расчет включены переменные потери по следующим объектам:
1) военкомат <...> – 0,25%,
2) военкомат п. Ленинское <...> – 0,01%,
3) военкомат <...> – 0,19 %.
Вопреки доводам ответчика, начисления по объекту: военкомат <...>, в спорный период истцом к оплате не предъявляются.
В Арбитражном суде Кировской области рассматривались споры по иску АО «ЭнергосбыТ Плюс» к ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России об урегулировании разногласий, возникших при заключении контракта энергоснабжения № 040781 (дело № А28-1482/2020, дело № А28-16051/2023).
Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 10.06.2022 решение суда первой инстанции по делу № А28-1482/2020 в части спорных условий, касающихся учета оплаты потерь, оставлено без изменения.
Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 17.01.2025 решение суда первой инстанции по делу № А28-16051/23 оставлено без изменения.
При рассмотрении указанных дел судом первой инстанции установлено, а судом апелляционной инстанции подтверждено следующее.
Переменная составляющая потерь по объекту: <...> определяется, исходя из расхода электроэнергии по счетчику электроэнергии: переменные потери составляют 0,25%. Кабельная линия 0,4 кВ АВВГ-4*10, 12 м используется для передачи и учета электроэнергии исключительно в помещения, занимаемые Военкоматом. Спорная линия электропередачи от изоляторов на здании ВРУ, по своей сути, является внутридомовым имуществом, которое принадлежит ответчику. Следовательно, оплату указанных потерь должен нести ответчик.
Переменная составляющая потерь по объекту: <...>, определена актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 22.04.2015 № 331/15 и составляет 0,19%. Шкаф УП-324 непосредственно примыкает к стене здания военкомата, электрокабель от УП-324 до ВРУ здания расположен на земельном участке военного комиссариата и предназначен для электроснабжения здания ответчика. Приборы учета установлены в ВРУ военкомата, здания. При рассмотрении дела №А28-16051/2023 судами определено, что обязанность по оплате потерь правомерно возложена на ответчика.
Переменная составляющая потерь по объекту: <...>, определяется, исходя из расхода электроэнергии заявителя по счетчику электроэнергии и составляет 0,01%. Принадлежность линии электропередачи от изоляторов на здании до ВРУ является внутридомовым имуществом, которое принадлежит ответчику. Следовательно, оплату указанных потерь должен нести ответчик.
Новых доказательств, изменяющих правовую оценку спорных обстоятельств в рамках настоящего спора, ответчиком не представлено, в связи с чем возражения в данной части подлежат отклонению; оснований для исключения потерь из расчета не установлено.
В отношении доводов ответчика (истца по встречному иску) что казармы N 1, N 3 (п. Ганино, в/г 60), казарма солдатская N 1 (г. Омутнинск, в/г 1); казармы N гп 390, N 2 N гп 505 (п. Мирный, в/г 33), казарма N гп 2 (в/<...> являются жилыми зонами при воинских частях, в связи с чем применению подлежит тариф для населения, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения в общежитиях;
3) жилые помещения маневренного фонда;
4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;
5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Таким образом, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации не относят казармы ни к одному из видов жилищного фонда.
Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст принят и введен в действие "ОК 013-2014 (СНС 2008). Общероссийский классификатор основных фондов" (далее - Классификатор), который также не относит казармы к жилищному фонду.
Здания милицейских служб, военизированной и пожарной охраны, армейских казарм имеют код 210.00.12.10.770 и относятся к группе зданий прочих, которым присвоен код классификации 210.00.12.10.000.
В силу пункта 71(1) Основ ценообразования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), устанавливаются и применяются равными ценам (тарифам), установленным для населения, в отношении следующих приравненных к населению категорий потребителей:
исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и содержания общего имущества многоквартирных домов;
наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного проживания лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг пользователям таких жилых помещений в объемах потребления электрической энергии населением и содержания мест общего пользования в домах, в которых имеются жилые помещения специализированного жилого фонда;
гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи населению и приравненным к нему категориям потребителей.
Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), установлен в приложении N 1 к Основам ценообразования.
Из пункта 4 данного Перечня следует, что к таким категориям относятся, в том числе юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях и рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по показаниям общего прибора учета электрической энергии.
Таким образом, основным критерием для отнесения потребителя к тарифной группе «население» является использование энергии на коммунально-бытовые нужды и неиспользование ее для коммерческой, либо профессиональной деятельности.
Под коммунально-бытовыми нуждами понимается потребление электрической энергии гражданами для личных, семейных, домашних и подобных нужд.
Военная служба - особый вид федеральной государственной службы (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").
Казармы не являются жилыми помещениями. В указанных помещениях осуществляется прохождение военной службы, следовательно, данные объекты используются подразделениями Минобороны России для выполнения своих служебных задач (т.е. в профессиональной деятельности); в этих помещениях осуществляется прохождение военной (профессиональной) службы.
Кроме того, в отношении каждой из спорных точек поставки установлены отдельные приборы учета, что не соответствует критерию, определенному в пункте 4 Приложения N 1 к Основам ценообразования N 1178.
С учетом изложенного расчет истца не противоречит действующему законодательству, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в размере 10 217 рублей 50 копеек являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При данных обстоятельствах правовые основания для удовлетворения встречных исковых требований отсутствуют.
При обращении в суд с иском истцом уплачена государственная пошлина в размере 34 625 рублей 00 копеек, понесены почтовые расходы в размере 435 рублей 60 копеек.
Размер государственной пошлины по делу составляет 2000 рублей 00 копеек.
На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей 00 копеек, почтовые расходы в размере 435 рублей 60 копеек подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 32 625 рублей 00 копеек подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40. Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
по первоначальному иску требования удовлетворить.
Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 105066, <...>) в лице Жилищно-коммунальной службы № 15 (г. Сарапул) ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации по Центральному военному округу (почтовый адрес: 427960, <...>) в пользу акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 143421, <...> (тер. автодорога Балтия), д. 5, стр. 3, оф. 513; адрес филиала: 610046, <...>) задолженность за октябрь 2023 г. в размере 10 217 (десять тысяч двести семнадцать) рублей 50 копеек, 435 (четыреста тридцать пять) рублей 60 копеек почтовых расходов, 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины, всего: 12 653 (двенадцать тысяч шестьсот пятьдесят три) рубля 10 копеек.
Исполнительный лист подлежит выдаче после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.
В удовлетворении встречных исковых требований отказать.
Возвратить акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 143421, <...> (тер. автодорога Балтия), д. 5, стр. 3, оф. 513; адрес филиала: 610046, <...>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 32 625 (тридцать две тысячи шестьсот двадцать пять) рублей 00 копеек, уплаченную платежным поручением от 14.12.2023 № 34679.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
Судья Ю.Е. Покрышкина