АРБИТРАЖНЫЙ СУД
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дело № А27-23755/2024
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 мая 2025 г. г. Кемерово
Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2025 г.
Решение в полном объеме изготовлено 16 мая 2025 г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи
Лобойко О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей
ответчика по доверенности от 30.03.2022
третьего лица по доверенности от 27.06.2024
третьего лица по доверенности от 27.06.2024
ФИО2
ФИО3
ФИО4
дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО5, с. Сидоренково, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)
к Публичному акционерному обществу "Россети Сибирь", г. Красноярск, Красноярский край (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
третьи лица - Публичное акционерное общество "Кузбасская энергетическая сбытовая компания", г. Кемерово, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>) (третье лицо 1), Муниципальное бюджетное учреждение «Культурно-досуговый центр Беловского муниципального округа», с. Менчереп, Беловский район, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (третье лицо 2)
об обязании установить индивидуальный прибор учета,
установил:
Индивидуальный предприниматель ФИО5 (далее – ИП ФИО5, истец) обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу "Россети Сибирь" (далее – ПАО «Россети Сибирь», ответчик) об обязании установить индивидуальный прибор учета на сушильный комплекс и здание весовой принадлежащие ИП ФИО5, расположенные по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <...>.
Определением арбитражного суда от 26.12.2024 исковое заявление принято к производству, спор рассмотрен в судебном заседании 28.04.2025 с привлечением к участи в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Публичного акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" (третье лицо 1), Муниципального бюджетного учреждения «Культурно-досуговый центр Беловского муниципального округа» (третье лицо 2).
В судебное заседание истец не явился, представителей не направил, возражений против рассмотрения дела в свое отсутствие не заявлял.
В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве на иск.
В судебном заседании представитель третьего лица 1 поддержал доводы письменных пояснений на иск.
Третье лицо 2 своего представителя в судебное заседание не направило, письменно ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Из содержания искового заявления следует, что индивидуальному предпринимателю ФИО5 - главе КФХ принадлежит сушильный комплекс и здание весовой, расположенные по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, <...>.
Сушильный комплекс и здание весовой в части энергообслуживания осуществляет Инской РЭС ПАО «Россети Сибирь». Учет электрической энергии осуществляется следующим образом: прибор учета электрической энергии установлен на здании МБУ «Культурно-досуговый центр Беловского муниципального округа», находящемся по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, <...> и в ТП – 025, потребление электроэнергии суммируется и делится на абонентов.
В зимний период здание сушильного комплекса простаивает в связи с окончанием сельскохозяйственных работ, но счета за электрическую энергию, выставляемые истцу, доходят до 20 000 рублей, что, по мнению истца, не может соответствовать действительности.
13.07.2023 ИП ФИО5 на имя начальника Инского РЭС ПАО «Россети Сибирь» была направлена заявка с просьбой установить индивидуальный прибор учета электрической энергии, на что был получен отказ, мотивированный отсутствием возможности установить индивидуальный прибор учета, поскольку отсутствует инвестиционная программа на 2023, и загруженностью персонала.
06.09.2023 ИП ФИО5 в Инской РЭС ПАО «Россети Сибирь» была направлена заявка на установку прибора учета электрической энергии своими силами и за свой счет, по настоящее время данная заявка осталась без ответа.
01.10.2024 ИП ФИО5 была направлена претензия в ответчика с требованием установить индивидуальный прибор учета электрической энергии на сушильный комплекс, принадлежащий ИП ФИО5 Претензия осталась без ответа, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Между ПАО «Кузбассэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ИП ФИО5 (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 610394 от 01 06 2016 (далее - Договор), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также производить другие предусмотренные договором платежи в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором (п. 1.1 договора).
В соответствии с п. 1.2 Договора перечень объектов энергоснабжения (адресов поставки) и документов о технологическом присоединении согласован сторонами в Приложении № 1 к настоящему Договору. К числу объектов энергоснабжения относится Производство, с. Поморцево (ТП025), акт об осуществлении технологического присоединения №3910 ИН от 2013 г., сетевая организация ПАО «МРСК Сибири» (переименовано в ПАО «Россети Сибирь») (п. 5 Приложения № 1).
В соответствии с п. 3.2.5 договора энергоснабжения № 610394 от 01.06.2018, потребитель вправе осуществлять присоединение своих энергопринимающих устройств и присоединение к собственным сетям энергопринимающего оборудования иных потребителей с обязательной установкой приборов учета (измерительных комплексов, систем учета) электрический энергии.
Согласно п. 2 ст. 539 ГК РФ Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Совмещение деятельности по продаже электрической энергии с деятельностью по ее передаче запрещено положением ст.6 Федерального закона от 26.03.2003 №36-Ф3 «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике».
Таким образом, ПАО «Кузбассэнергосбыт» не осуществляет деятельности по передаче электрической энергии, не владеет объектами электросетевого хозяйства, а также иным имуществом, необходимым для производства и передачи электроэнергии. Данный вопрос относится к компетенции сетевой организации.
Согласно п. 136 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном потреблении электрической энергии, гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности):
при отсутствии, за исключением случаев отсутствия приборов учета у операторов связи, максимальная мощность эиергопринимающих устройств которых составляет не более 5 кВт включительно, расположенных на объектах общего имущества в многоквартирном доме, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику);
в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом "Об электроэнергетике" случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).
Таким образом, основанием для установки (замены) прибора учета является технологическое присоединение новых абонентов или выход из строя, утрата, истечение срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии.
Согласно ст. 136 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.
Под утратой прибора учета для целей вышеуказанного постановления понимается отсутствие результатов измерений и информации о состоянии такого прибора учета по истечении 180 дней с даты последнего снятия показаний с прибора учета, в том числе вследствие двукратного недопуска сотовой организации к месту установки прибора учета в целях исполнения возложенных на соответствующего субъекта обязанностей.
Для учета потребления Истца, в РУ (распределительном устройстве) 0,4 кВ ТП-025 28.06.2017 года ответчиком был установлен прибор учета, что подтверждается Актом приемки № 4220-03-0365-0817 от 28.06.2017.
Срок действия поверки данного прибора учета по 1-ый квартал 2027 года, данный прибора учета включен в систему АИИСКУЭ с применением технологий дистанционной передачи показаний.
Указанный расчетный прибор учета исправен, что также подтверждается последним Актом проверки от 15.12.2023 ПАО «Россети Сибирь», из которого следует, что прибор учета соответствует требованиям нормативно технической документации, измерительный комплекс пригоден для осуществления расчетов за потреблённую электрическую энергию и оказанные услуг по передаче электроэнергии, прибор учета не признан утраченным.
Следовательно, прибор учета, установленный в РУ-0,4 кВ в ТП-025 исправен.
По показаниям данного прибора учета ИП ФИО5 рассчитывается за потребленную электроэнергию. При этом учет потребленной истцом электроэнергии производится следующим образом.
Из акта разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон № 3910 ИН от 2013 г следует, что прибор учета установлен в РУ-0,4 кВ в ТП-025 не на границе балансовой принадлежности сетей истца и ответчика, расположен на сетях ответчика.
От ТП-025 отходит линия 0,4 кВ, принадлежащая ответчику, от которой подключен истец, также от этой линии подключен абонент Муниципальное бюджетное учреждение «Культурно-досуговый центр Беловского муниципального округа» (третье лицо 2) (договор № 610091).
Расчет за потребленную электроэнергию третьим лицом 2 производится отдельно по прибору учета, который установлен 16.06.2017 на границе балансовой принадлежности сетей ответчика и третьего лица 2, что подтверждается Актом приемки № 4220-03-0365-0797 от 16.06.2017. Третье лицо 2 за потребленную электроэнергию оплачивает по показаниям данного счетчика.
В судебном заседании ПАО «Кузбассэнергосбыт» дало пояснения, что объем потребленной истцом по договору электрической энергии определяется по показаниям прибора учета, расположенного на сетях ПАО «Россети Сибирь» (в РУ-0,4 кВ в ТП-025), за вычетом потребления третьего лица 2 по индивидуальному прибору учету, расположенному на границе балансовой принадлежности сетей (ответчика и третьего лица 2), при этом из данной величины не вычитаются потери, возникающие в сетях ПАО «Россети Сибирь» в отсутствие соответствующего расчета (должен был быть приложен к акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности).
Определением суда от 03.03.2025 ответчику предложено представить расчет потерь в электрических сетях ПАО «Россети Сибирь» от прибора учета до границы балансовой принадлежности с сетями истца.
Указанный расчет представлен в суд, а также направлен в ПАО «Кузбассэнергосбыт» для внесения соответствующих изменений в договор с истцом.
ПАО «Кузбассэнергосбыт» в пояснениях от 08.04.2025 сообщило, что 04.04.2025 ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» предоставило в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» алгоритм расчета технических потерь электрической энергии в ЛЭП по ПС «Родина» 35/10 кВ, Ф. 10-16-П, ТП - 025, п/у зав. № 04335739, Производство, Беловский муниципальный округ, <...>, на основании которого ПАО «Кузбассэнергосбыт» подготовило и направило в адрес ФИО5 дополнительное соглашение к договору энергоснабжения от 01.06.2018 №610394.
В дополнительном соглашении ПАО «Кузбассэнергосбыт» изменяет строку №18 Приложение №7.2 «Перечень приборов учета и мест установки «Расчетные приборы учета» к договору энергоснабжения от 01.06.2018 №610394 и просит принять в редакции приложения №1 к настоящему дополнительному соглашению, с тем, чтобы в дальнейшем расчет потребленной истцом электроэнергии производился за вычетом технических потерь в сетях ответчика.
После подписания ФИО5 дополнительного соглашения ПАО «Кузбассэнергосбыт» проведет перерасчет за период 36 месяцев, с учетом предоставленного ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» алгоритма расчета технических потерь электрической энергии в ЛЭП по ПС «Родина» 35/10 кВ, Ф. 10-16-П, ТП - 025.
Алгоритм расчета технических потерь электрической энергии в ЛЭП по ПС «Родина» 35/10 кВ, Ф. 10-16-П, ТП – 025 истцом не оспорен.
С учетом произведенного ответчиком расчета потерь в собственных сетях после установленного прибора учета, подготовленного ПАО «Кузбассэнергосбыт» дополнительного соглашения в договор энергоснабжения с истцом и осуществления учета потребленной истцом электрической энергии в отношении спорного объекта путем вычитания из показаний прибора учета, установленного в РУ-0,4 кВ в ТП-025, потребления третьего лица 2 по индивидуальному прибору учета, а также технических потерь на сетях ответчика (определенных расчетным путем согласно рассчитанному алгоритму), суд полагает, что сетевой организацией (ответчиком) обеспечен надлежащий коммерческий учет электрической энергии, потребляемой объектами истца.
А поскольку из материалов дела следует, что прибор учета, установленный в РУ-0,4 кВ в ТП-025, исправен, то основания для установки отдельного индивидуального прибора учета электрической энергии на сушильный комплекс и здание весовой, принадлежащие ИП ФИО5, отсутствуют.
Таким образом, требование об обязании установить индивидуальный прибор учета на сушильный комплекс и здание весовой, принадлежащие ИП ФИО5, расположенные по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <...>, удовлетворению не подлежит.
Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья О.В. Лобойко
О.В. Лобойко