АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/,
сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. УфаДело № А07-3542/25
26 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 10.06.2025
Полный текст решения изготовлен 26.06.2025
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Фаткуллиной Ф.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Неклеёновой М.М., рассмотрев дело по иску
Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании убытков в размере 88 112 руб. 38 коп.
При участии в судебном заседании:
от истца – ФИО2 по доверенности № 24/12 от 08.04.2023,
от ответчика – представители не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет,
Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан (далее – истец, МВД по Республике Башкортостан) с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) о взыскании убытков в размере 88 112 руб. 38 коп.
От истца поступило ходатайство о приобщении пояснений к материалам дела.
Документ приобщен к материалам дела.
Истец исковые требования поддержал, против рассмотрения дела в отсутствие неявившегося ответчика не возражал.
С учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие надлежаще извещенного ответчика.
Со стороны ответчика возражений по иску, документов, опровергающих исковые требования, в материалы дела не поступили, извещен надлежащим образом, по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – копия определения суда направлена по адресу согласно адресной справки.
Процедура доставки почтовых отправлений (включая заказные письма разряда "Судебное") предусмотрена Правилами оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 (далее - Правила), а также Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утв. Приказом АО "Почта России" от 20.12.2024 № 464-п (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 31 Правил порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется по соглашению между оператором почтовой связи и таким юридическим лицом.
Согласно абз. 2 п. 34 Правил, почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов РФ, содержащие вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "судебное"), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов РФ об административных правонарушениях, содержащие вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.
Аналогичная норма закреплена в абз. 6 п. 10.2 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утв. Приказом АО "Почта России" от 20.12.2024 N 464-п.
На каждое возвращаемое по обратному адресу РПО разряда "Судебное" почтовый работник оформляет оболочку возвращаемого РПО - на лицевой стороне оболочки каждого возвращаемого по обратному адресу РПО на свободном месте слева от зоны адресного блока получателя указывает "В" и индекс ОПС места возврата, при этом адрес и индекс получателя перечеркивает (п. 10.11 Порядка).
Определение о принятии искового заявления и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от 13.02.2025, определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и назначении предварительного судебного заседания от 27.03.2025 и определение о назначении дела к судебному разбирательству направлены судом ответчику по двум адресам (РПО 45097605608659, 45097605608635, 45097607322447, 45097607322454, 45097608436167, 45097608436174).
Согласно сведениям, размещенным на сайте Почты России в сети Интернет, вышеуказанные почтовые конверты переданы почтальонам, осуществлена неудачная попытка вручения адресату. Почтовые отправления возращены органом почтовой связи отправителю с отметками «Истек срок хранения».
Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о том, что ответчик считается надлежащим образом извещенным судом о рассмотрении настоящего дела и при проявлении необходимой степени заботливости и осмотрительности обладал возможностью получить информацию о движении дела, в том числе о принятых по делу судебных актах.
Вывод о надлежащем уведомлении ответчика основан на правовой позиции, выраженной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации". Названным Постановлением Пленума в пункте 4 разъяснено: согласно части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта. При применении данного положения судам предписано исходить из части 6 статьи 121, части 1 статьи 123 АПК РФ, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 АПК РФ. К таким сведениям частью 4 ст. 123 АПК РФ отнесено, в частности, уведомление арбитражного суда почтовой организацией о том, что, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке.
При наличии в материалах дела сведений, указанных в части 4 статьи 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным, если судом, рассматривающим дело, выполнена обязанность по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ. Судом такая информация о времени и месте проведения судебных заседаний размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.
Поскольку ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей не обеспечил, дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
Согласно ч. 1 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление возражений или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. Не является препятствием для рассмотрения спора по существу и неявка в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства (ч. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Иных заявлений и ходатайств в судебное заседание не заявлено.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, суд,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, по результатам проведения электронного аукциона, на основании протокола подведения итогов электронного аукциона №010110000923000066 от 07.06.2023 года, между МВД по Республике Башкортостан (государственный заказчик) и ИП ФИО1 (подрядчик) заключен государственный контракт № К/36Р от 22.06.2023 на выполнение капитального ремонта административного здания ФКУЗ "МСЧ МВД России по Республике Башкортостан", расположенного по адресу: <...> (далее – контракт).
В соответствии с п. 1.1. контракта подрядчик обязуется в сроки и на условиях контракта выполнить капитальный ремонт (далее - «работы») административного здания ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Башкортостан», расположенного по адресу: <...> (далее - «объект»), а государственный заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его на условиях, предусмотренных контрактом.
Согласно п.1.3. контракта государственный заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке, установленном разделами 2 и 8 настоящего контракта.
Цена контракта составляет 268 462 руб. 02 коп., НДС не облагается (п. 2.1. контракта).
В соответствии с п. 2.3. контракта цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Изменение цены контракта, равно как и существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, в порядке и на условиях, установленных Законом от 05.04.2013 №44-ФЗ.
Согласно п. 3.1. контракта работы выполняются в 2023 году. Дата начала работ: в течение одной недели с даты получения от государственного заказчика уведомления о возможности начала работ. Дата окончания работ: в течение 8 недель с даты начала работ по контракту. Государственный заказчик уведомляет подрядчика о возможности начала ремонтных работ не позднее 1 сентября 2023 года.
Письмом №20/7-2035 от 31.08.2023 истец уведомил ответчика о возможности начала работ по контракту с 01.09.2023. Указанное письмо вручено ИП ФИО1 нарочно, о чем свидетельствует отметка о получении с подписью и печатью ответчика.
В соответствии с п. 3.2. контракта подрядчик вправе досрочно приступить и выполнить работы, без ущерба для качества и имущественных интересов государственного заказчика. В случае нарушения подрядчиком срока начала работ представитель государственного заказчика, указанный в пункте 4.1 настоящего контракта, составляет акт (акты) о задержке срока начала работ.
В соответствии с п. 5.1. контракта подрядчик обязан качественно выполнить работы в соответствии с техническим заданием (приложение №2 к настоящему контракту) собственными силами или с привлечением субподрядных организаций и сдать работы государственному заказчику в установленный контрактом срок.
Как указывает истец, ответчик к выполнению работ по контракту не приступил.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федераций (п. 13.1. контракта).
В соответствии 13.3. контракта, в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, государственный заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Согласно п. 13.5. контракта, в случае если государственный заказчик понес убытки вследствие ненадлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств по настоящему контракту, в том числе в случае последующих закупок у иных контрагентов, подрядчик обязан возместить такие убытки государственному заказчику независимо от уплаты неустойки (штрафа, пени).
Согласно п. 16.1. контракта, настоящий контракт может быть расторгнут:
- по соглашению сторон;
- по решению суда;
- в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Расторжение контракта в одностороннем порядке осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и положениями частей 8-11, 13-19, 21-23 и 25 статьи 95 Закона от 05.04.2013 №44-ФЗ (п. 16.2. контракта).
Государственный заказчик, согласно п. 4.18. контракта, вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.
Решение государственного заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления государственным заказчиком подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта (п. 4.18.4. контракта).
В связи с нарушением срока начала работ более чем на 10 дней решением государственного заказчика об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 22.06.2023 №К/36Р от 13.10.2023 заказчик отказался от исполнения контракта в одностороннем порядке, данное решение размещено в единой информационной системе.
24.10.2023 решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу.
МВД по Республике Башкортостан указало, что после прекращения контракта замещающая сделка с третьими лицами не заключалась, однако у истца возникло право требовать возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном контракте, и текущей ценой на сопоставимые работы на момент расторжения контракта.
Размер убытков по расчету истца составил 88 112 руб. 38 коп.
15.11.2023 истец направил в адрес ответчика требование о возмещении убытков №20/7-2961 в размере 88 112 руб. 38 коп., которая была оставлена последним без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с рассматриваемым иском.
Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен в порядке статьи 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отзыв в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не направил, возражений по исковым требованиям не представил.
Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.
Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).
В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.
В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.
По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
13.10.2023 истцом принято решение о расторжении государственного контракта, согласно пункту 5 решения основанием для его принятия послужило нарушение подрядчиком срока начала выполнения работ. На момент принятия решения подрядчик не приступил к выполнению работ на объекте.
13.10.2023 истцом решение о расторжении государственного контракта размещено в системе ЕИС.
24.10.2023 решение о расторжении контракта вступило в силу.
Пунктом 2 статьи 450.1 Кодекса предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 Кодекса, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.
В силу пункта 2 статьи 453 Кодекса при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.
Согласно пункту 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
В связи с изложенным, отказ заказчика от исполнения обязательств по контракту является законным и обоснованным.
Следовательно, спорный контракт считается расторгнутым в одностороннем порядке по инициативе заказчика.
Неисполнение контракта, как указывает истец, повлекло возникновение у него убытков.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление № 7) установлено, что если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (ст. 15, п. 2 ст. 393 Гражданского кодекса РФ).
В пункте 25 Постановления № 7 разъяснено, что при наличии обстоятельств, указанных в статье 397 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор вправе по своему усмотрению в разумный срок поручить выполнение обязательства третьему лицу за разумную цену либо выполнить его своими силами и потребовать от должника возмещения расходов и других убытков. Указанная норма не лишает кредитора возможности по своему выбору использовать другой способ защиты, например, потребовать от должника исполнения его обязательства в натуре либо возмещения убытков, причиненных неисполнением обязательства.
По смыслу статьи 393.1, пунктов 1 и 2 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации риски изменения цен на сопоставимые товары, работы или услуги возлагаются на сторону, неисполнение или ненадлежащее исполнение договора которой повлекло его досрочное прекращение, например, в результате расторжения договора в судебном порядке или одностороннего отказа другой стороны от исполнения обязательства (п. 11 Постановления № 7).
В указанном случае убытки в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и текущей ценой возмещаются соответствующей стороной независимо от того, заключалась ли другой стороной взамен прекращенного договора аналогичная (замещающая) сделка.
Если в отношении предусмотренного прекращенным договором исполнения имеется текущая цена на сопоставимые товары, работы или услуги, кредитор вправе потребовать от должника возмещения таких убытков и тогда, когда замещающая сделка им не заключалась (пункт 2 статьи 393.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Текущей ценой признается цена, взимаемая в момент прекращения договора за сопоставимые товары, работы или услуги в месте, где должен был быть исполнен договор, а при отсутствии текущей цены в указанном месте - цена, которая применялась в другом месте и может служить разумной заменой с учетом транспортных и иных дополнительных расходов.
Как следует из пояснений истца, размер убытков определен в виде разницы между ценой работ, определенной в спорном контракте (268 462 руб. 02 коп.), и ценой на аналогичные работы по состоянию на дату прекращения контракта (24.10.2023).
В обоснование размера убытков истцом представлен локальный сметный расчет, согласно которого стоимость сопоставимых видов работ составляет 356 574 руб. 40 коп.
Стоимость работ по контракту определена на основании Приказа Минстроя России от 04.08.2020 № 421 "Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации".
Сметная стоимость в текущем уровне цен рассчитывается как произведение сметной стоимости, определенной в базисном уровне цен, и соответствующих индексов изменения стоимости, разрабатываемых в соответствии с Методикой расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 05.06.2019 №326/пр, с изменениями, внесенными приказами Минстроя России от 20.02.2021 № 79/пр, от 13.01.2023 № 17/пр и от 06.10.2023 № 727/пр., в том числе:
а)индексы к СМР применяются к итоговым стоимостным показателям СМР по локальным сметным расчетам (сметам);
б)индексы к элементам прямых затрат применяются в порядке, соответствующем порядку применения индексов к СМР, установленному пунктами 5 - 5.2, 5.5, 5.6 и 6 - 6.2 Методики № 326/пр:
к итоговым стоимостным показателям элементов прямых затрат в целом по локальным сметным расчетам (сметам) - сметной стоимости эксплуатации машин и механизмов (в том числе оплате труда машинистов) и сметной стоимости материальных ресурсов;
к итоговым стоимостным показателям элементов прямых затрат по каждой расценке и (или) позиции, включенной в локальные сметные расчеты (сметы), - к сметной стоимости оплаты труда рабочих, машинистов, пусконаладочного персонала, сметной стоимости затрат на перевозку грузов для строительства и затрат на погрузочно-разгрузочные работы;
в)индексы по видам (комплексам) работ применяются к итоговым стоимостным показателям в целом по локальному сметному расчету (смете);
г)индексы к расценкам применяются к итоговым стоимостным показателям прямых затрат по каждой расценке, включенной в локальные сметные расчеты (сметы);
д)индексы к элементам прямых затрат расценок применяются к итоговым стоимостным показателям элементов прямых затрат по каждой расценке, включенной в локальные сметные расчеты (сметы);
е)индексы на перевозку применяются к сметной стоимости затрат на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом, в том числе на дополнительное расстояние, сверх учтенного сметными ценами на материальные ресурсы и оборудование, в соответствии с типом автотранспортных средств по каждой позиции локального сметного расчета (сметы).
Затраты на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом, в том числе на дополнительное расстояние, сверх учтенного сметными ценами на материальные ресурсы и оборудование, при отсутствии индексов на перевозку определяются в текущем уровне цен с использованиеминдексакСМР, априегоотсутствии -индекса, рассчитываемого для применения к сметной стоимости эксплуатации машин и механизмов.
Затраты на погрузочно-разгрузочные работы определяются в текущем уровне цен по каждой позиции локального сметного расчета (сметы) с использованиеминдексакСМР,априегоотсутствии- индекса, рассчитываемого для применения к сметной стоимости эксплуатации машин и механизмов, за исключением затрат на погрузочно-разгрузочные работы, осуществляемые вручную, определение которых в текущем уровне цен при отсутствии индекса к СМР выполняется с использованием индекса, рассчитываемого для применения к сметной стоимости оплаты труда рабочих, машинистов, пусконаладочного персонала.
ж)индексы к оборудованию применяются к итоговым стоимостным показателям оборудования в целом по локальному сметному расчету (смете) или по каждой позиции в зависимости от принятых индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ.
Локально-сметные расчеты выполняются в сертифицированных в системе ГОСТ автоматизированных программных комплексах («РИК», «Гранд-Смета»), в которых загружены актуальные базы нормативных требований по каждому отдельному региону, куда входит информация из сборников территориальных норм строительства, государственных элементных сметных норм и федеральных норм строительства (Минстрой РФ), сборники технического характера, нормативы расходования материальных ресурсов, состав работ по расценкам и т.д., с использованием сметных нормативов, а также единичных расценок и их отдельных составляющих, нормативных затрат на проектные работы и нормативных затрат на работы по инженерным изысканиям, сведения о которых включены в Федеральный реестр сметных нормативов.
Стоимость строительно-монтажных работ и пусконаладочных работ включает прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль, а также для строительно-монтажных работ иные виды затрат, относимые в сметной документации на их стоимость.
Прямые затраты учитывают сметную стоимость материалов, изделий, конструкций (далее - материальные ресурсы), оплату труда рабочих, работников-исполнителей реставрационных работ, пусконаладочного персонала, стоимость эксплуатации машин и механизмов, оплату труда рабочих, управляющих машинами (далее - машинисты), а также стоимость перевозки и погрузочно-разгрузочных работ, не относимых на стоимость материальных ресурсов.
Накладные расходы и сметная прибыль определяются в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, формируемый в соответствии с Порядком формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 24.10.2017 №1470/пр.
На основании изложенного, в связи с невыполнением ответчиком своих обязательств по контракту, что явилось основанием для расторжения контракта, истцом был произведен расчет убытков как разница между стоимостью работ, невыполненных по прекращенному контракту от 22.06.2023 №К/36Р и текущей ценой аналогичных работ:
356 574,40 - 268 462,02 = 88 112,38 руб.
Таким образом, размер убытков в связи с неисполнением ответчиком своих обязательств по контракту составил 88 112 руб. 38 коп.
Размер убытков документально подтвержден, сторонами не оспорен, расчет убытков судом проверен, признан верным.
Согласно пункту 5 Постановления № 7 по смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.
Суд отмечает, что должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса).
В соответствии со статьями 8 и 9 Арбитражного процессуального кодекса судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что представленные истцом документы позволяют определить размер убытков, причинно-следственную связь и наличие обязанности по их возмещению.
Ответчик каких-либо доказательств недобросовестности (неразумности) действий истца не представил, равно как и не представил доказательств чрезмерности текущей цены на аналогичные виды работ. При этом судом установлено, что размер убытков рассчитан с учетом сметной стоимости в текущих ценах.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан освобождено от уплаты государственной пошлины.
С учетом удовлетворения требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию 10 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 168, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан – удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) убытки в сумме 88 112 руб. 38 коп.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Ф.И. Фаткуллина