АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
http://kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А28-9416/2022
г. Киров
30 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2023 года
В полном объеме решение изготовлено 30 ноября 2023 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Покрышкиной Ю.Е.
при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Напыловой А.В.
рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению
муниципального образования «Город Киров» в лице Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610000, Россия, <...>)
к акционерному обществу «Кировские коммунальные системы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610002, Россия, <...>)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:
муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610014, Россия, <...>),
Региональная служба по тарифам Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610020, Россия, <...>)
о признании права собственности отсутствующим
при участии в судебном заседании представителей:
от истца – ФИО1, по доверенности от 17.04.2023 (сроком по 31.12.2023),
от ответчика – ФИО2, предъявившего паспорт, диплом и доверенность от 30.04.2021 № 43АА1415738 (сроком 3 года),
от третьего лица 1 – ФИО3, по доверенности от 10.11.2022 №188 (сроком по 31.12.2023),
установил:
муниципальное образование «Город Киров» в лице Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Кировские коммунальные системы» (далее – ответчик, АО «ККС») о признании зарегистрированного права собственности акционерного общества «Кировские коммунальные системы» отсутствующим на водопроводную сеть по ул. Володарского от ул. Пролетарская до ул. Милицейская, труба сталь d - 150 мм., протяженность 370 м. (инвентарный номер 1892) и обязании передать (вернуть) в собственность муниципального образования «Город Киров» участок сети водоснабжения по ул. Володарского от ул. Пролетарская до ул. Милицейская.
Заявлением от 08.11.2023 истец уточнил исковые требования, просит:
1. Истребовать из чужого незаконного владения акционерного общества «Кировские коммунальные системы» участок водопроводной сети по ул. Володарского от ул. Герцена до колодца, расположенного в районе дома № 112 по ул. Володарского, Д=200, протяженностью 87 м. от точки А (водопроводный колодец на пересечении улиц Герцена и Володарского в районе дома 34 по ул. Герцена) до точки Б (водопроводный колодец по уличной сети ул. Володарского в районе дома № 112 по ул. Володарского) инв. № ККС-А -0003081.
Обязать акционерное общество «Кировские коммунальные системы» передать (вернуть) в собственность муниципального образования «Город Киров» участок водопроводной сети по ул. Володарского от ул. Герцена до колодца, расположенного в районе дома № 112 по ул. Володарского, Д=200, протяженностью 87 м. от точки А (водопроводный колодец на пересечении улиц Герцена и Володарского в районе дома 34 по ул. Герцена) до точки Б (водопроводный колодец по уличной сети ул. Володарского в районе дома № 112 по ул. Володарского) инв. № ККС-А -0003081.
Истребовать из чужого незаконного владения акционерного общества «Кировские коммунальные системы» участок водопроводной сети по ул. Володарского от колодца, расположенного в районе дома № 112 по ул. Володарского до ул. Молодой Гвардии, Д=200, протяженностью 101,6 м. от точки Б (водопроводный колодец по уличной сети ул. Володарского в районе дома № 112 по ул. Володарского) до точки В (водопроводный колодец на пересечении улиц Володарского и Молодой Гвардии) инв. №ККС-А-0003419.
Обязать акционерное общество «Кировские коммунальные системы» передать (вернуть) в собственность муниципального образования «Город Киров» участок водопроводной сети по ул. Володарского от колодца, расположенного в районе дома № 112 по ул. Володарского до ул. Молодой Гвардии, Д=200, протяженностью 101,6 м. от точки Б (водопроводный колодец по уличной сети ул. Володарского в районе дома № 112 по ул. Володарского) до точки В (водопроводный колодец на пересечении улиц Володарского и Молодой Гвардии) инв. №ККС-А-0003419.
Уточнение исковых требований принято судом.
Истец указывает, что по результатам технического обследования при проведении работ по актуализации схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования «Город Киров» было установлено, что АО «ККС» не передало в муниципальную собственность ряд сетей (спорные сети), которые были переложены (реконструированы) без выемки старой сети в период действия договоров долгосрочной аренды недвижимого имущества.
По условиям договора аренды АО «ККС» было вправе производить реконструкцию переданного ему в аренду имущества. При этом условие о переходе в собственность ответчика имущества после реконструкции в договорах аренды отсутствуют.
Указанные выше (спорные) участки водопроводной сети являются неотделимым улучшением муниципального имущества и подлежат возврату истцу. При прекращении договора аренды участки сети ответчиком возвращены не были.
Ответчик исковые требования не признает. АО «ККС» исполнило обязательство по возврату арендованного имущества. АО «ККС» на законном основании владении участками водопроводной сети, заявленными в исковых требованиях. Участки сети были вновь построены АО «ККС» по договорам подряда в рамках исполнения обязательств по подключению объектов к системе коммунальной инфраструктуры.
МУП «Водоканал», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, выступает в споре на стороне истца, считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании стороны, третье лицо поддержали заявленные доводы и возражения.
Заслушав представителей истца, ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
Как следует из инвентарного плана водопроводных и канализационных сетей города Кирова (по состоянию на 1986 г.) в муниципальной собственности находилась водопроводная сеть по ул. Володарского (в том числе, участок от ул. Герцена до ул. Молодой Гвардии) (оригинал документа обозревался в судебном заседании, выкопировка представлена в материалы дела МУП «Водоканал»).
30.07.2004 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) был подписан договор долгосрочной аренды № 4951 (далее - договор № 4951), по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование за плату объекты водоснабжения и водоотведения муниципального образования «Город Киров» (имущество).
Передача имущества в аренду не влечет за собой переход права собственности на указанное имущество (пункт 1.3. договора № 4951).
Согласно пункту 2.11 договора № 4951, арендодатель обязан принять при возврате арендатором имущества, как в связи с истечением срока договора, так и при досрочном прекращении настоящего договора, по акту приема-передачи имущество в состоянии, в котором соответствующее имущество было предоставлено арендатору, с учетом нормативного износа, а также все произведенные перестройки и переделки, улучшения, предварительно согласованные с арендодателем, составляющие принадлежность имущества и неотделимые без вреда для конструкции имущества.
Арендодатель обязан принимать в собственность, включать в перечень арендованного имущества и осуществлять передачу арендатору капитальных вложений, осуществленных арендатором в арендованное имущество, в соответствии с настоящим договором (пункт 2.12 договора № 4951).
Арендатор обязан производить за свой счет капитальный ремонт арендуемого имущества с последующим возмещением сумм, затраченных на капитальный ремонт со стороны арендодателя, но не более чем на сумму арендной платы (пункт 2.20 договора № 4951).
Арендатор вправе в течение срока действия настоящего договора осуществлять присоединение имущества к существующим инженерным сетям и системам и/или включение в существующие технологические цепочки объектов, которые принадлежат арендатору и/или были приобретены им в течение срока действия настоящего договора, а также объектов, которые были созданы и введены в эксплуатацию в течение срока действия договора за счет средств арендатора с письменного разрешения арендодателя (пункт 2.26 договора № 4951).
Арендатор вправе производить реконструкцию, расширение и техническое перевооружение переданного ему в аренду имущества, увеличивающие его стоимость, предварительно согласовав с арендодателем виды и стоимость подрядных работ по реконструкции, расширению и техническому перевооружению. При этом арендодатель обязуется компенсировать арендатору подтвержденные затраты, связанные с проведением реконструкции, расширения и технического перевооружения имущества. Порядок компенсации указанных расходов будет согласован сторонами в дополнительном соглашении к договору (пункт 2.27 договора № 4951).
Отделимые без вреда для арендованного имущества улучшения, произведенные за счет собственных средств арендатора, являются собственность арендатора, за исключением улучшений (отделимых, неотделимых), произведенных за счет средств арендодателя (пункт 5.3 договора № 4951).
Согласно приложению № 1 к договору № 4951 в числе иного имущества ответчику во временное владение и пользование переданы сети водопроводные по ул. Володарского (2150,00 м.), трубы чугун, d 100, протяженностью 2150 м., инвентарный номер 1892 (п. 2364 приложения № 1 к договору № 4951).
30.07.2019 между истцом и ответчиком подписан акт приема-передачи имущества, из которого следует, что ответчиком истцу произведен возврат водопроводных сетей по ул. Володарского: от ул. Пролетарской до ул. Милицейской, труба сталь D 150 мм, 370 м., инвентарный номер 1892.
С 22.05.2019 муниципальное имущество «Водопровод ул. Красноармейская от Урицкого до Ленина» передано в хозяйственное ведение МУП «Водоканал» на основании постановления администрации города Кирова от 22.05.2019 № 1054-п.
Постановлением администрации города Кирова от 24.05.2019 № 1080-п МУП «Водоканал» определено гарантирующей организацией по холодному водоснабжению и водоотведения на территории муниципального образования «Город Киров».
В рамках выполнения работ по актуализации схемы водоснабжения и водоотведения по муниципальному контракту от 30.03.2020 № 0140300040820000286 МУП «Водоканал» проведено техническое обследование системы водоснабжения и водоотведения.
По результатам обследования было установлено, что АО «ККС» произведена перекладка участков муниципальной водопроводной сети от существующей водопроводной сети (Д-100 мм, материал чугун)
- по ул. Володарского от ул. Герцена до колодца, расположенного в районе дома № 112 по ул. Володарского Д-200 мм, протяженность 87 м. (перекладка от т. А до т. Б –инв. № А00003081),
- по ул. Володарского до существующей водопроводной сети по ул. Молодой Гвардии до ввода водопровода объекта, расположенного по адресу: <...>, Д-200 мм, протяженность 101,6 м. (перекладка от т. Б до т. В., инвентарный № А0003419).
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Исковые требования основаны на положениях статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
В силу статьи 301 ГК РФ, пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения лица, у которого оно фактически находится.
По смыслу статьи 301 ГК РФ в предмет доказывания по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения входят обстоятельства: наличия права собственности истца на истребуемое индивидуально-определенное имущество, наличие спорного имущества в натуре, незаконность владения ответчиком, отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемой вещи.
Представленными актами приема-передачи к договору аренды № 4951 и актом возврата арендованного имущества от 30.07.2019 подтверждается, что ответчиком обязательство по возврату муниципального имущества: водопроводной сети по ул. Володарского исполнено частично: получены в аренду водопроводные сети протяженностью 2150 м., возвращен участок сети протяженностью 370 м.
При данных обстоятельствах требование истца об истребовании имущества из чужого незаконного владения заявлено правомерно.
Совокупностью представленных доказательств (проектная документация, технические условия, представленные истцом 01.08.2023; акт осмотра от 20.07.2023; выкопировка из схемы водоснабжения на территории муниципального образования «Город Киров», сведения из ГИСОГД) подтверждается, что спорные участки водопроводных сетей от т. А до т. Б и от т. Б до т. В. созданы в результате реконструкции муниципальной водопроводной сети при строительстве жилых многоквартирных домов, подключены к существующей централизованной водопроводной сети. При этом ранее существующие участки муниципальной водопроводной сети выведены из эксплуатации.
В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией линейных объектов понимается изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (пункт 14.1); линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (пункт 10.1); строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства (пункт 13); капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 14.3).
Таким образом, строительством является создание нового индивидуального объекта, реконструкцией – изменение характеристик ранее существовавшего объекта, без создания нового объекта, ремонт направлен на сохранение первоначальных характеристик основных средств.
Поскольку спорный участок сети занял место участка муниципальной сети и является частью единого объекта водоснабжения, основания для квалификации его как нового объекта отсутствуют.
В результате действий ответчика участок муниципальной водопроводной сети был выведен из эксплуатации без согласования с собственником (истцом).
В нарушение условий договора аренды ответчиком в материалы дела не представлены документы в подтверждение уведомления истца о намерении провести реконструкцию указанной выше сети водоснабжения и получения от него согласия на проведение соответствующих работ.
В силу статей 622, 623 ГК РФ, пунктов 2.27, 5.3 договора аренды ответчик (арендатор) обязан был возвратить истцу (арендодателю) все полученное в аренду имущество с неотделимыми улучшениями.
При этом по смыслу статьи 623 ГК РФ под такими улучшениями понимаются работы капитального характера, которые повышают (изменяют) качественные характеристики объекта, то есть улучшения могут быть связаны с модернизацией, реконструкцией, достройкой, дооборудованием объекта.
Проведенная ответчиком реконструкция водопроводной сети является неотделимым улучшением арендованного имущества.
Следовательно, исковые требования об истребовании из чужого незаконного владения участка сети водоснабжения предъявлены истцом обоснованно и подлежат удовлетворению.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 6000 рублей 00 копеек подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Истребовать из чужого незаконного владения акционерного общества «Кировские коммунальные системы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610002, Россия, <...>) участок водопроводной сети по ул. Володарского от ул. Герцена до колодца, расположенного в районе дома № 112 по ул. Володарского, Д=200, протяженностью 87 м. от точки А (водопроводный колодец на пересечении улиц Герцена и Володарского в районе дома 34 по ул. Герцена) до точки Б (водопроводный колодец по уличной сети ул. Володарского в районе дома № 112 по ул. Володарского) инв. № ККС-А -0003081.
Обязать акционерное общество «Кировские коммунальные системы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610002, Россия, <...>) передать (вернуть) в собственность муниципального образования «Город Киров» участок водопроводной сети по ул. Володарского от ул. Герцена до колодца, расположенного в районе дома № 112 по ул. Володарского, Д=200, протяженностью 87 м. от точки А (водопроводный колодец на пересечении улиц Герцена и Володарского в районе дома 34 по ул. Герцена) до точки Б (водопроводный колодец по уличной сети ул. Володарского в районе дома № 112 по ул. Володарского) инв. № ККС-А -0003081.
Истребовать из чужого незаконного владения акционерного общества «Кировские коммунальные системы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610002, Россия, <...>) участок водопроводной сети по ул. Володарского от колодца, расположенного в районе дома № 112 по ул. Володарского до ул. Молодой Гвардии, Д=200, протяженностью 101,6 м. от точки Б (водопроводный колодец по уличной сети ул. Володарского в районе дома № 112 по ул. Володарского) до точки В (водопроводный колодец на пересечении улиц Володарского и Молодой Гвардии) инв. №ККС-А-0003419.
Обязать акционерное общество «Кировские коммунальные системы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610002, Россия, <...>) передать (вернуть) в собственность муниципального образования «Город Киров» участок водопроводной сети по ул. Володарского от колодца, расположенного в районе дома № 112 по ул. Володарского до ул. Молодой Гвардии, Д=200, протяженностью 101,6 м. от точки Б (водопроводный колодец по уличной сети ул. Володарского в районе дома № 112 по ул. Володарского) до точки В (водопроводный колодец на пересечении улиц Володарского и Молодой Гвардии) инв. №ККС-А-0003419.
Взыскать с акционерного общества «Кировские коммунальные системы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610002, Россия, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.
Исполнительный лист подлежит выдаче после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
Судья Ю.Е. Покрышкина