Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

27 октября 2023 годаДело № А56-69845/2023

Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 27 октября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Погорелой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА (АО) «АЛЬФА-МЕДИКА» (место нахождения и адрес юридического лица: 125493, <...>, пом. I, эт. 4, оф 2402, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ВЫБОРГСКОЙ ТАМОЖНЕ (место нахождения и адрес административного органа: 188800, г. Выборг Ленинградской области, ул. Железнодорожная, д. 9/15, ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности,

установил:

17 июля 2023 года АО «АЛЬФА-МЕДИКА» (далее – заявитель, общество, таможенный представитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления ВЫБОРГСКОЙ ТАМОЖНИ (далее – административный орган) от 04.07.2023 по делу №10206000-1529/2023 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) – заявление при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о классификационном коде товаров – и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 169 198,76 руб.

Выражая несогласие с привлечением к административной ответственности, заявитель полагал возможным применить к содеянному положения о малозначительности и обратил внимание на предшествующую многолетнюю практику классификации товара по коду, признанному в январе 2023 года ошибочным. По мнению общества, административный орган не реализовал правомочие вытекающее из части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ о назначении наказания в виде предупреждения за впервые совершенное правонарушение.

В судебное заседание 18.10.2023 общество и административный орган не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявили, известили о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие.

Административный орган в письменном отзыве, процитировав основное содержание оспариваемого постановления, полагал привлечение общества к административной ответственности законным и обоснованным.

Оценив доводы сторон и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно оспариваемому постановлению и протоколу об административном правонарушении от 19.06.2023 №10206000-1529/2023,

13 декабря 2021 года около 18 час. 01 мин. в городе Владивостоке на Владивостокском таможенном посту (центр электронного декларирования, ул. Стрельникова, д.3) АО «АЛЬФА-МЕДИКА», будучи декларантом, при помещении под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления по декларации №10702070/131221/3023626 товара – " бандажи на лучезапястный сустав модели W-244 и бандажи на коленный сустав модели W-331 производства DONGGUAN PARK SPORT PRODUCTS CO. LTD. в количестве 7136 и 5008 шт.", заявило посредством электронного декларирования неполные сведения при описании и характеристике товара и недостоверные сведения о классификационном коде товара: вместо 6307 90 100 0 и 6307 90 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС указало подсубпозицию 9021 10 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

При рассмотрении дела об административном правонарушении административный орган констатировал занижение таможенной стоимости товара (ставка ввозной пошлины 5% вместо окончательно определенной 10%), расценил данный факт как заявление при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений, послуживших основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов на сумму 338 397,52 руб. и квалифицировал содеянное по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Основания сомневаться в полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для установления всех элементов состава данного административного правонарушения, и правильности их юридической оценки, то есть в соответствии решения административного органа требованиям статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, у арбитражного суда отсутствуют.

Событие административного правонарушения и правильность квалификации содеянного обществом не оспаривались.

Факт противоправного деяния удостоверен протоколом об административном правонарушении.

Вина общества в совершении указанного правонарушения установлена материалами административного дела (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Административное производство осуществлялось компетентными должностными лицами с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

Обоснованным, по мнению арбитражного суда, является указание в обжалованном постановлении на отсутствие оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного обществом деяния малозначительным.

Санкцией части 2 статьи 16.2 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Административным органом определено наказание в виде штрафа в минимальном размере без конфискации.

При назначении наказания административный орган сослался на отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств (статьи 4.2 и 4.3 КоАП РФ).

Вместе с тем сведения о привлечении общества-правонарушителя к административной ответственности ранее в материалах дела отсутствуют. Перечисленные в отзыве дела об административном правонарушении инициированы одновременно с настоящим делом по результатам одной камеральной таможенной проверки, опосредованным Актом от 22.11.2022. В такой ситуации и учитывая недоказанность обстоятельств, перечисленных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, арбитражный суд находит возможным признать незаконным и изменить оспариваемое постановление в части назначенного наказания, заменив штраф предупреждением.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 210, 211 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Заявление АО «АЛЬФА-МЕДИКА» удовлетворить частично: признать незаконным и изменить постановление ВЫБОРГСКОЙ ТАМОЖНИ от 04.07.2023 по делу № 10206000-1529/2023 в части назначения наказания.

Назначить АО «АЛЬФА-МЕДИКА» наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, в виде предупреждения.

В остальной части заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья С.С. Покровский