АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
04 декабря 2023 года Дело №А60-50585/2023
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.А.Малышкиной, рассмотрев исковое заявление ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМПАНИЯ "РИФЕЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.
Отводов суду не заявлено.
Судом 21.11.20234 путем подписания резолютивной части вынесено решение. 27.11.2023 истец обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.
ООО "КОМПАНИЯ "РИФЕЙ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ИП ФИО1 о взыскании задолженности за оказанную услугу по обращению с ТКО за период январь, февраль, май, июнь, июль 2023 г. в сумме 173 737,28 руб., пени за просрочку оплаты за период с 11.02.2023г. по 21.09.2023г. в сумме 12 568,97 руб., с продолжением начисления пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга в размере 173 737,28 руб., начиная с 22.09.2023 г. и по день фактической оплаты долга.
Ответчик представил отзыв на заявленные требования.
Истец представил возражения на отзыв, уточнил исковые требования. Просит взыскать с ответчика задолженность за твердые коммунальные отходы за январь, февраль, май, июнь, июль 2023 г. в размере 173 737 руб. 28 коп., пени в размере 15 020 руб. 97 коп. за период с 11.02.2023 г. по 13.11.2023 г., с продолжением начисления пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга 173 737 руб. 28 коп., начиная с 14.11.2023г. по день фактической оплаты долга
Уточнение принято судом (ст. 49 АПК РФ).
Кроме того, истцом заявлены ходатайства:
- о переходе к рассмотрению дела № А60-50585/2023 по общим правилам искового производства,
- о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц Администрации городского округа Нижняя Салда, Управления Федерального службы по надзору в сфере защиты прав потребителей Свердловской области.
Ответчиком представлен отзыв на уточненные исковые требования.
В удовлетворении ходатайства истца о привлечении к участию в деле третьих лиц судом отказано за отсутствием оснований полагать, что на их прав и обязанности может повлиять судебный акт по настоящему делу.
Поскольку иных оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, поименованных в ч. 5 ст. 227 АПК РФ суд не установил, данное ходатайство истца также оставлено без удовлетворения.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
Общество «Компания «Рифей» в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Северной зоне (АПО–1) Свердловской области от 18.05.2018, заключенным с Министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональный оператор) в зоне деятельности: Северное административно-производственное объединение (АПО–1) Свердловской области (Гаринский городской округ, Горноуральский городской округ, Городской округ Верхняя Тура, Городской округ Верхотурский, Городской округ «город Лесной», Городской округ город Нижний Тагил, Городской округ ЗАТО Свободный, Городской округ Карпинск, Городской округ Краснотурьинск, Городской округ Красноуральск, Городской округ Нижняя Салда, Городской округ Пелым, Верхнесалдинский городской округ, Волчанский городской округ, Ивдельский городской округ, Качканарский городской округ, Кушвинский городской округ, Невьянский городской округ, Нижнетуринский городской округ, Новолялинский городской округ, Сосьвинский городской округ, Североуральский городской округ, Серовский городской округ).
Между ОБЩЕСТВОМОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КОМПАНИЯ «РИФЕЙ» и ИП ФИО1 (далее - Ответчик) заключен Договор на оказание услуг по ТКО № РФ03КО0106000858 от 01.01.2023 г. (далее – Договор, Договор № РФ03КО0106000858 от 01.01.2023 г).
В соответствии с условиями Договора Истец обязуется оказывать услуги по обращению с ТКО, а Ответчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных Договором.
В соответствии с п.6 Договора Ответчик оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Оплата услуг по Договору осуществляется по цене, равной величине утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 05.12.2018 № 200-ПК Истцу утверждены единые тарифы на услугу по обращению с ТКО.
Во исполнение условий договора Истец надлежащим образом выполнил принятые на себя обязательства за январь, февраль, май, июнь, июль 2023 г., что подтверждается Универсальным передаточным документом № 23013100001/66/716 от 31.01.2023г., Универсальным передаточным документом № 23022800109/66/716 от 28.02.2023г., Универсальным передаточным документом № 23053100090/66/716 от 31.05.2023г., Универсальным передаточным документом № 23063000082/66/716 от 30.06.2023г., Универсальным передаточным документом № 23073100091/66/716 от 31.07.2023г.
На суму долга начислена неустойка.
По расчету истца задолженность за январь, февраль, май, июнь, июль 2023 г. составила 173 737 руб. 28 коп.
Ответчиком факт оказания истцом услуг не оспаривается (статьи 9, 65 АПК РФ).
Между сторонами возник спор относительно порядка определения объемов оказанных услуг (вывезенных твердых коммунальных отходов).
Истцом расчет объемов и стоимости услуг произведен исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов и площади магазинов ответчика.
Ответчик в своих возражениях указал, ответчик в своих возражениях указал, что является собственником трех нежилых помещений (магазины), расположенных по адресу: <...>, Уральская, 4 и ул. Парижской Коммуны, 37, расчет объема ТКО по данным объектам произведен ответчиком по количеству и объему контейнеров, (общим объемом 0,48 куб.м., установленных на Парижской Коммуне, 37) на площадке, зарегистрированной в реестре.
В отношении четвертого магазина, расположенного адресу: Нижняя Салда г, ФИО2 ул., дом № 42, и истец и ответчик произвели расчет по нормативу.
Кроме того, ответчик указал, что Договор № РФ03КО0106000858 от 01.01.2023 г. с истцом на указанных в нем условиях не заключен.
Отказывая в удовлетворении требований в полном объеме, суд исходит из следующего.
В рамках дела №А60-10153/2022 установлено, что в отношении указанных выше трех магазинов ответчика межу истцом и ответчиком был заключен договор №РФОЗКО0106000017 от 01.01.2019, с расчетом по количеству и объему контейнеров.
Суд соглашается с утверждением истца о том, что данный договор расторгнут региональным оператором посредством направления письма от 01.11.2022 (уведомление о расторжении договора).
Вместе с тем, суд полагает, что вследствие продолжения оказания услуг истцом, межу сторонами возникли правоотношения на условиях типового договора.
При этом суд не может согласиться с истцом в том, что типовой договор заключен с расчетом по нормативу.
Так, проект договора № РФ03КО0106000858 от 01.01.2023 ответчиком не подписан, расчет по нормативам накопления не согласован.
Вместе с тем, из реестра контейнерных площадок г. Нижняя Салда, размещенного на сайте Администрации, следует, что в отношении 3 объектов у ответчика зарегистрирована контейнерная площадка, в отношении четвертого расчет обеими сторонам произведен по нормативу.
Постановление Правительства Российской Федерации №1156 регламентирует порядок заключения договора между региональным оператором и потребителями, из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с ТКО следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) Правил обращения с ТКО в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора.
Вместе с тем, в типовом договоре не указан способ расчета объема ТКО, он избирается сторонами самостоятельно.
Пунктом 1 статьи 24.10 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 г. № 505, далее по тексту - Правила коммерческого учета объема ТКО).
Согласно пункту 5 указанных правил, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:
а) расчетным путем исходя из:
нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;
количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления;
б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной сиспользованием средств измерения.
При осуществлении расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил (пункт 6 Правил коммерческого учета объемов ТКО), т.е. только двумя способами: по нормативам накопления или исходя из количества и объема контейнеров (по фактическому объему).
Поскольку ответчиком в отношении трех магазинов избран расчет по количеству и объему контейнеров, реализованы мероприятия по регистрации контейнерной площадки, при этом сведения в реестре содержатся с указанием трех объектов, и в исковой период данные сведения действительны, новый договор, вопреки мнению истца, заключен в отношении 3 магазинов с расчетом по количеству и объему контейнеров, и одного магазина – по нормативу.
При этом услуги регионального оператора при расчете объемов данным способом ответчиком оплачены в полном объеме и своевременно.
Дополнительно суд отмечает, что возражения истца, касающиеся удаленности площадки от объектов ответчика, о вопросах, связанных с арендой земельного участка под площадкой и т.д., не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку иск заявлен о взыскании долга: расчеты произведены судом на сновании условий нового типового договора (иск о разрешении разногласий региональным оператором не инициирован).
Поведение регионального оператора, осведомленного о том, что между сторонами имелся спор за предыдущий период, разрешенный не в пользу истца, о том, что площадка ответчика внесена в реестр, и полагающего, что для расчета по нормативу достаточно отказаться от предыдущего договора, нельзя признать добросовестным.
В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Вместе с тем, услуги оплачены ответчиком без просрочек, о чем в материалы дела представлены платежные поручения, оснований для начисления неустойки не имеется.
В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В связи с тем, что в удовлетворении исковых требований истцу отказано, судебные расходы по уплате государственной пошлины на основании ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.
На основании ст. 309,310, ГК РФ, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении ходатайств истца о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, о привлечении третьих лиц отказать.
2. В удовлетворении иска в уточненной редакции отказать.
3. По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».
Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.
4. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.
В случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено или не изменено, оно вступает в законную силу со дня принятия арбитражным судом апелляционной инстанции постановления.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
СудьяИ.А. Малышкина