АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Ростов-на-Дону 05 декабря 2023 г. Дело № А53-23858/23
Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2023 г. Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2023 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Кривоносовой О.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Лебедевой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "ЭЛИТА СЕРВИС ПЛЮС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО2
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Донмастер» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя при участии:
от заявителя: представитель ФИО3 по доверенности от 20.07.2023, представитель ФИО4 по доверенности от 20.04.2022;
от заинтересованного лица: судебный пристав-исполнитель ФИО2 (удостоверение).
третье лицо: представитель ФИО5 по доверенности от 28.07.2023
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ЭЛИТА СЕРВИС ПЛЮС" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО1 (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене постановления от 13.06.2023 об отмене окончания (прекращения) ИП, постановления от 13.06.2023 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 83384/23/61085-ИП с ходатайством о восстановлении срока.
Определением суда от 21.07.2023 к участию в деле, в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «Донмастер».
Определением суда от 23.08.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО2.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.
Представитель третьего лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Начальник отделения – старший судебный пристав отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО1, уведомленный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, уведомленный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет.
Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
30.11.2022 определением Арбитражного суда Ростовской области утверждено мировое соглашение по делу № A53-28482/2022. согласно которому:
1. Ответчик обязуется в течение 30 дней с момента выполнения работ, указанных в п.2 настоящего мирового соглашения, заменить испорченный ревизионный люк ливневой канализации, произвести своими силами и за свой счет косметический восстановительный ремонт (замену залитых потолочных плит Армстронг на точно такие же или заменить все плиты в случае установки плит другой серии, врезать в замененную плиту спрннклерный ороситель системы пожаротушения, восстановить нарушенную вентиляционную систему, устранить пятно от залитая гиисокартонной части потолка с покраской в один цвет всех частей гипсокартонного потолка) нежилого помещения № 19 (офис 408), общей площадью 235,3 кв.м., кадастровый номер 61:44:0050632:194, расположенного на 4 (четвертом) этаже здания бизнес-центра «Риверсайд-Дон» по адресу: <...>.
2.Ответчик обязуется произвести работы но устранению причин протекания кровли над нежилым помещением № 19 (офис 408), общей площадью 235,3 кв.м., кадастровый номер 61:44:0050632:194, расположенном на 4 (четвертом) этаже здания бизнес-центра
«Риверсайд-Дон» по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. Береговая, д.8. Указанные работы, с учетом погодных условий (сезон осень-зима), будут произведены Ответчиком в срок до 31 января 2023 года.
3.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Ответчиком работ, указанных в пунктах 1, 2 настоящего Мирового соглашения. Ответчик выплачивает Истцу штраф в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
На основании определения от 30.11.2022 ООО «Донмастер» был получен исполнительный лист ФС № 040348818 от 24.04.2023 и предъявлен в ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области.
05.05.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО6 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 83384/23/61085-ИП.
Судебным приставом-исполнителем приняты все меры для надлежащего уведомления должника-организации ООО «ЭЛИТА СЕРВИС ПЛЮС» о возбуждении исполнительного производства, путем направления заказной почтой России постановления о возбуждении исполнительного производства по адресу, указанному в исполнительном документе: 344022, <...> (ШПИ 80090284207871).
19.05.2023 на депозитный счет ОСП по работе с ЮЛ поступили денежные средства в размере 320000 руб., которые 24.05.2023 перечислены ООО «Донмастер», по реквизитам, указанным в заявлении о возбуждении исполнительного производства.
24.05.2023 в адрес ОСП поступило уведомление от ООО «ЭЛИТА СЕРВИС ПЛЮС» о выполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, в котором должник – организация, ссылаясь на полное погашение задолженности по исполнительному листу ФС № 040348818 от 24.04.2023, просит окончить исполнительное производство № 83384/23/61085-ИП от 05.05.2023, согласно пп. 1 п. 1 ст. 47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».
30.05.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО7 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 83384/23/61085-ИП, в связи с фактическим его исполнением.
13.06.2023 в адрес ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области поступило заявление от ООО «Донмастер» о возобновлении исполнительного производства, в связи с неисполнением требований исполнительного листа ФС № 040348818 от 24.04.2023, требования в части обязания проведения работ должником не исполнены.
13.06.2023г. начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО1 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП. В данном постановлении указано, что постановление может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде в десятидневный срок.
13.06.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО7 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
19.06.2023г. ООО «ЭЛИТА СЕРВИС ПЛЮС» в порядке подчиненности обратилось с заявлением в Главное управление ФССП по РО признать незаконным и отменить постановление об отмене окончания (прекращения) ИП от 13.06.2023г., постановление о взыскании исполнительского сбора от 13.06.2023г.
21.06.2023 г. жалоба ООО «ЭЛИТА СЕРВИС ПЛЮС» уведомлением была переадресована в другое подразделение ФССП России (ОСП по работе с ЮЛ по г.
Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, пр. Кировский 42).
23.06.2023 в ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области от ООО «ЭЛИТА СЕРВИС ПЛЮС» поступило заявление о приостановлении исполнительного производства.
26.06.2023 вынесено постановление об отказе в приостановлении ИП, руководствуясь ст. 40, ст. 45 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».
26.06.2023г. начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО1 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы. А также, письменным объяснением начальника отделения — старшим судебным приставом ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, материалы документа «Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), поданная в порядке подчиненности» № 1113370/23/61085 от 21.06.2023 признаны необоснованными.
18.07.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения решения суда сроком до 15.08.2023.
Не согласившись с вынесенным постановлением об отмене окончания (прекращения) ИП от 13.06.2023г., постановлением о взыскании исполнительского сбора от 13.06.2023г., воспользовавшись правом на обжалование, предусмотренным статьями 198, 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ООО "ЭЛИТА СЕРВИС ПЛЮС" обратилось в суд с заявлением.
Заявитель при обращении в суд ходатайствовал о восстановлении пропущенного процессуального срока для оспаривания постановления.
Статьей 122 Закона N 229-ФЗ определено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
13.06.2023г. начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО1 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП.
19.06.2023г. ООО «ЭЛИТА СЕРВИС ПЛЮС» в порядке подчиненности обратилось с заявлением в Главное управление ФССП по РО признать незаконным и отменить постановление об отмене окончания (прекращения) ИП от 13.06.2023г., постановление о взыскании исполнительского сбора от 13.06.2023г.
21.06.2023 г. жалоба ООО «ЭЛИТА СЕРВИС ПЛЮС» уведомлением была переадресована в другое подразделение ФССП России (ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по <...>).
26.06.2023г. начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО1 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы. А также, письменным объяснением начальника отделения — старшим судебным приставом ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, материалы документа «Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), поданная в порядке подчиненности» № 1113370/23/61085 от 21.06.2023 признаны необоснованными.
В арбитражный суд заявитель обратился 06.07.2023 через канцелярию суда.
При указанных обстоятельствах, заявителем не пропущен предусмотренный статьей 122 Закона об исполнительном производстве срок для оспаривания действий судебного пристава-исполнителя.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно пункту 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ).
Статья 5 Федерального Закона об исполнительном производстве определяет, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, а непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – ФЗ № 118-ФЗ) и иными федеральными законами.
Статьей 13 Закона предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим федеральным законом, в соответствии с нормами главы 24 Кодекса.
В силу части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным законом.
На основании статьи 2 задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьями 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.
В соответствии со ст. 2 Закона № 229-Фз задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительным документом - исполнительным листом ФС № 040348818 от 24.04.2023 и предъявлен в ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области предусмотрено возложение на должника следующей обязанности:
1. Ответчик обязуется в течение 30 дней с момента выполнения работ, указанных в п.2 настоящего мирового соглашения, заменить испорченный ревизионный люк ливневой канализации, произвести своими силами и за свой счет косметический восстановительный ремонт (замену залитых потолочных плит Армстронг на точно такие же или заменить все плиты в случае установки плит другой серии, врезать в замененную плиту спрннклерный ороситель системы пожаротушения, восстановить нарушенную вентиляционную систему, устранить пятно от залитая гиисокартонной части потолка с покраской в один цвет всех частей гипсокартонного потолка) нежилого помещения № 19 (офис 408), общей площадью 235,3 кв.м., кадастровый номер 61:44:0050632:194, расположенного на 4 (четвертом) этаже здания бизнес-центра «Риверсайд-Дон» по адресу: <...>.
2.Ответчик обязуется произвести работы но устранению причин протекания кровли над нежилым помещением № 19 (офис 408), общей площадью 235,3 кв.м., кадастровый номер 61:44:0050632:194, расположенном на 4 (четвертом) этаже здания бизнес-центра «Риверсайд-Дон» по адресу: <...>. Указанные работы, с учетом погодных условий (сезон осень-зима), будут произведены Ответчиком в срок до 31 января 2023 года.
3.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Ответчиком работ, указанных в пунктах 1, 2 настоящего Мирового соглашения. Ответчик выплачивает Истцу штраф в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ)
исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Однако, согласно установленным фактическим обстоятельствам, исполнительный документ по состоянию на 13.06.2023 г. был исполнен только в части уплаты штрафа. Доказательств исполнения в полном объеме требований исполнительного листа в материалы дела не представлено.
Позиция ООО «ЭЛИТА СЕРВИС ПЛЮС» сводится к тому, что оплата штрафа полностью прекращает необходимость исполнения иных условий мирового и штраф в сумме 250000 руб. покрывает убытки ООО «Донмастер».
Вместе с тем,уплата штрафа, предусмотренная п. 3 мирового соглашения не освобождает ООО «ЭЛИТА СЕРВИС ПЛЮС» от исполнения обязательств в натуре, установленных п. 1.2 мирового соглашения.
В соответствии с ч. 5 ст. 14 Закона "Об исполнительном производстве" вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.
В пунктах 1, 2 статьи 10 Закона N 118-ФЗ определено, что старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации и имеет право, в частности, отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.
13.06.2023г. начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО1 обосновано вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП по причине отсутствия факта полного исполнения требований исполнительного документа.
Заявитель указывает на невозможность исполнения судебного акта по следующим причинам.
Обществом проведены ремонтные работы кровли, что подтверждается актом выполненных работ, платежным поручением об оплате и договором подряда на проведение ремонтных работ. В соответствии с доказательствами, представленными в суд, терраса 5 этажа, которая также является эксплуатируемой кровлей над офисом истца, относится к местам общего пользования, не находится в собственности либо владении управляющей организации. Для полного устранения причин протекания эксплуатируемой кровли необходимо проведение капитального ремонта кровли, что подтверждается результатами проведенной экспертизы НЭУ «Центр судебной экспертизы «Прайм» № 528-НД от 08.08.2023. Согласно заключению экспертизы эксплуатируемая кровля исследуемых террас здания бизнес-центра имеет многочисленные бессистемные протечки всего кровельного пирога на 4-м, 5-м, 8-м, 11-м, 15-м и 16-м этажах здания, причинами которых могут являться: ошибочное проектное решение состава эксплуатируемой кровли, некачественно выполненные работы или использованные материалы, либо совокупность данных причин. Способом устранения протечки террас является полная замена эксплуатируемой кровли террас, для чего необходимо разработать проектную документацию. Таким образом, причиной протечки эксплуатируемой кровли являются ошибки в проектировании и строительстве здания, и не связаны с ненадлежащей ее эксплуатацией или действиями управляющей организации. Работы по замене эксплуатируемой кровли террас относятся к работам по капитальному ремонту здания. ООО «Элита Сервис Плюс» не имеет возможности самостоятельно принять решение о проведении капитального ремонта кровли, так как данное решение может быть принято только собственниками помещений, также как и сбор средств на проведение ремонта,
сумма, которых составляет порядка 33 млн. рублей, следовательно, осуществление исполнения обязательства ООО «Элита Сервис Плюс» в натуре невозможно. В связи со сложившейся ситуацией ООО «Элита Сервис Плюс» выступило инициатором проведения общего собрания собственников помещений здания бизнес-центра «Риверсайд-Дон» с вынесением вопроса на голосование о проведении капитального ремонта эксплуатируемой кровли и сбору средств на эти работы. В результате проведенного голосования в заочной форме с 08.08.2023 по 09.09.2023 по вопросу проведения работ по капитальному ремонту эксплуатируемой кровли - террас здания многофункционального назначения Бизнес-центр «Риверсайд-Дон», расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, д. 8, находящихся на 4, 5, 8,11,15, 16, 17 этажах, собственниками помещений положительного решения принято не было (протокол собрания от 19.09.2023). ООО «Элита Сервис Плюс» указывает, что действуя добросовестно и ответственно, запланировало повторное проведение общего собрания собственников помещений в бизнес-центре «Риверсайд-Дон» с повторным вынесением на голосование вопроса о проведении капитального ремонта эксплуатируемой кровли здания бизнес-центра «Риверсайд-Дон».
Данные доводы судом отклонены, поскольку в соответствии со ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Также оценка указанным доводам дана при разрешении вопроса о взыскании судебной неустойки в рамках дела А53-28482/23.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 15.08.2023 по делу № А53-28482/2022 взыскана с ООО «Элита Сервис Плюс» в пользу ООО «Донмастер» судебная неустойка за неисполнение мирового соглашения, утвержденного определением суда от 30.11.2022, в размере 1000 руб. за каждый день просрочки, начиная с 10.08.2023 по день фактического исполнения определения арбитражного суда от 30.11.2022. В остальной части заявления отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2023 определение Арбитражного суда Ростовской области от 15.08.2023 по делу № А5328482/2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.
С учетом обстоятельств дела, в данном конкретном случае не имеется оснований для признания незаконным постановления об отмене окончания (прекращения) ИП от 13.06.2023г.
В силу части 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечению срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Закона.
На основании части 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Законом.
В силу статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
В соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.
На основании вышеизложенного, 13.06.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО7 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, в котором установлен новый срок для исполнения до 11.07.2023. Постановление вручено под подпись ФИО8.
С учетом обстоятельств дела и отсутствия объективных причин, препятствующих своевременному исполнению исполнительного документа, оценка приведенных заявителем доводов приводит к выводу о том, что в данном конкретном случае не имеется оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО7 о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
Принудительные меры были приняты в связи с неисполнением исполнительного документа в добровольном порядке, нарушение прав должника-организации не допущено.
Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что постановление об отмене окончания (прекращения) ИП от 13.06.2023г., постановление о взыскании исполнительского сбора от 13.06.2023г. вынесено в соответствии с законом, в пределах полномочий судебного пристава - исполнителя и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 167,168,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Кривоносова О.В.