Решение по делу № А12-7342/2025 от 19.06.2025 | АС Волгоградской области

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«19» июня 2025 года

Дело № А12-7342/2025

Резолютивная часть решения в порядке упрощенного производства изготовлена«19» июня 2025 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Тесленко М.А.,при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сушковым Я.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного производства материалы дела по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Волгклин Сервис» (400032, Волгоградская область, г.о. город-герой Волгоград, <...> зд. 352, офис 310, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.04.2017, ИНН: <***>) о взыскании финансовых санкций в размере 3 500 руб.,

с вызовом сторон в порядке части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

при участии в судебном заседании лиц, участвующих в деле: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее – заявитель, ОСФР по ВО) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Волгклин Сервис» (далее – общество) о взыскании финансовых санкций в размере3 500 руб.

Определением суда от 26.03.2025 дело принято к производству суда в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд, а в случае назначения судебного заседания - в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд.

Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с абзацем 4 части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом характера и сложности дела арбитражный суд вправе по своей инициативе или по ходатайству лиц, участвующих в деле, провести судебное заседание с вызовом лиц, участвующих в деле, без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства.

Определением от 16.05.2025 судом назначено судебное заседание, без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание явку не обеспечили, представителей не направили, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд, руководствуясь положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал возможным рассмотреть заявление без участия не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, оценив доводы заявления, суд пришел к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению, в силу следующего.

Как следует из материалов дела, ответчик в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения (страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица)).

Указанные сведения должны быть представлены по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83 п.

В соответствии с подпунктом 5 пунктом 2 статьи 11 Закон № 27-ФЗ после 01.01.2023 страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

На основании пункта 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ данные сведения страхователем представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Указанные сведения должны быть представлены по форме ЕФС-1 (утверждена постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Как указано ОСФР по ВО, страхователем несвоевременно представлены отчеты по форме СЗВ-М по типу «исходная» за январь 2020 года (срок представления 17.02.2020, представлено 30.07.2021), за апрель 2020 года (срок представления 15.05.2020, представлено 30.07.2021), за январь 2022 года (срок представления 15.02.2022, представлено 15.03.2022), а также ЕФС-1 (срок представления 06.09.2024, представлено 16.10.2024).

№ п/п

Форма отчета

Отчетный

период

Кол-во

застрахованных лиц

Установленный срок представления

отчетов

Дата фактического

представления

страхователем

отчетов

СЗВ-М «исходная»

январь 2020 года

17.02.2020

30.07.2021

СЗВ-М «исходная»

апрель 2020 года

15.05.2020

30.07.2021

СЗВ-М «исходная»

январь 2022 года

15.02.2022

15.03.2022

ЕФС-1

05.09.2024

06.09.2024

16.10.2024

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлены акты, вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Страхователю были направлены требования об уплате финансовых санкций на общую сумму 3 500 руб.

№ п/п

Акт

Решение

Требование

Размер финансовой санкции, руб.

Срок для

добровольной

уплаты

финансовых

санкций

от 28.10.2021 № 044S18210011892

от 06.12.2021 № 044S19210012459

от 10.11.2022 № 044S01220000070

1000

30.01.2022

от 28.10.2021 № 044S18210011894

от 06.12.2021 № 044S19210012461

от 10.11.2022 № 044S01220000071

1000

30.01.2022

от 25.04.2022 №044S18220013384

от 03.06.2022 №044S19220016327

от 01.07.2022 № 044S01220014838

1000

23.07.2022

от 28.10.2024 № 044S18240007039

от 02.12.2024 №044S19240007175

от 27.12.2024 № 044S01240007763

500

05.02.2025

Неисполнение требований на сумму 3 500 руб. в установленный срок послужило основанием для обращения ОСФР по ВО в суд с рассматриваемым заявлением.

В силу абзаца 18 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

При этом абзацем 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 руб., территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 17 Закона № 27-ФЗ, образует нарушение срока представления сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации либо представление неполных (недостоверных) сведений.

Как следует из материалов дела, страхователем несвоевременно представлены отчеты по форме СЗВ-М по типу «исходная» за январь 2020 года (срок представления 17.02.2020, представлено 30.07.2021), за апрель 2020 года (срок представления 15.05.2020, представлено 30.07.2021), за январь 2022 года (срок представления 15.02.2022, представлено 15.03.2022), а также ЕФС-1 (срок представления 06.09.2024, представлено 16.10.2024).

Из части 16 статьи 17 Закона № 27-ФЗ следует, что требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

Сумма финансовых санкций до настоящего времени страхователем не уплачена.

Таким образом, решения ОСФР по ВО о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и требования об уплате финансовых санкций в размере3 500 руб. соответствуют закону.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования заявителя о взыскании финансовых санкций в размере подлежат удовлетворению в размере 3 500 руб.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по заявлению относятся на ответчика согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Волгклин Сервис»(ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области(ОГРН <***>, ИНН <***>) финансовые санкции в размере 3 500 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Волгклин Сервис»(ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья

М.А. Тесленко