АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-18170/2024

27 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2025 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Пахомовой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Совпель Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «АМБ-групп» (ИНН <***>) г. Новосибирск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Новосибирская Теплосетевая Компания» (ИНН <***>) г. Новосибирск,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента по тарифам Новосибирской области (ИН: 5406312137), г. Новосибирск,

об определении цены услуги по передаче тепловой энергии, о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 366 880 руб. 49 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

истца (посредством веб-конференции): ФИО1, доверенность от 21.05.2024, паспорт, диплом,

ответчика: ФИО2, доверенность от 23.04.2024, паспорт, диплом,

третьего лица: не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «АМБ-групп» (далее – истец, ООО «АМБ-групп») обратилось с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Новосибирская Теплосетевая Компания» (далее – ответчик, ООО «НТСК») об определении цены услуги по передаче тепловой энергии, о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 366 880 руб. 49 коп.

Исковые требования обосновывает тем, что данная спорная сумма является расходами, понесенными истцом по передаче тепловой энергии за период с июля 2023 года по февраль 2024 года. Полагает, что поскольку ответчик не согласовал истцу вывод тепловых сетей из эксплуатации, у истца имеется право на получение оплаты оказанных услуг по передаче тепловой энергии. Цена подлежит определению, исходя из экономически обоснованных расходов на эксплуатацию тепловой сети при передаче тепловой энергии, и составляет 611,16 руб. за Гкал (НДС не предусмотрен) на период до 30.03.2026.

В судебном заседании представитель истца поддержал свою правовую позицию.

Ответчик отзывом и в ходе судебного разбирательства возражает против исковых требований, ссылаясь на отсутствие у истца права на получение платы за услуги по передаче тепловой энергии по причине не соответствия ООО «АМБ - Групп» критериям теплосетевой организации. Основания для определения истцу цены на услуги по передаче тепловой энергии отсутствуют.

Определением от 20.08.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент по тарифам Новосибирской области.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, в отзыве, представленном в материалы дела, пояснило, что судебный акт по настоящему делу не повлияет на права и интересы третьего лица. Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Дело рассмотрено по правилам статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица.

Заслушав пояснения представителей лиц, присутствующих в судебном заседании, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «АМБ-групп» является собственником имущества: тепловые сети, назначение: сооружения коммунального хозяйства, протяженностью 193 м, кадастровый номер 54:35:021400:1054, расположенное по адресу: <...>. Право собственности истца подтверждается договором купли-продажи имущества №64 от 10.02.2022, согласно которому ООО «АМБ-групп» приобрело в собственность тепловые сети протяженностью 193 м, кадастровый номер 54:35:021400:1054, расположенные по адресу: <...>. Имущество передано истцу по акту приема-передачи 10.02.2022.

Распоряжением Правительства РФ от 21.01.2022 №55-р муниципальное образование город Новосибирск Новосибирской области отнесён к ценовой зоне теплоснабжения.

ООО «НТСК» на основании Приказа Министерства энергетики Российской Федерации №324 от 14.04.2022 является единой теплоснабжающей организацией.

Письмом №90/2 от 19.05.2023 истец уведомил ответчика, как единую теплоснабжающую организацию, о выводе тепловой сети, принадлежащей ООО «АМБ-групп» на праве собственности тепловой сети протяженностью 193 метра, с кадастровым номером 54:35:021400:1054, расположенной по адресу: <...> из эксплуатации.

Согласно письму №90/2 от 19.05.2023 планируемая дата вывода из эксплуатации – 01.02.2024. Причины вывода из эксплуатации – отсутствие экономической целесообразности эксплуатации. Также письмом №90/2 от 19.05.2023 истец уведомил ответчика, что потребителями тепловой энергии, теплоснабжение которых может быть прекращено или ограничено в связи с выводом тепловой сети из эксплуатации, являются: Офисное здание по адресу <...> (управляющая компания ООО «МИРА», <...>); Производственное здание по адресу <...> (ООО «Лауда-строитель» <...>).

Письмом № 20-12/4.2-60461/23-0-0 от 16.06.2023 ответчик потребовал приостановить вывод из эксплуатации тепловой сети на срок до 30.03.2026, указав также, что в течение срока, указанного в части 4 статьи 23.12 23.12 Федерального закона «О теплоснабжении» ООО «НТСК» будет рассмотрена возможность приобретения тепловых сетей истца по ценам, определенным, исходя из экономически обоснованных расходов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, или предложено иное решение.

Данным письмом истцу предложено отказаться от тепловой сети, обратившись с соответствующим заявлением в мэрию города в порядке, предусмотренном Постановлением мэрии Новосибирска № 4074 от 16.05.2011.

Письмами №101 от 13.09.2023 и №104 от 29.09.2023 в адрес ответчика истец направил экономическое обоснование расходов на содержание тепловой сети.

Суммарные годовые расходы на содержание тепловой сети истца составляют 668,19 тыс. руб., предпринимательская прибыль 33,41 тыс. руб. По мнению истца, необходимая валовая выручка истца составляет 701,6 тыс. руб. Объем переданной тепловой энергии за 2022 год составил 1,147981 тыс. Гкал.

Таким образом, экономически обоснованная цена одной переданной по тепловой сети Истца Гкал составляет: 701,6 тыс. руб. / 1,147981 тыс. Гкал = 611,16 руб./Гкал.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 23.04.2024 (исх. №123) с требованием признать обоснованной и согласовать цену услуги по передаче тепловой энергии по тепловой сети с кадастровым номером 54:35:021400:1054, расположенной по адресу: <...> в размере 611,16 руб. за Гкал (НДС не предусмотрен) на период до 30.03.2026. Претензия направлена ответчику по Почте России и оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Признавая доводы истца необоснованными, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии и соответствующая утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям.

Критерии отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям содержатся в пунктах 56(1), 56(2) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2021 № 2033 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила N 808) и применяются с 01.09.2022.

Для признания владельца сетей теплосетевой организацией требуется соответствие одному из условий, указанных в пункте 56(2) Правил № 808, либо совокупности таковых, перечисленных в подпунктах «а» - «г» пункта 56(1) Правил № 808.

Из положений абзаца третьего пункта 1 статьи 2 ГК РФ следует, что лицо, являясь хозяйствующим субъектом и действуя в рамках предпринимательской деятельности, осуществляемой им на свой риск, должно проявлять достаточную осмотрительность в делах и разумность при заключении сделок.

Так, пунктом 1 статьи 17 Закона о теплоснабжении установлено, что передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного между теплосетевой и теплоснабжающей организациями.

Частью 6 - статьи 17 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

В ценовых зонах теплоснабжения ЕТО и теплосетевые организации заключают договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя по ценам, определяемым соглашением сторон договора, за исключением указанных в частях 12.1 - 12.3 статьи 10 Закона о теплоснабжении случаев, при которых сохраняется тарифное регулирование (часть 3 статьи 23.4 Закона о теплоснабжении).

Процедура вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и их эксплуатации предусмотрена статьей 21 Закона о теплоснабжении, с особенностями, установленными статьей 23.12 для ценовых зон теплоснабжения.

Часть 1 статьи 23.12 Закона о теплоснабжении устанавливает, что в ценовых зонах теплоснабжения собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей обязаны осуществлять вывод указанных объектов в ремонт и из эксплуатации по согласованию с органами местного самоуправления до окончания переходного периода, а после окончания переходного периода - с ЕТО.

В соответствии с пунктом 24 Правил № 889 от 06.09.2012 "О выводе в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации (действующие на момент направления уведомления, далее - Правила № 889) согласование вывода из эксплуатации осуществляется на основании результатов рассмотрения уведомления о выводе из эксплуатации, иным законным владельцем выводимых из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, если такой вывод не предусмотрен схемой теплоснабжения.

Согласно пункта 27 Правил № 889 Единая теплоснабжающая организация обязана в течение 30 дней после получения уведомления собственника или иного законного владельца источника тепловой энергии и тепловых сетей рассмотреть и согласовать такое уведомление или потребовать от собственника или иного законного владельца указанных объектов приостановить их вывод из эксплуатации не более чем на 3 года в случае наличия угрозы -возникновения дефицита тепловой энергии для потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к таким объектам, выявленного на основании анализа схемы теплоснабжения, при этом собственники или иные законные владельцы указанных объектов обязаны выполнить такое требование единой теплоснабжающей организации.

ЕТО, в случае принятия решения о приостановлении вывода тепловых сетей из эксплуатации, вправе приобретать услуги по передаче по ценам, определяемым исходя из экономически обоснованных расходов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, только у теплосетевых организаций, то есть таких организаций, которые соответствуют утвержденным критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям.

Согласно частям 5, 6 статьи 23.12 Закона о теплоснабжении если стороны не достигли соглашения о цене на услуги в сфере теплоснабжения в разногласия о цене на услуги в сфере теплоснабжения рассматриваются в суде. В течение срока рассмотрения разногласий в суде расчеты за услуги в сфере теплоснабжения, оказанные с использованием тепловых сетей, осуществляются по ценам, определенным в соответствии с частью 5 статьи 23.4 Закона о теплоснабжении.

При внесении изменений в Правила N 808 определено, что положения абзацев первого и второго пункта 61(1) Правил не применяются к собственникам или иным законным владельцам тепловых сетей, не соответствующим на день окончания переходного периода или на день обращения в -федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в целях досудебного урегулирования спора критериям, предусмотренным пунктами 56(1) и 56(2) Правил.

На основании изложенного, собственник или иной законный владелец тепловых сетей, не соответствующий критериям отнесения к теплосетевым организациям, не вправе требовать плату за передачу тепла, в том числе в период приостановления вывода тепловых сетей из эксплуатации, и препятствовать передаче по его тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям.

В соответствии с п. 61 (1) Правил № 808 цена на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, определенная в соответствии с порядком, установленным абзацем первым настоящего пункта, применяется только в отношении услуг по передаче тепловой энергии через объекты теплосетевого хозяйства соответствующей теплосетевой организации, которые учитывались при установлении тарифа для этой теплосетевой организации, действовавшего на дату окончания переходного периода, и не применяется в отношении услуг по передаче тепловой энергии через объекты теплосетевого хозяйства соответствующей теплосетевой организации, которые не учитывались при установлении тарифа для этой теплосетевой организации, действовавшего на дату окончания переходного периода.

Согласно п. 11(2) Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 основанием для установления (корректировки, пересмотра), а также продолжения действия установленной цены (тарифа) на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя в отношении собственника или иного законного владельца тепловых сетей является его соответствие критериям отнесения к теплосетевым организациям.

Таким образом, цена на услуги может быть установлена и применяется только для теплосетевой организации.

Судом установлено и документально ООО «АМБ-Групп» не опровергнуто, что общество не соответствует критериям теплосетевой организации, следовательно, не имеет права на получение платы за услуги по передаче тепловой энергии. Учитывая данные обстоятельства, правовые основания для установления цены на услуги по передаче тепловой энергии отсутствуют.

Для рассмотрения вопроса о компенсации расходов на содержание тепловых сетей не имеет правового значения, подано уведомление о выводе сетей из эксплуатации либо нет, правовые основания для компенсации расходов на содержание тепловых сетей после подачи такового идентичны основаниям до его подачи.

Правовые основания понудить ООО «НТСК» согласовать с ООО «АМБ-Групп» цену во внедоговорном порядке у суда отсутствуют.

Отказывая в иске, суд руководствуется статьями 210, 424, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 1, 2, 5, 7, 10, 13, 15, 17, 19 Закона о теплоснабжении, пунктами 2, 56(1), 113 Правил № 808, пунктами 6, 7, 33 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, правовыми позициями, приведенными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.04.2017 № 304-ЭС16-16267, постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу №А45-16288/2023, и исходит из принадлежности участков тепловых сетей у, передачи по ним ресурса конечным потребителям и возникновения в связи с этим потерь ресурса, обязанности истца по содержанию имущества и оплате возникающих в нем тепловых потерь, неправомерности взимания им платы за переток ресурса в отсутствие у него статуса теплосетевой организации.

Государственная пошлина распределяется по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Ю.А. Пахомова