АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, <...>

http://www.msk.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва Дело № А40- 223354/25-148-1017

12 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 12 ноября 2025 года

Арбитражный суд в составе: судьи Нариманидзе Н.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Абдулазизовым Г.А.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания

рассматривает в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "АЛГОЛ ДВ" (125315, г. Москва, пр-д. 2-й Амбулаторный, д. 10, эт. 2 пом. 207, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Центральной электронной таможне (107078, г. Москва, пр-кт. Академика ФИО1, д. 9, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании незаконным решения от 05.08.2025 о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров № 10131010/130525/5152209

при участии:

от заявителя – ФИО2 дов от 22.02.2024, диплом.

от ответчика – ФИО3 дов от 07.07.2025 № 03-20/0068, диплом.

УСТАНОВИЛ:

ООО "АЛГОЛ ДВ» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Центральной электронной таможни от 05.08.2025г. о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, № 10131010/130525/5152209, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «АЛГОЛ ДВ» путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 30 165 руб. 79 коп.

Представитель заявителя требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лицо против удовлетворения требований возражал.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными

ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, между ООО «АЛГОЛ ДВ» и Shandong Shantui Construction Machinery Imp. & Exp Co.Ltd. заключен Контракт № 01/01/2025 SHANTUI- ALGOL от 01.01.2025.

В п. 3.2. Контракта стороны установили, что цены и количество Товара устанавливаются в Приложениях и/или в коммерческих инвойсах и/или проформах- инвойсах для каждой поставки индивидуально.

В рамках Контракта Обществом у Продавца закуплен Товары № 12, № 20, № 29, № 32, № 37. Цена вывозимого товара указана без каких-либо условий, является фиксированной.

Общество произвело оплату поставки Товара согласно Контракту, Проформам инвойсов № SSP2025Z1133, № SSP2025Z1134, № SSP2025Z1135, № SSP2025Z1171, № SSP2025Z1263, № SSP2025Z1351, № SSP2025Z2101, № SSP2025Z5189, № SSP2025Z1004, № SSP2025Z1003, № SSP2025Z0923, Коммерческому инвойсу № SSP2025Z093 от 19.04.2025 года в полном объеме, что подтверждается SWIFT переводом от 11.06.2025 года на сумму 534 112,56 CNY.

На Товар оформлен коммерческий инвойс № SSP2025Z093 от 19.04.2025 года.

В Коммерческом инвойсе № SSP2025Z093 от 19.04.2025 указаны наименование товара, стоимость 534 112,56 CNY, условия поставки - FCA HEIHE, CHINA.

В рамках исполнения Контракта на таможенную территорию ЕАЭС ввезен полный комплект Товара. Полный комплект Товара прошел таможенную очистку и при таможенном декларировании Товара Общество оформило и подало на Центральный таможенный пост Центральной электронной таможни декларацию на товары: 10131010/130525/5152209 от 13.05.2025.

В Декларации таможенная стоимость ввезенных товаров определена Обществом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), предусмотренному статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В рамках Декларации № 10131010/130525/5152209 от 13.05.2025 Общество уплатило таможенные платежи в сумме 1 728 216 руб. 11 коп., что подтверждается отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей от 20.06.2025 года № 10100000/2025/0072885 за период с 01.04.2025 по 19.06.2025 (пункты 456, 457, 458, 459).

При осуществлении проверки документов, представленных при декларировании товаров, Таможенным органом выявлены основания для запроса документов и (или) сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС, поскольку представленные декларантом к таможенному декларированию документы и сведения не позволили

установить причины низкого уровня таможенной стоимости декларируемого товара. В связи с этим у Общества были запрошены документы и сведения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров.

В ответ на запросы Общество предоставило документы в Таможенный орган.

Посчитав, что представленные декларантом документы не позволяют подтвердить правильность формирования цены Товара, Таможенным органом принято решение от 05.08.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров № 10131010/130525/5152209.

В связи с принятым решением Таможенным органом 13.08.2025 с единого лицевого счета Общества списаны начисленные таможенные платежи в сумме 30 165,79 руб., что подтверждается отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве ананасовых платежей от 16.08.2025 года № 10100000/2025/000098019 за период с 13.05.2025 по 15.08.2025 (пункты 1001, 1002, 1003, 1004).

Считая данное решение необоснованным и незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

В силу положений статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем процедура таможенного транзита, таможенная процедура таможенного склада, таможенная процедура уничтожения, таможенная процедура отказа в пользу государства или специальная таможенная процедура. Таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

Пунктом 15 этой же статьи предусмотрено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости – цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки.

Отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: - ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; - существенно не

влияют на стоимость товаров; - установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами) не применяется (пункт 2 статьи 39 ТК ЕАЭС).

Судом установлено, что ООО «АЛГОЛ ДВ» при подаче Декларации таможенному органу были представлены необходимые документы и сведения, достоверность которых таможенным органом не опровергнута. Более того, по запросу Таможенного органа декларантом представлены документы, подтверждающие достоверность документов и сведений, указанных в Декларации.

ТК ЕАЭС не содержит требования о предоставлении прайс-листов. В данном случае информация прайс-листа является лишь справочной, прайс-лист не является основным коммерческим документом, свидетельствующим об условиях конкретной сделки.

Между Обществом, ООО «Импортком» и ООО ТК «Руста-Брокер» заключен договор на комплексное оказание услуг по таможенному оформлению грузов (товара) № РБ-БЛГ/2016/05/19 от 19.05.2016.

Согласно счету № 372 от 12.05.2025 ООО «Импортком» приняло на себя обязательство оказать Обществу услуги по доставке товара по маршруту г. Хэйхэ, КНР - г. Благовещенск, РФ (инвойс SSP2025Z0923). Цена - 74 025,00 руб.

Перевозка оплачена Обществом 13.05.2025, что подтверждается платежным поручением № 1659 от 13.05.2025. Документами, подтверждающими доставку товара из страны происхождения, являются CMR.

Расходы по перевозке включены Декларантом в структуру таможенной стоимости в полном объеме и учтены в декларации таможенной стоимости (пункт 17).

Согласно данных, заявленных Декларантом в пункте 17 ДТ 10131010/130525/5152209 сумма затрат на перевозку Товаров по ДТ 10131010/130525/5152209 составила 74 025 руб. 00 коп. Стоимость перевозки согласно предоставленных документов составила 74 025 руб. 00 коп.

Таким образом, сумма затрат на перевозку Товара полностью включена в таможенную стоимость Товаров, ввезенных на территорию ЕАЭС.

Общество не являлось стороной договорных обязательств между экспедитором и фактическим перевозчиком, соответственно, Общество не могло располагать информацией о стоимости, ставках и тарифах перевозки, действующих у перевозчика, непосредственно привлекаемого экспедитором, а также не могло представить запрашиваемые договоры, инвойсы и информацию.

Общество оплатило стоимость перевозки в соответствии с выставленным экспедитором счетом на основании расходов, понесенных экспедитором, а не третьих лиц, которые стороной по договору не являлись.

02.04.2025 года ООО «Импортком» направило в адрес ООО «Алгол ДВ» письмо с разъяснениями относительно выставления счетов за перевозку Грузов, в котором указано: «В ответ на Ваш запрос о выставлении счетов за транспортную перевозку в рамках Договора № РБ-БЛГ/2016/05/19 от 19.05.2016 в адрес ООО «Алгол ДВ» сообщаем, что в

выставляемых нами счетах экспедиторское вознаграждение включено в стоимость транспортной экспедиции и отдельной строкой не выделяется.

Перевозка осуществляется из г. Хэйхэ, КНР до склада временного хранения на территории г. Благовещенск, РФ.Т.к. расстояние от склада временного хранения до границы с Китаем незначительное (до 50 км), в счете не предоставляется разбивка до границы с РФ и после. Выставляется один единый счет, который включает в себя погрузочно-разгрузочные работы и доставку по транзиту г. Хэйхэ, КНР - г. Благовещенск».

При заключении покупателем импортируемых товаров договора транспортной экспедиции, для покупателя расходами на их перевозку в значении, установленном подп. 4 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС, являются именно суммы, выплаченные экспедитору на основании такого договора.

Согласно п. 4.1. Контракта, Покупатель оплачивает в Юанях (КНР) 100% в течение 30 дней с даты коносамента.

Датой передачи Товара является 11.05.2025 года, что подтверждается CMR 360511051 от 11.05.2025 года. Оплата Товара согласно SWIFT в размере 534 112,56 CNY по Коммерческому инвойсу № SSP2025Z0923 от 19.04.2025 года произведена 11.06.2025, в соответствии с условиями Контракта. Таким образом условия оплаты, согласованные Сторонами в Контракте, проформах инвойсов и коммерческом инвойсе соблюдены в полном объеме.

В ответ на Запрос дополнительных документов и (или) сведений от 16.07.2025 года в адрес ООО «АЛГОЛ ДВ» в ходе проверки декларации на товары № 10131010/130525/5152209 Декларант предоставил запрашиваемые документы, а также сведения и пояснения, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товара «НОВЫЕ ЗАПАСНЫЕ ЧАСТИ ДЛЯ ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ»: заверенную копию прайс-листа производителя (продавца) ввозимых товаров. Актуальный на момент формирования цены сделки на условиях поставки FCA; SWIFT, подтверждающий оплату коммерческого инвойса № SSP2025Z0923 от 19.04.2025 года.

Декларантом подтверждена оплата ввезенного Товара и сумма сделки, информация, указанная в предоставленных документах (Контракте, проформах-инвойсов, Коммерческом инвойсе, SWIFT). В Ведомости Банковского Контроля от 27.06.2025 года в разделе II «Сведения о платежах» пункт 14 подтверждает оплату по ДТ № 10131010/130525/5152209 в размере 534 112,56 CNY (китайских юаней). Таким образом оплата сделки и стоимость ввезенного товара полностью подтверждена, в том числе и Ведомостью Банковского Контроля.

Декларант обратился к Продавцу с запросом о предоставлении информации, однако такая информация составляет коммерческую тайну и не подлежит разглашению третьим лицам.

Поскольку таможенная стоимость, заявленная Заявителем, является достоверной, документально подтвержденной, таможенные платежи и пени доначислены Таможенным органом неправомерно.

Следовательно, в данном случае имеются основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ и ч.1 ст.198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч.4 ст. 201 АПК РФ суд обязывает таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «АЛГОЛ ДВ».

Расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика согласно ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 167-170, 176, 181, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Центральной электронной таможни от 05.08.2025г. о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, № 10131010/130525/5152209.

Проверено на соответствие требованиям таможенного законодательства.

Обязать Центральную электронную таможню в месячный срок с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «АЛГОЛ ДВ» путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 30 165 (Тридцать тысяч сто шестьдесят пять) руб. 79 коп.

Взыскать с Центральной электронной таможни в пользу ООО «АЛГОЛ ДВ» расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Н.А. Нариманидзе