АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело №А43-41323/2024
г. Нижний Новгород 13 марта 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2025 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр дела 54-850),
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мухачевой Д.Е.
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению конкурсного управляющего ООО "Энерго М" (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО1 о признании незаконным бездействия Кстовского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской области выразившегося в непринятии мер по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа Арбитражного суда Нижегородской области от 23.01.2024 серии ФС №039367242; об обязании Кстовского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской области устранить допущенные нарушения прав и интересов заявителя, возбудить исполнительное производство по исполнительному документу,
при участии в деле в качестве административных ответчиков: старшего судебного пристава-исполнителя Кстовского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской области, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области,
при участии в деле в качестве заинтересованного лица, - должника ФИО2,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле при их надлежащем извещении,
установил:
конкурсный управляющий ООО "Энерго М" ФИО1 (далее - заявитель, конкурсный управляющий, ФИО1) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, содержащим требования, указанные выше.
Согласно позиции заявителя судебными приставами-исполнителями Кстовского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской области допущено незаконное бездействие в виде не возбуждения исполнительного производства начиная с 29.01.2024.
От судебного пристава-исполнителя поступили копии материалов исполнительного производства и отзыв на заявление.
В отзыве на заявление Управление требование отклонило и указало, что в настоящее время исполнительное производство по заявлению конкурсного управляющего возбуждено, в связи с чем, просило отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.
Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного разбирательства по делу, явку представителей в суд не обеспечили.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 22.06.2022 по делу №А43-33703/2020 с ФИО2 в пользу ООО "Энерго М" в порядке субсидиарной ответственности взыскано 4720398,06 руб.
Во исполнение указанного определения судом выдан исполнительный лист от 23.01.2024 серии ФС №039367242.
ФИО1 в адрес Кстовского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской области 26.01.2024 было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала исполнительного листа. Почтовому отправлению присвоен идентификатор 60300991003458, который поступил в службу судебных приставов 29.01.2024.
На основании поступившего исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Кстовского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство от 18.02.2025 №39195/25/52035-ИП.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника.
Полагая, что исполнительное производство на основании направленного исполнительного документа Кстовским РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской области возбуждено не было, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Рассмотрев заявление и представленные в материалы дела документы, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ, решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом по правилам установленным главой 24 настоящего Кодекса.
В силу положений части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия оспариваемых действий требованиям законодательства, нарушения ими прав и законных интересов заявителя.
Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Иной срок на обращение в суд предусмотрен статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон №229-ФЗ), согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Таким образом, срок обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя и его действий (бездействия) в судебном порядке составляет десять дней с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановлений, совершении действий (бездействия).
Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ). Арбитражным судам при рассмотрении указанных вопросов надлежит применять положения частей 6 и 8 статьи 219 КАС РФ по аналогии закона (часть 5 статьи 3 АПК РФ).
При рассмотрении настоящего спора суд пришел к выводу, что конкурсным управляющим пропущен срок подачи заявления с указанным выше требованием, при том, что заявитель не представил достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, которые создали объективные препятствия для обращения управляющего в арбитражный суд с соответствующим заявлением в установленный законом срок либо объяснимый и разумный срок.
Как следует из содержания заявления и представленных документов, заявителю было известно о том, что исполнительный документ поступил в службу судебных приставов 29.01.2024.
Соответственно в силу положений частей 7 и 8 статьи 30 Закона №229-ФЗ исполнительное производство на основании данного исполнительного документа должно было быть возбуждено не позднее 05.02.2024.
Таким образом, о бездействии судебных приставов-исполнителей заявителю должно было стать известно в феврале 2024 года.
С рассматриваемым заявлением, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд лишь 27.12.2024, то есть с пропуском установленного статьей 122 Закона №229-ФЗ десятидневного срока.
При этом на настоящий момент исполнительное производство по вышеназванному исполнительному документу возбуждено.
Согласно статье 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или федеральным законом или арбитражным судом.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 года №367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
В соответствии с частью 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.
Ходатайства о восстановлении срока и доказательств, подтверждающих наличие уважительной причины для пропуска данного процессуального срока заявителем суду не представлено, в связи с чем оснований для его восстановления в порядке части 2 статьи 117 АПК РФ не имеется.
Учитывая пропуск заявителем срока на обращение в суд, в рассматриваемом случае суд отказывает конкурсному управляющему в удовлетворении заявленного требования.
При этом суд обращает внимание на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя Кстовский РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3 от 18.02.2025 на основании исполнительного листа от 23.01.2024 №ФС 039367242 по делу №А43-33703/2020 возбуждено исполнительное №39195/25/52035-ИП.
Соответственно, права заявителя восстановлены.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа и направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Судья И.С.Волчанская