АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Орел Дело №А48-1218/2025
27 марта 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2025 года.
В полном объеме решение суда изготовлено 27 марта 2025 года.
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Полиноги Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вороновой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 302020, <...>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, Орловская область) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.43 КоАП РФ,
при участии:
от заявителя – представитель ФИО2 (доверенность №2 от 09.01.2025, диплом, паспорт),
от ответчика – ФИО1 (паспорт),
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Орловской области, заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 руб. с конфискацией предметов совершения административного правонарушения.
В судебном заседании заявитель в полном объеме поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Просил суд назначить ИП ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.
Ответчик в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, возражений относительно заявленных требований не заявил.
Заслушав сторон, рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд установил следующее.
ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером <***>.
Как следует из материалов дела, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области на основании решения о проведении документарной проверки внеплановой от 20.12.2024 № 57240791000116785136 в связи с поступлением в Управление Роспотребнадзора по Орловской области из ОП №3 (ПО Северному району) УМВД России по г. Орлу материалов проверки КУСП от 29.10.2024 №10434, КУСП от 05.11.2024 №107136 была проведена документарная проверка внеплановая в отношении ИП ФИО1, осуществляющего торговую деятельность в торговом объекте «HOOKAH GUYS», расположенном в торговом комплексе «Лента» ООО «Лента» по адресу: <...>.
Из материалов проверки КУСП №10434 от 29.10.2024г., КУСП №10713 от 05.11.2024г. следует, что 29.10.2024 в ОП № 3 (по Северному району) УМВД России по г.Орлу поступило сообщение от начальника отделения контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Курской таможни ФИО3, зарегистрированное за номером 10434, об обороте в торговом объекте «НООКАН GUYS» ИП ФИО1, расположенном в торговом комплексе «Лента» ООО «Лента» по адресу: <...>, табачной и никотинсодержащей продукции без нанесения средств идентификации.
29.10.2024 начальником отделения контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Курской таможни ФИО3 производился осмотр торгового объекта «НООКАН GUYS» ИП ФИО1, расположенного в торговом комплексе «Лента» ООО «Лента» по адресу: <...>, на основании предписания Курской таможни от 29.10.2024 №10108000/229/291024/Р000123 на проведение таможенного осмотра помещений и территорий в соответствии со ст. 330 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза и ст. 227 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
29.10.2024 начальником ОД 011 № 3 (по Северному району) УМВД России по г.Орлу майором полиции ФИО4 в присутствии понятых, с участием ИП ФИО1 произведен осмотр торгового объекта «НООКАН GUYS», расположенного в торговом комплексе «Лента» ООО «Лента» по адресу: <...>, в ходе которого установлено, что в торговом объекте осуществлялся оборот никотинсодержащей продукции с нарушением требований, предусмотренных ч.4 ст..5, ч.1 ст.7 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», ч. 12 ст. 17 технического регламента Таможенного союза-TP ТС 021/2011 от 09.12.2011 № 880 «О безопасности пищевой продукции» с истекшим сроком годности, а именно:
- электронная система доставки никотина «HQD CUVIE PLUS» на 1200 затяжек со вкусом «Ежевика» в количестве 1 штуки, дата изготовления 18.04.2022, срок годности 2 года, т.е. срок годности истек 18.04.2024;
- электронная система доставки никотина «HQD CUVIE PLUS» на 1200 затяжек, со вкусом «Ананас» в количестве 2 штук, дата изготовления 18.04.2022, срок годности 2 года, т.е. срок годности истек 19.04.2024.
Согласно маркировке в состав электронной системы доставки никотина входят солевой никотин, растительный глицерин, натуральные ароматизаторы, растительные масла. Способ применения путем вдыхания потребителем. По идентификационным признакам, способу применения указанная продукция относится к пищевой продукции.
При проведении должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Орловской области в отношении ИП ФИО1 документарной проверки внеплановой, соответствии со ст. 80 Федерального закона от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации», ответчику направлено требование исх. №57-00-04/09-7542-2024 от 26.12.2024г. о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов на реализуемую в торговом объекте «НООКАН GUYS», расположенном в торговом комплексе «Лента» ООО «Лента» по адресу: <...>, табачную и никотинсодержащую продукцию без средств идентификации и с истекшим сроком годности, а именно документы, подтверждающие качество и безопасность табачной и никотинсодержащей продукции и товаротранспортные накладные или иные документы, подтверждающие факт поставки продукции:
-жидкость для заправки персональных парогенераторов «CHAPPMAN» с ароматами в ассортименте, объем жидкости 30 мл,
- жидкость для электронной системы доставки никотина «Максвэллс» с ароматами в ассортименте, объем жидкости 120 мл.,
-жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов с ароматами в ассортименте, объем жидкости 30 мл.,
-жидкость для многоразовых pod-систем «HOTSPOT FUEL» с ароматами в ассортименте,
-жидкость для электронных парогенераторов «Мишки X HUSKY», с ароматами в ассортименте, объем жидкости 30 мл.,
-жидкость для электронной системы доставки никотина многоразового использования: «Хаски» с ароматами в ассортименте, объем жидкости 30 мл.,
-жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов «Рик и Морти» с ароматами в ассортименте, объем жидкости 30 мл.,
-жидкость для электронных парогенераторов «XUINRT» с ароматами в ассортименте, объем жидкости 30 мл.,
-электронное устройство со встроенной перезаряжаемой аккумуляторной батареей (850 маг) и никотинсодержащей жидкостью, объемом 4,5 см3, 1500 затяжек с ароматами в ассортименте,
-электронная система доставки никотина «LOST МАМ» 5000 затяжек, с ароматами в ассортименте,
-предзаправочный набор «LOST MARI CD 10000» с никотинсодержащей жидкостью, объемом 18 см3, количество затяжек 10000, с ароматами в ассортименте, в количестве 2 штук:
-электронная система доставки никотина 18000 затяжек «HOD» с ароматами в ассортименте,
- устройство одноразового использования «CYBER HUSKY 2,0» (Кибер Хаски 2,0), количество затяжек 1800, с ароматами в ассортименте,
-электронная система доставки никотина одноразового использования «Jetpod Game» с возможностью зарядки встроенной в аккумуляторной батареи, на 25000 затяжек, с ароматами в ассортименте,
-многоразовая электронная система доставки никотина «SOAK Q» на 1500 затяжек,
- табак для кальяна «Эксмент» с ароматом ванили, винограда и банана, масса 25 гр.,
-табачная смесь для кальяна «НЮН FLEX ТОВАККО BLEND» 100 гр., с ароматами в ассортименте,
-бестабачная смесь для кальяна «BRUSKO», крепость «Medium», масса 50 гр., с ароматами в ассортименте,
- бестабачная смесь для кальяна «BRUSKO», крепость «Strong», массой 50 гр., с ароматами в ассортименте,
-электронная система доставки никотина «HQD CUVIE PLUS» на 1200 затяжек, со вкусом в ассортименте.
Данное требование о предоставлении документов получено ИП ФИО1 09.01.2025 лично.
В ответе на требование, предоставленное в административный орган 15.01.2025, ИП ФИО1 указал, что документы, подтверждающие качество и безопасность табачной и никотинсодержащей продукции, товаротранспортные накладные на вышеуказанную продукцию у него отсутствуют.
По итогам проверки административным органом сделан вывод о том, что указанная табачная и никотинсодержащая продукция, по идентификационным признакам относящаяся к пищевой продукции, находится в обороте без документов, подтверждающих ее безопасность, что является нарушением ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», ч.3 ст.5 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
Старшим инспектором ГИАЗ ОП №3 (по Северному району) УМВД России по г. Орлу вынесено постановление от 05.11.2024 о передаче вещественных доказательств 130 жидкостей для заправки электронных парогенераторов и электронной системы доставки никотина, упакованных в одну картонную коробку, опечатанных биркой с оттиском печати «№21 ОП №3 (по Северному району) УМВД России по г. Орлу» в камеру хранения вещественных доказательств ОП №3 (по Северному району) УМВД России по г. Орлу.
При таких обстоятельствах 29.10.2024 ИП ФИО1 в торговом объекте «НООКАН GUYS», расположенном в торговом комплексе «Лента» ООО «Лента» по адресу: <...>, допустил в продажу табачную и никотинсодержащую (пищевую) продукцию без документов, подтверждающих качество и безопасность товаров и с истекшим сроком годности, что свидетельствует о создании угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан.
Результаты проведенной документарной проверки отражены в акте от 17.01.2025, с содержанием которого ответчик ознакомлен, о чем имеется соответствующая отметка.
В письменных объяснениях, представленных в ходе проверки, ИП ФИО1 указал, что вину признает, обязался устранить выявленные нарушения.
По факту выявленных нарушений в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ главным специалистом-экспертом ФИО5 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №16 от 17.01.2025 по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ.
Протокол №16 об административном правонарушении от 17.01.2025 составлен в присутствии ИП ФИО1, которому были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и вручена копия протокола, о чем свидетельствуют соответствующие отметки и подписи данного лица.
Поскольку дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.43 КоАП РФ, совершенных индивидуальными предпринимателями, в соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ рассматривают судьи арбитражных судов, Управление обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, доводы заявителя, арбитражный суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно маркировке в состав электронной системы доставки никотина входят солевой никотин, растительный глицерин, натуральные ароматизаторы, растительные масла. Способ применения путем вдыхания потребителем. По идентификационным признакам, способу применения указанная продукция относится к пищевой продукции.
Статья 38 технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» предусматривает, что государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента в отношении пищевой продукции и связанных с требованиями к ней процессов производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации осуществляется в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.
На основании п.1 ст.7 технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 от 09.12.2011 № 880 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.
Согласно п.1 ст.10 технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 от 09.12.2011 № 880 «О безопасности пищевой продукции» изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
В соответствии с п. 12 ст. 17 технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 от 09.12.2011 №880 «О безопасности пищевой продукции» при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
В силу ст. 4 технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 от 09.12.2011 №880 «О безопасности пищевой продукции», срок годности пищевой продукции - период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению.
Согласно п.3 ст. 5 технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
Как установлено ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору.
В силу ч. 2 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», при отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.
В соответствии с ч. 4 ст. 5 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» на продукты питания изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.
В силу ч. 5 ст. 5 Закона Российской Федерации от 07.02,1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среде, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии с абз. 1 ч. 2 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).
В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно[1]эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. Использование пищевых продуктов по истечению срока годности, не соответствующую требованиям безопасности, реализуемую с нарушением условий хранения, может представлять опасность для потребителя, причинять вред его жизни и здоровью.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» (в ред. от 01.09.2024) оценка соответствия табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона производится в формах:
1) подтверждения заявителем декларации о соответствии соответствия табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона;
2) проведения государственного контроля (надзора) на стадии реализации табачной продукции.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» (в ред. от 01.09.2024) подтверждение соответствия табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона носит обязательный характер и осуществляется путем принятия декларации о соответствии.
Следовательно, оборот табачной и никотинсодержащей продукции (пищевой) продукции с истекшим сроком годности и продукции без документов, подтверждающих ее безопасность, не допускается.
Судом установлено, что ИП ФИО1 в торговом объекте «НООКАН GUYS», расположенном в торговом комплексе «Лента» ООО «Лента» по адресу: <...>, допустил в нарушение требований технических регламентов, выразившееся в продаже табачной и никотинсодержащей (пищевой) продукции без документов, подтверждающих качество и безопасность товаров, и с истекшим сроком годности, что свидетельствует о создании угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан.
Выявленные нарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении №16 от 17.01.2025, материалами проверки КУСП №10434 от 29.10.2024, КУСП №10713 от 05.11.2024, актом проверки от 17.01.2025 №02.
В ходе рассмотрения дела доводы заявителя ответчиком не оспорены, доказательств неправомерности проведенной проверки не представлено, с выявленными нарушениями ответчик согласен, вину признает.
Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 КоАП РФ.
В силу части 2 статьи 14.43 КоАП РФ наказуемы действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
Объективная сторона указанного правонарушения заключается в совершении действий (бездействия), нарушающих установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции, либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, в том числе создавших угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, а именно: изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец соответствующей продукции.
Судом установлен факт хранения и нахождения в розничной продаже продукции с истекшим сроком годности и в отсутствие документов, подтверждающих качество и безопасность товаров, ввиду чего рассматриваемые действия заявителя верно квалифицированы административным органом по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, поскольку истечение сроков годности пищевых продуктов, установленных производителем и отсутствие документов, подтверждающих качество и безопасность товаров, не обеспечивает качество и безопасность таких пищевых продуктов, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью потребителей, может привести к негативным для здоровья последствиям.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, арбитражный суд делает вывод о наличии в действиях ИП ФИО1 состава правонарушения, установленного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, поскольку действия посягают на установленный порядок отношений в сфере технических регламентов, имеющих своей целью охрану жизни и здоровья граждан.
Существенная угроза общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий административного правонарушения, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к требованиям закона.
Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина.
Доказательств, свидетельствующих о наличии чрезвычайных обстоятельств, препятствующих индивидуальному предпринимателю своевременно исполнить требования действующего законодательства в отношении товара с просроченным сроком годности, суду не предоставлено.
Процессуальных нарушений в ходе привлечения к административной ответственности не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности (статья 4.5 КоАП РФ) на дату рассмотрения дела арбитражным судом не истек.
Суд не находит оснований для признания правонарушения малозначительным ввиду следующего.
Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10 от 02.06.2004 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Пунктом 18.1 названного постановления установлено, что квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 указанного постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 21 Постановления Пленума от 24.03.2005 N 5, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.
Совершенное индивидуальным предпринимателем правонарушение создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей, поскольку ответчиком реализовывалась продукция с нарушением требований технических регламентов.
Оценив характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, суд считает, что в рассматриваемом случае не имеется оснований для применения положений, закрепленных в статье 2.9 КоАП РФ, а также положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Суд также не установил оснований для назначения административного штрафа в размере ниже минимального, предусмотренного соответствующей статьей, и применения пункта 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, поскольку реализация продукции с истекшим сроком годности создает угрозу жизни и здоровью граждан - покупателей такой продукции.
В данном случае, суд считает возможным привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности в размере 30 000, то есть в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.
Назначение индивидуальному предпринимателю наказания в указанном размере с учетом части 1 статьи 3.1 КоАП РФ и применительно к обстоятельствам настоящего дела отвечает целям административной ответственности, а также конституционным принципам справедливости и соразмерности совершенному правонарушению.
В силу части 3 статьи 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять решение о вещественных доказательствах по окончании рассмотрения дела.
Согласно пункту 15.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания (статьи 3.2, 3.7 КоАП РФ), а, следовательно, может быть применена арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если такой вид административного наказания предусмотрен соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.
Учитывая, что заявленные требования Управления о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ удовлетворены, то продукция, переданная на хранение в ОП №3 (по Северному району) УМВД России по г. Орлу на основании постановления о передаче вещественных доказательств от 05.11.2024, подлежит конфискации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, *****) к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с конфискацией предметов совершения административного правонарушения, переданных на хранение в ОП №3 (по Северному району) УМВД России по г. Орлу (<...>) на основании постановления о передаче вещественных доказательств от 05.11.2024:
- электронная система доставки никотина «HQD CUVIE PLUS» на 1200 затяжек со вкусом «Ежевика» в количестве 1 штуки, дата изготовления 18.04.2022;
- электронная система доставки никотина «HQD CUVIE PLUS» на 1200 затяжек, со вкусом «Ананас» в количестве 2 штук, дата изготовления 18.04.2022;
- жидкость для заправки персональных парогенераторов «CHAPPMAN» с ароматами в ассортименте, объем жидкости 30 мл;
- жидкость для электронной системы доставки никотина «Максвэллс» с ароматами в ассортименте, объем жидкости 120 мл;
- жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов с ароматами в ассортименте, объем жидкости 30 мл;
- жидкость для многоразовых pod-систем «HOTSPOT FUEL» с ароматами в ассортименте;
- жидкость для электронных парогенераторов «Мишки X HUSKY», с ароматами в ассортименте, объем жидкости 30 мл;
- жидкость для электронной системы доставки никотина многоразового использования: «Хаски» с ароматами в ассортименте, объем жидкости 30 мл;
- жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов «Рик и Морти» с ароматами в ассортименте, объем жидкости 30 мл;
- жидкость для электронных парогенераторов «XUINRT» с ароматами в ассортименте, объем жидкости 30 мл;
- электронное устройство со встроенной перезаряжаемой аккумуляторной батареей (850 маг) и никотинсодержащей жидкостью, объемом 4,5 смЗ, 1500 затяжек с ароматами в ассортименте;
- электронная система доставки никотина «LOST МАRI» 5000 затяжек, с ароматами в ассортименте;
- предзаправочный набор «LOST MARI CD 10000» с никотинсодержащей жидкостью, объемом 18 смЗ, количество затяжек 10000, с ароматами в ассортименте, в количестве 2 штук;
- электронная система доставки никотина 18000 затяжек «HOD» с ароматами в ассортименте;
- устройство одноразового использования «CYBER HUSKY 2,0» (Кибер Хаски 2,0), количество затяжек 1800, с ароматами в ассортименте;
- электронная система доставки никотина одноразового использования «Jetpod Game» с возможностью зарядки встроенной в аккумуляторной батареи, на 25000 затяжек, с ароматами в ассортименте;
- многоразовая электронная система доставки никотина «SOAK Q» на 1500 затяжек;
- табак для кальяна «Эксмент» с ароматом ванили, винограда и банана, масса 25 гр.;
- табачная смесь для кальяна «HIGH FLEX ТОВАККО BLEND» 100 гр., с ароматами в ассортименте;
- бестабачная смесь для кальяна «BRUSKO», крепость «Medium», масса 50 гр., с ароматами в ассортименте;
- бестабачная смесь для кальяна «BRUSKO», крепость «Strong», массой 50 гр., с ароматами в ассортименте.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Орловской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области л/с <***>)
ИНН: <***> КПП: 575301001 ОКТМО: 54701000
Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Орловской области г. Орёл;
БИК ТОФК: 015402901
Номер казначейского счета: 03100643000000015400 (поле 17 платежного поручения)
ЕКС: 40102810545370000046 (поле 5 платежного поручения)
Код бюджетной классификации: 141 1 16 01141 01 9002 140
УИН 14100000000012375560.
Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения решения суда административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Документ об уплате штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления решения в законную силу представить арбитражному суду.
В случае отсутствия сведений об уплате административного штрафа добровольно в установленный законом срок со дня вступления решения суда в законную силу, решение на основании ст. 32.2 КоАП РФ направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья Ю.В. Полинога