АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Казань Дело №А65-27372/2023

Дата составления мотивированного решения 29 ноября 2023 года.

Дата принятия решения в виде резолютивной части 24 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Андрияновой Л.В., рассмотрев дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области, г. Курган (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Елабуга (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 23 667 руб. 82 коп. убытков, возникших в связи с несвоевременным представлением индивидуальных сведений, повлекших незаконную выплату пенсии в завышенном размере,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области, г. Курган (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – Истец, Фонд) обратилось с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Елабуга (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – Ответчик, предприниматель) о взыскании 23 667 руб. 82 коп. убытков, возникших в связи с несвоевременным представлением индивидуальных сведений, повлекших незаконную выплату пенсии в завышенном размере.

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке ст.ст. 121, 123, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с ч. 2 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.09.2023 о принятии искового заявления к производству лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 142, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2, ФИО3, ФИО4.

На основании статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к материалам дела приобщены доказательств, поступившие от Истца.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.11.2023 по делу №А65-27372/2023, принятого путем подписания его резолютивной части, иск удовлетворен частично, с Индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Елабуга (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области, г. Курган (ОГРН <***>, ИНН <***>) взыскано 7 646 руб. 68 коп. убытков. В остальной части в иске отказано.

В установленный срок 24.11.2023 от Истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения, подлежащее удовлетворению.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

Как следует из материалов дела, Фондом выявлен факт излишней выплаты пенсии сотрудникам предпринимателя ФИО2, ФИО4 за период с июня 2022 года по октябрь 2022 года, ФИО3 за период с августа 202 года по октябрь 2022 года по причине несвоевременного представления предпринимателем сведений по форме СЗВ-М за март - май 2022года.

В частности, Фондом своевременно не получены сведения о работе 3 пенсионеров, что повлекло выплату им пенсии в завышенных размерах, с учетом индексации (увеличения) и корректировки. В результате переплата пенсий работающим пенсионерам с 01.06.2022 по 31.10.2022 составила ФИО2 – 6 760,99 руб., ФИО4 – 23 667,82 руб., ФИО3 за период с 01.08.2022 по 31.10.2022 составила 4514,43 руб., а всего 23 667,82 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для направления 20.12.2022 Истцом в адрес Ответчика требования о необходимости возмещения излишне выплаченных сумм до 15.01.2023.

В установленный срок Ответчиком излишне выплаченные суммы пенсий Фонду не возмещены. Неуплата предпринимателем указанной суммы явилась основанием для обращения Истца в суд с требование о взыскании 23 667 руб. 82 коп. убытков, возникших в связи с несвоевременным представлением индивидуальных сведений, повлекших незаконную выплату пенсии в завышенном размере,

В соответствии со ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч. 2, 5 - 8 ст. 18 Закона N 400-ФЗ, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с данным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 6 и 7 ст. 16 данного закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 данного закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ, в целях реализации положений ч. 1 - 3 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, обязан представлять сведения (по форме СЗВ-М) о своих работниках, в том числе о гражданах, принятых на работу либо уволенных с нее в отчетном месяце.

Данные сведения по форме СЗВ-М являются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы в целях реализации положений ч. 1 - 3 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ.

Нормы о ежемесячном уточнении факта работы вступили в силу с 01.05.2016 (ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ).

Таким образом, начиная с 01.05.2016, согласно ч. 4 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится без заявления пенсионера, прекратившего работать, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 15 и 17 Закона N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Законом N 27-ФЗ.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ, ст. 7 Закона N 385-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом N 400-ФЗ, с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Исходя из ч. 6 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ, решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном ч. 1 - 3 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ.

Согласно ч. 7 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном ч. 1 - 3 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное ч. 6 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 Закона N 400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Закона N 400-ФЗ).

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 ст. 28 Закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 28 Закона N 400-ФЗ).

Указанными правовыми нормами не исключается обязанность работодателя по возмещению пенсионному фонду причиненного ущерба, если к возникновению названного ущерба привели виновные действия работодателя.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Для применения гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков истцом должны быть доказаны: факт причинения убытков и их размер, противоправность действий (бездействия) ответчика, его вина, наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим ущербом. Недоказанность одного из названных обстоятельств исключает удовлетворение иска.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения пенсии перерасхода средств на выплату пенсии Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки.

Таким образом, одним из существенных обстоятельств, имеющим значение для правильного разрешения возникшего спора, является установление виновного лица, чьи действия повлекли за собой перерасход средств на выплату пенсии в силу приведенных положений ст. 28 Закона N 400-ФЗ, наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением этого лица и наступившим ущербом.

Как следует из материалов дела, сведения по форме СЗВ-М за март и апрель 2022 года представлены предпринимателем 10.10.2022, за май 2022 года – 12.09.2022.

Вместе с тем, как следует из имеющихся в материалах дела доказательств, сведения по форме СЗВ-М за июнь, июль, август 2022 года представлены Ответчиком своевременно 15.07.2022, 01.08.2022 и 06.09.2022. При этом, Ответчиком отражены в качестве работников за указанных период ФИО2, ФИО4 и ФИО3

Решение о выплате ФИО3 сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) Фондом принято 01.08.2022.

Таким образом, Истец 01.08.2022, с учетом представления сведений по форме СЗВ-М за июнь 15.07.2022, знал (не мог не знать) о том, что ФИО3 являлась работающим у Ответчика пенсионером, и, соответственно, не должен был принимать решение об индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и выплачивать ей страховую пенсию в повышенном размере.

При таких обстоятельствах, суд приходит выводу о том, что Фонд не доказал совокупность обстоятельств, влекущих применение ответственности в виде возмещения ущерба, в частности, наличие причинно-следственной связи между действиями Ответчика по несвоевременному представлению сведений по форме СЗВ-М в отношении ФИО3 и возникновением у Фонда убытков за период с 01.08.2022 по 31.10.2022 в размере 4514,43 руб.

Требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Частью 4 ст. 28 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Решение о выплате ФИО2, ФИО4 сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) Фондом принято 27.05.2022.

Как указывалось, сведения по форме СЗВ-М за июнь, июль, август 2022 года с указанием данных лиц в качестве работников представлены Ответчиком своевременно 15.07.2022, 01.08.2022 и 06.09.2022.

Таким образом, Фонд не позднее 15.07.2022 знал (не могло не знать) о том, что ФИО2, ФИО4 работали у предпринимателя, и, соответственно, в силу ч. 4 ст. 28 Закона N 400-ФЗ не должен был производить индексацию размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и выплачивать указанным лицам страховую пенсию в повышенном размере с августа 2022 года.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что Истец не доказал совокупность обстоятельств, влекущих применение ответственности в виде возмещения ущерба, в частности, наличие причинно-следственной связи между действиями предпринимателя по несвоевременному представлению сведений по форме СЗВ-М в отношении ФИО2, ФИО4 за период с 01.08.2022 по 31.10.2022, в связи с чем требование Фонда в данной части удовлетворению не подлежит.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом вышеприведенных положений законодательства, суд приходит к выводу о наличии причинно-следственной связи между действиями Ответчика, предоставившего в несвоевременно сведения в отчете формы СЗВ-М, и излишней выплатой Фондом работающим пенсионерам ФИО2, ФИО4 пенсии за с 01.06.2022 по 31.07.2022 в размере 2 689,70 руб. и 4 956,96 руб., соответственно, а всего в размере 7 646,68 руб.

Таким образом, с Ответчика в пользу истца следует взыскать 7 646 руб. 68 коп. убытков. В остальной части иск удовлетворению не подлежит.

Поскольку Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается с Ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Елабуга (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области, г. Курган (ОГРН <***>, ИНН <***>) 7 646 руб. 68 коп. убытков.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Елабуга (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 646 руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Республики Татарстан в срок, не превышающий пятнадцати дней.

Судья Л.В. Андриянова