ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, <...>, тел.: <***>, факс <***>

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула Дело № А62-9034/2024

20АП-823/2025

Резолютивная часть постановления объявлена 14.05.2025

Постановление изготовлено в полном объеме 16.05.2025

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Егураевой Н.В., судей Капустиной Л.А. и Устинова В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Фокиной О.С., в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Универсальный Торговый Центр» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 20.12.2024 по делу № А62-9034/2024,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Универсальный Торговый Центр» (далее – ЗАО «Универсальный Торговый Центр», г. Смоленск, ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации города Смоленска (г. Смоленск, ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0013014:52.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (далее – управление Росреестра по Смоленской области).

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 20.12.2024 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к тому, что спорный земельный участок мог быть поставлен на кадастровый учет для последующего его включения в гражданский оборот, как объекта недвижимости, принадлежащего истцу, поскольку исключение из ЕГРН сведений о земельном участке с присвоением ему статуса «архивный» не может являться основанием для отказа истцу для признания на него права собственности.

Стороны и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей не направили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие на основании статей 156, 266 АПК РФ.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Оценив представленные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 12.07.2016 между администрацией города Смоленска (продавцом) и ЗАО «Универсальный Торговый Центр» (покупателем) был заключен договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого продавец обязался передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок из земель, отнесенных к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 67:27:0013014:52, площадью 1 300 кв.м, расположенный по адресу: <...> для использования в соответствии с установленным видом разрешенного использования – для здания магазина, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

На вышеуказанном земельном участке расположен объект недвижимого имущества – магазин, принадлежащий покупателю на праве собственности, о чем в ЕГРН 16.07.2004 сделана запись регистрации № 67-01/00-6/2004-1061 (пункт 1.2 договора).

Истцом в материалы дела представлено свидетельство о государственной регистрации права серии 67-АА № 170842, выданное регистрационной палатой Смоленской области 16.07.2004 о праве собственности ЗАО «Универсальный Торговый Центр» на магазин площадью 297,8 кв.м, расположенный по адресу: <...> (условный номер 67:01:2004:6:1-60), на основании договора передачи имущества в качестве вклада в уставной капитал от 21.03.2002, с приложением № 1 от 11.04.2002. Исходя из кадастрового паспорта здания от 16.07.2013 № 6700/301/2013-168759 объекту недвижимого имущества – нежилое здание, расположенное по адресу: <...>, площадью 297,8 кв.м, присвоен кадастровый номер 67:27:0013014:36.

В соответствии с актом администрации об установлении выкупной стоимости земельного участка, заявленного на приобретение в собственность от 12.07.2016, местоположение: <...> площадь земельного участка 1 300 кв.м, кадастровый номер 67:27:00130146:52, разрешенное использование земельного участка: для здания магазина, покупатель: ЗАО «Универсальный Торговый Центр», исходя из кадастровой стоимости земельного участка по договору купли-продажи земельного участка, выкупная стоимость земельного участка составила 2 532 400 руб.

Из пунктов 2.1 - 2.4 договора следует, что цену земельного участка, установленную в соответствии со статьей 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), в размере 2 532 400 руб. покупатель выплачивает в течение 10 банковских дней с момента подписания данного договора. Полная оплата цены земельного участка производится до государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Пунктом 3.1 договора в отношении ограничения использования и обременения использования земельного участка предусмотрено следующее: «Использовать земельный участок в охранной зоне и зоне регулирования застройки памятников истории и культуры города Смоленска в соответствии с установленным для таких зон правовым режимом».

Продавец обязался предоставить покупателю сведения, необходимые для исполнения условий, установленных договором. Покупатель обязался: выплатить цену земельного участка в размере, порядке, установленные разделом 2 договора; выполнить требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничения прав на земельный участок и сервитутов; за свой счет обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельный участок и представить копии документов о государственной регистрации права продавцу (пункты 4.1 - 4.2.3 договора).

По акту приема-передачи земельного участка от 12.07.2016 администрация города Смоленска передала, а ЗАО «Универсальный Торговый Центр» приняло в собственность земельный участок из земель, отнесенных к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 67:27:00130114:52, площадью 1 300 кв.м, расположенный по адресу: <...> для использования в соответствии с установленным видом разрешенного использования - для здания магазина, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

Истец указал, что во исполнение принятых на себя обязательств перечислил по реквизитам, указанным в пункте 2.4 договора, оплату получателю: УФК по Смоленской области (управление имущественных и земельных отношений администрации города Смоленска) 2 532 400 руб.

15.09.2016 сторонами через многофункциональный центр г. Смоленска (МФЦ) подано заявление о государственной регистрации за истцом права собственности на земельный участок, приобретенный по договору купли-продажи земельного участка от 12.07.2016, для чего были предоставлены: протокол общего собрания акционеров ЗАО «Универсальный Торговый Центр» от 25.03.2015, договор купли-продажи земельного участка от 12.07.2016; акт приема-передачи земельного участка от 12.07.2016; акт от 12.07.2016 установления выкупной стоимости земельного участка, заявленного на приобретение в собственность.

27.10.2016 в связи с запросом государственного регистратора в управление по культурному наследию об охранном обязательстве на объект недвижимости (земельный участок с кадастровым номером 67:27:0013014:52) государственная регистрация приостановлена сроком на один месяц до 27.11.2016.

27.11.2016 по заявлению истца государственная регистрация приостановлена сроком на 3 месяца.

09.02.2017 истцом через МФЦ в управление Росреестра по заявлению о предоставлении дополнительных документов для государственной регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:27:0013014:52 представлен приказ департамента Смоленской области по культуре и туризму от 24.10.2016 № 516 с утвержденным им охранным обязательством в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:27:0013014:52, паспорт объекта культурного наследия, утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 02.07.2015 № 1906.

Уведомлением об отказе в государственной регистрации от 10.02.2017 № 001/102/2016-2441 управление Росреестра по Смоленской области отказало истцу в государственной регистрации права собственности на данный земельный участок на основании непредставления охранного обязательства, заключенного в установленном законом порядке (п. 3 ст. 63 Федерального закона от 25.062002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и архитектуры) народов Российской Федерации», п. 59 Правил ведения ЕГРП, утв. постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 № 219), а также того, что земельный участок, на который заявлены регистрационные действия, образован из двух участков, один из которых (67:27:00130114:15) согласно данным ЕГРП является собственностью Российской Федерации. Следовательно, представленный для регистрации договор купли-продажи от 12.07.2016 заключен с неуполномоченным лицом (администрация города Смоленска), документы, подтверждающие право собственности продавца, для государственной регистрации не представлены.

Отказ в государственной регистрации истцом не обжаловался.

Согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 67:27:0013014:52 снят с кадастрового учета 04.05.2022.

Полагая, что вышеуказанные обстоятельства, в том числе отсутствие полномочий администрации города Смоленска на заключение договора купли-продажи земельного участка от 12.07.2016, не дают возможности истцу реализовать в полной мере право собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0013014:52, в том числе, произвести государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества - нежилое здание (магазин) по адресу: <...>, площадь 297,8 кв.м, кадастровый номер 67:27:0013014:36, принадлежащее на праве собственности ЗАО «Универсальный Торговый Центр», истец обратился в арбитражный суд с иском о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0013014:52.

При рассмотрении дела в суде области управление Росреестра представило пояснения, из которых следует, что земельный участок с кадастровым номером 67:27:0013014:52 со статусом «временный», образованный из земельных участков с кадастровыми номерами 67:27:0013014:15, 67:27:0013014:17, исключен из ЕГРН 04.05.2022 в соответствии с ч. 7 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В настоящее время с учетом исключения земельного участка из ЕГРН запись о нем имеет статус «архивная».

Также управление Росреестра указало, что в ЕГРН в отношении здания (магазин) площадью 297,8 кв.м с кадастровым номером 67:27:0013014:36, расположенного по адресу: <...>, имеются следующие записи: от 16.07.2004 № 67-01/00-6/2004-1061 о праве собственности ЗАО «Универсальный торговый центр», внесенная на основании договора передачи имущества в качестве вклада в уставный капитал от 21.03.2002 с приложением от 11.04.2002 № 1; от 05.08.2013 № 67-67-01/222/2013-604 о сделках с объектами недвижимости, на основании которых возникают ограничения прав и обременения объектов недвижимости, внесенная на основании договора аренды от 17.07.2013, дополнительного соглашения от 02.02.2015, дополнительного соглашения от 27.07.2018, заключенных между ЗАО «Универсальный торговый центр» (арендодателем) и ООО «ГРЕКО» (арендатором); от 05.08.2013 № 67-67-01/222/2013-604 об ограничении прав и обременениях, внесенных на основании договора аренды от 17.07.2013, дополнительного соглашения от 02.02.2015, дополнительного соглашения от 27.07.2018; от 15.10.2015 № 67-67/001-67/001/172/2015-387/1 о государственной регистрации дополнительного соглашения от 02.02.2015; от 13.12.2018 № 67:27:0013014:36-67/056/2018-1 о государственной регистрации дополнительного соглашения от 27.07.2018.

Сведения о земельных участках, в пределах которых расположено вышеуказанное здание, в ЕГРН отсутствуют.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, установленным статьей 71 АПК РФ, руководствуясь пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ, статьей 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), исходил из того, что земельный участок с кадастровым номером 67:27:0013014:52 не может быть признан объектом гражданских правоотношений, в том числе, объектом права собственности, так как он снят с кадастрового учета 04.05.2022 и в настоящее время не идентифицирован как индивидуально определенная вещь.

Выводы суда первой инстанции являются правильными, основанными на нормах законодательства и обстоятельствах дела.

Доводы жалобы сводятся к тому, что спорный земельный участок мог быть поставлен на кадастровый учет для последующего его включения в гражданский оборот, как объекта недвижимости, принадлежащего истцу, поскольку исключение из ЕГРН сведений о земельном участке с присвоением ему статуса «архивный» не может являться основанием для отказа истцу в признании на него права собственности.

Судебная коллегия отклоняет данные доводы апеллянта, как основанные на неправильном понимании норм материального права и несогласии с результатом рассмотрения спора.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных законом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки (пункт 3 стати 6 ЗК РФ).

Пунктом 1 статьи 141.2 ГК РФ предусмотрено, что земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.

Согласно выписке из ЕГРН от 18.09.2024 № КУВИ-001/2024-233812171 земельный участок с кадастровым номером 67:27:0013014:52, образованный из земельных участков с кадастровыми номерами 67:27:0013014:15 (является собственностью Российской Федерации) и 67:27:0013014:17, снят с кадастрового учета 04.05.2022. В настоящее время с учетом исключения земельного участка из ЕГРН запись о нем имеет статус «архивная».

Отказ в государственной регистрации от 10.02.2017 № 001/102/2016-2441 управления Росреестра по Смоленской области истцом не обжаловался, правовые основания для возникновения права собственности у общества в отношении спорного земельного участка истцом не приведены, равно как и не соблюден порядок приобретения земельного участка, предусмотренный п. 2 ст. 15, ст. 39.20 ЗК РФ, с учетом образования испрашиваемого участка из двух, один из которых является федеральной собственностью. В просительной части апелляционной жалобы заявитель изменил требования, что недопустимо на стадии апелляционного производства.

Таким образом, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают установленные судом первой инстанции обстоятельства и не влияют на существо принятого судебного акта, поэтому не являются основанием для его отмены.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на апеллянта.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 20.12.2024 по делу № А62-9034/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Н.В. Егураева

Л.А. Капустина

В.А. Устинов