Решение по делу № А55-18007/2023 от 21.09.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

21 сентября 2023 года

Дело №

А55-18007/2023

Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 сентября 2023 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з – Блиновой Т.Н.,

рассмотрев в судебном заседании 14 сентября 2023 года дело по иску

Публичного акционерного общества "КАМАЗ"

к Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице Куйбышевской железной дороги

о взыскании

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен

от ответчика – ФИО2, доверенность от 29.08.2023, диплом

Установил:

Публичное акционерное общество "КАМАЗ" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к открытому акционерному обществу "РЖД" о взыскании пени за просрочку доставки грузов в размере 819 285 руб. 49 коп.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, а именно, не оспаривая факта наличия просрочки в доставке груза, заявил о чрезмерности предъявленной пени и просил суд уменьшить ее размер по правилам ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на иск, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, спор по настоящему иску обусловлен фактически сложившимися отношениями между ПАО «КАМАЗ» (Истец) и ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала «Куйбышевская железная дорога» (Ответчик) по железнодорожной перевозке грузов.

В соответствии со статьей 784 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной.

По железнодорожным накладным №№ ЭГ768506, ЭГ772260, ЭГ751659, ЭГ768479, ЭГ829331, ЭГ926726, ЭГ81 1368, ЭГ782879, ЭГ829932, ЭГ885986, ЭГ748710, ЭГ450051, ЭГ134549, ЭГ414384, ЭГ745137, ЭГ768454 в адрес ПАО «КАМАЗ» груз доставлен с нарушением сроков, что подтверждается отметками железной дорогой в железнодорожных транспортных накладных.

В указанных железнодорожных накладных, в графе «Особые заявления и отметки отправителя» иные сроки доставки груза грузоотправителем не указаны, поскольку соглашение об ином сроке доставки между сторонами не заключалось.

Положениями статьи 97 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик уплачивает пени в размере шести процентов платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки, но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств.

Расчет срока доставки грузов производится в соответствии со статьей 33 Устава железнодорожного транспорта РФ и Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ № 30 от 06.10.2005 г. «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» при рассмотрении споров о взыскании с перевозчика пеней за просрочку доставки грузов арбитражным судам надлежит руководствоваться Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом.

Согласно п. 2 Приказ Министерства транспорта РФ от 7 августа 2015г. N245 «Об утверждении Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом» нормативные сроки доставки грузов, не принадлежащих перевозчику, исчисляются на железнодорожной станции отправления исходя из расстояния, по которому рассчитывается плата за перевозку грузов, согласно тарифному руководству с учетом железнодорожных направлений и видов отправок, по которым осуществляются перевозки грузов.

Истец указал, что, учитывая допущенную просрочку в доставке вагонов Истец, руководствуясь положениями статьи 97 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации начислил Ответчику пени за просрочку доставки груза по железнодорожным накладным, №№ ЭГ768506, ЭГ772260, ЭГ751659, ЭГ768479, ЭГ829331, ЭГ926726, ЭГ811368, ЭГ782879, ЭГ829932, ЭГ885986, ЭГ748710, ЭГ450051, ЭГ134549, ЭГ414384, ЭГ745137, ЭГ768454.

Согласно расчету истца общая сумма пени за просрочку доставки груза составляет 819 285, 49 руб.

В адрес Ответчика Истцом была направлена претензия № 01110-8-471 от 06.04.2023 года. Данная претензия была получена Ответчиком, о чем свидетельствует Отчет об отслеживании отправления. Ответ на претензию не поступал.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Согласно статье 792 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок.

Аналогичная норма права содержится также и в Уставе железнодорожного транспорта Российской Федерации, в статье 33 которого указано, что перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Положениями статьи 97 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере шести процентов платы за перевозку грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров) за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50 процентов платы за перевозку данных грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров), если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума ВАС РФ № 30 от 06.10.2005 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» при рассмотрении споров о взыскании с перевозчика пеней за просрочку доставки грузов арбитражным судам надлежит руководствоваться Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом.

В соответствии с пунктом 2 Приказа Минтранса России от 07.08.2015 №245 «Об утверждении Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом» нормативные сроки доставки грузов, не принадлежащих перевозчику, исчисляются на железнодорожной станции отправления исходя из расстояния, по которому рассчитывается плата за перевозку грузов, согласно тарифному руководству с учетом железнодорожных направлений и видов отправок, по которым осуществляются перевозки грузов.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Ответчик расчет пени не оспорил, заявил о применении ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также п. 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка может быть уменьшена судом, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Размер заявленной ответственности, при отсутствии у истца убытков, по мнению ответчика, является чрезмерно высоким.

В случае удовлетворения исковых требований, учитывая чрезмерно высокий размер заявленной неустойки, ответчик просил на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации снизить размер заявленной неустойки до 50%, что будет соответствовать принципам необходимости соблюдения баланса между применяемой к должнику меры ответственности и оценкой отрицательных последствий, наступивших в результате нарушения обязательств, не допустив извлечения какой-либо финансовой выгоды одной из сторон за счет другой в связи с начислением штрафных санкций.

В обоснование ходатайства ответчик указал, что нарушения сроков доставки грузов со стороны ОАО «РЖД» вызваны объективными факторами, такими как введение против РФ санкций, перенаправление грузовых потоков с Запада на Восточный полигон.

В связи с введением странами Европейского Союза санкций против Российской Федерации, в части запрета на экспорт таких товаров как сталь и производная из нее продукция, азотные и химические удобрения, нефтепродукты и иные категории товаров, вагоны, которые направлялись в указанные государства, не смогли пересечь границу и были направлены в сторону Дальневосточных портов РФ. Одновременно с этим произошел рост товарооборота между РФ и Китайской Народной Республики на 31,4% в сравнении с 2021 года, что также повлияло на рост нагрузки на инфраструктуру ОАО «РЖД». В связи с указанными действиями нагрузка на Восточный полигон существенно возросла.

События, которые повлекли за собой переадресовку вагонов, нельзя было заранее спрогнозировать и включить в ежегодный нормативный график движения поездов, составляемый ОАО «РЖД» в декабре каждого года.

Для модернизации Восточного полигона в целях увеличения пропускной способности перевозимых грузов ОАО «РЖД» за 2022 год было потрачено около 131 млрд. руб., а в 2023 году планируется проведение модернизации на сумму 250 млрд. руб., что составляет около 56% от общих расходов на модернизацию инфраструктуры по всей сети дорог.

Одновременно с ростом грузового оборота и незапланированной переадресовкой вагонов возросла нагрузка и в части пассажирских перевозок. В связи с неоднократным продлением Росавиации запрета на полеты пассажирских самолетов над территорией Краснодарского края, Ростовской области в 2022 году, ОАО «РЖД» было вынуждено увеличить количество поездов в указанные направления на 1,7 тыс. вагонов. Рост количества пассажирских перевозок, которые не были запланированы изначально, потребовал отвлечения части локомотивных бригад, ранее задействованных для осуществления грузовых перевозок. Нельзя не отметить тот факт, что указанный рост пассажирских перевозок существенно изменил фактический график движения поездов, в связи с необходимостью пропусков таких составов.

В ноябре 2022 года потребовалось внедрение сдвоенных контейнерных поездов и перевозка контейнеров в полувагонах в связи с коллапсов на дальневосточном направлении и затовариванием дальневосточных портов контейнерами с грузами, ранее следовавшими через Прибалтику. Прекращение движения поездов через территорию Литвы связано с запретом от 18 июня 2022 года транзита железнодорожных составов через ее территорию товаров и пассажиров в Калининградскую область. В связи с указанными ограничениями около 20-40% грузоперевозок были направлены по маршруту Балтийск - Усть-Луга посредством паромной переправы и оттуда через Октябрьскую железную дорогу в остальные регионы страны.

Таким образом, возникшая просрочка доставки грузов вызвана объективными причинами, на которые ОАО «РЖД» не могло повлиять. Не смотря на указанные обстоятельства перевозчик предпринимает действия к разрешению сложившейся ситуации и снижению количества случаев нарушений срока доставки грузов.

Ответчик также указывает, что в отношении ОАО «РЖД» введены дополнительные ограничения затрудняющие хозяйственную деятельность компании, в связи с введением Четвёртого и Пятого пакетов санкций (Регламент Совета ЕС № 2022/428 от 15 марта 2022 года (с учетом Регламента Совета ЕС № 833/2014 от 31 июля 2014 года), Регламент Совет ЕС №2022/576 от 08 апреля 2022 года.

Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код по ОКВЭД 49.3) отнесена к отраслям российской экономики, в наибольшей степени пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, согласно постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 434.

Кроме того, ответчик просил снизить неустойку не менее, чем на 80%, указав в дополнительном отзыве на исключительность обстоятельств, имеющихся в настоящем случае, которая заключается, как уже указывалось, во введении в отношении ОАО «РЖД» экономических санкций, направленных на дестабилизацию деятельности, прекращение перевозок и разрушение экономики Российской Федерации. При этом пропускная способность Куйбышевской железной дороги в условиях беспрецедентного санкционного давления на ОАО «РЖД» используется максимально, что приводит к задержкам доставки грузов.

Изменения внешнеполитической обстановки вынуждают грузовладельцев пересматривать свои логистические цепочки и переключать грузопотоки на направления с подтвержденной возможностью вывоза, в связи с чем, отмечается рост спроса на перевозки железнодорожным транспортом, в т.ч и на Куйбышевской железной дороге.

Дополнительный объем перевозок по Куйбышевской железной дороге составил более 2 млн.тонн.

Количество заявок на экспорт превышает возможности погранпереходов в несколько раз, что, в свою очередь, приводит к «затоваренности» железнодорожных станций назначения и последующим задержкам по причине «отставления» поездов от движения, следующих в попутном направлении.

Ответчик указал также на наличие объективных, непредвиденных и экстраординарных обстоятельств, временное установление Правительством РФ на период наличия таких обстоятельств приоритетности железнодорожных перевозок (воинских, специальных и иных) при неизменной пропускной способности железных дорог, что сказывается на сроках доставки не первоочередных грузов, а также порожних грузовых вагонов.

Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав), воинские железнодорожные перевозки осуществляются в приоритетном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" перевозчик обязан обеспечить выполнение соответствующих обязательств по перевозкам, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, которые регламентируют перевозки пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом, и законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и законодательства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

Незанятые пропускные способности ОЛО «РЖД» используются в установленном законодательством порядке для приоритетного пропуска воинских грузов в целях обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, задействованных в проведении специальной военной операции.

Фактически просрочка доставки образовалась вследствие указанных выше экстраординарных обстоятельств. ОАО «РЖД», являясь компанией, чьи акции находятся в собственности РФ, обеспечивает достижение определенных государством целей и задач. ОАО «РЖД» и дальше (в том числе при наличии необходимости и за счет скорости перевозок гражданских грузов) будет обеспечивать приоритет воинских перевозок в целях обеспечения действующих подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации всем необходимым в условиях проведения СВО.

Указанные обстоятельства, по мнению ОАО «РЖД», свидетельствуют о наличии оснований для применения статьи 333 ГК России в максимально возможном размере.

Истец возражений против снижения суммы неустойки не представил.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства и мерой имущественной ответственности и представляет собой денежную сумму, которую обязан уплатить должник за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются также в случаях, когда неустойка определена законом.

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

В соответствии с пунктом 73 Постановления Пленума ВС РФ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданского кодекса Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение.

Суд, учитывая обоснованные доводы ответчика, в отсутствие каких-либо доказательств негативных последствий для истца в результате действий ответчика и причинения каких-либо убытков, считает возможным применить ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшить размер неустойки на 50%.

На основании изложенного с открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "КАМАЗ" (ИНН <***>) пени за просрочку доставки грузов в размере 409 642 руб. 75 коп. В остальной части в удовлетворении иска следует отказать.

Расходы по государственной пошлине в размере 19 386 руб. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

При этом суд руководствуется п. 9 Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 81 «О некоторых вопросах применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которому, рассматривая вопросы о распределении между сторонами расходов по уплате государственной пошлины, в случаях уменьшения размера подлежащей взысканию неустойки, арбитражным судам необходимо учитывать, что согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации в цену иска включаются указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафов, пеней) и проценты. Если истец уменьшил размер требования о взыскании неустойки, излишне уплаченная государственная пошлина возвращается истцу органом Федерального казначейства как уплаченная в размере большем, чем предусмотрено законом (подпункт 3 п. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации). Если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

Аналогичная позиция изложена в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", в соответствии с которым положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды.

Руководствуясь ч.1 ст. 110, ст.ст. 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "КАМАЗ" (ИНН <***>) пени за просрочку доставки грузов в размере 409 642 руб. 75 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 19 386 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

ФИО1