Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Пермь
08.10.2025 года Дело № А50-20386/25
Резолютивная часть решения принята 01.10.2025 года. Полный текст решения изготовлен 08.10.2025 года.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Окуловой И.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смертиной Т.Ю. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
акционерного общества «Газпром газораспределение Пермь» (юридический адрес: 614000, <...>, почтовый адрес: 614107, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)
к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «СТАНДАРТ ПМ» (юридический адрес: 614015, <...>/2, почтовый адрес: 614022, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)
об обязании заключить дополнительное соглашение к договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме,
при участии:
от истца: ФИО1 – представитель по доверенности № 2531 от 29.07.2025, предъявлен паспорт;
от ответчика: не явился, извещен.
УСТАНОВИЛ:
АО «Газпром газораспределение Пермь» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью «СТАНДАРТ ПМ» (далее – ответчик) заключить дополнительное соглашение от 11.02.2025, Приложения № 1, 2 в редакции от 01.03.2025 к договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме № ПФ-24-112-ТО(ВДГО)/2023 от 31.10.2023, предложенной АО «Газпром газораспределение Пермь»; о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «СТАНДАРТ ПМ» в пользу АО «Газпром газораспределение Пермь» судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения, начиная с 31 дня после вступления решения в законную силу.
В судебном заседании истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил суд обязать ответчика заключить дополнительное соглашение от 11.02.2025, Приложения № 1, 2 в редакции от 01.03.2025 к договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в
многоквартирном доме № ПФ-24-112-ТО(ВДГО)/2023 от 31.10.2023, предложенной АО «Газпром газораспределение Пермь»; от требования о взыскании судебной неустойки отказался.
Уточнение исковых требований судом принято в порядке статьи 49 АПК РФ.
Истец исковые требования (с учетом уточнения) поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на исковое заявление не представил.
В соответствии со ст. 156 АПК РФ, с учетом положений ст. 123 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.
При отсутствии возражений сторон, суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ протокольным определением от 01.10.2025 признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в суде первой инстанции и рассмотрел спор по существу (пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 N 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде»).
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
31.10.2023 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме № ПФ-24-112-ТО (ВДГО)/2023 (далее - договор), по условиям которого исполнитель выполняет работы (оказывает услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, расположенном по адресам, указанным в Приложении № 1 к настоящему договору (далее - ВДГО, МКД и выполнение робот (оказание услуг) соответственно), в соответствии с условиями настоящего договора, а заказчик принимает и оплачивает выполненные работы (оказанные услуги) в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
Перечень оборудования, входящего в состав внутридомового газового оборудования, приведен в Приложении № 1 к договору (п. 2 договора).
Перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и (или) ремонту общедомового газового оборудования, включающий в себя минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, предусмотренный приложением к Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410 (далее - Правила пользования газом), приведен в Приложении № 2 к договору (п. 3 договора).
Согласно п. 12 договора стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО в год на дату вступления в силу настоящего договора составляет 548 593 руб. 65 коп., включая НДС.
Изменение договора оформляется путем заключения дополнительного соглашения к договору в письменной форме (п. 18 договора).
Приказом генерального директора акционерного общества «Газпром газораспределение Пермь» от 20.12.2024 № ЦО-563 с 01.03.2025 утвержден и введен в действие Прейскурант на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования (далее - Прейскурант), рассчитанный в соответствии с Методическими рекомендациями о правилах расчета стоимости
технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденного приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 269-Э/8 (далее - Методические рекомендации).
Письмом № 10/ВДГО от 11.02.2025 истцом ответчику сообщено, что с 01.03.2025 вступает в силу новый Прейскурант на услуги, оказываемые АО «Газпром газораспределение Пермь», направлено дополнительное соглашение от 11.02.2025 с Приложениями № 1, 2 (в ред. от 01.03.2025) к договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме № ПФ-24-112-ТО (ВДГО)/2023 от 31.10.2023, с просьбой рассмотреть и вернуть подписанный экземпляр данного соглашения.
Согласно направленному дополнительному соглашению от 11.02.2025, истцом предложено внести изменения в части цены договора, изложить п. 12 договора в редакции: «Стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО указана в Перечне выполняемых работ (оказываемых услуг). Стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО в год на дату вступления в силу настоящего договора составляет 515 350 руб. 93 коп., в т.ч. НДС 20% - 85 891 руб. 82 коп.», а также внести изменения в Приложения № 1, 2 (в ред. от 01.03.2025).
В ответ ООО «СТАНДАРТ ПМ» письмом № 127 от 25.02.2025 направило истцу отказ от подписания дополнительного соглашения, мотивируя тем, что управляющая компания производит оплату услуг по содержанию общего имущества третьим лицам из средств, которые вносят собственники помещений.
Письмом № ПФ-1508 от 10.03.2025 истец повторно просил ответчика подписать дополнительное соглашение к договору № ПФ-24-112-ТО (ВДГО)/2023 от 31.10.2023, указав, что вмешательство отдельной управляющей компании в формирование ценовой политики оказываемых специализированной организацией ей услуг (предпочтение) в рамках публичного договора недопустимо.
Уклонение ответчика от подписания дополнительного соглашения явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В силу пунктов 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, согласно пункту 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (далее - Правила № 410),
являются публичными и заключаются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами (решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 13.02.2024 № АКПИ23-1036).
Согласно пункту 6 Правил № 410 работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенных между заказчиком и исполнителем по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Такие же требования содержатся в пункте 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Размер платы за техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, а также за не указанные в минимальном перечне услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, предусмотренном приложением к настоящим Правилам, услуги (работы) по установке, замене или ремонту внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме определяется в соответствии с договором на оказание (выполнение) указанных услуг (работ) (п. 40 Правил № 410).
Разногласия сторон возникли относительно изменения цены договора.
В соответствии с частью 2 статьи 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Согласно пункту 60 Правил № 410 изменение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в том числе перечня оборудования, входящего в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оформляется путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения к этому договору.
В соответствии с Правилами № 410 Приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 269-э/8 утверждены Методические рекомендации о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, которые могут быть использованы для расчета стоимости услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования с 2014 года.
В силу п. 5 Методических рекомендаций стоимость технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования рекомендуется определять на один календарный год.
В указанных Методических рекомендациях приводятся формулы расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, порядок определения уровня рентабельности при формировании тарифов на работы (услуги) исполнителя по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
В соответствии с пунктом 40 Правил № 410 и письмом Минрегиона России от 18.10.2013 № 19706-ВГ/11 «О разъяснениях по отдельным вопросам регулирования отношений, возникающих между исполнителем и заказчиком работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», цена (тариф) на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования государственному регулированию не подлежит.
Истец, являющийся специализированной организацией по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, вправе самостоятельно в одностороннем порядке определять цены и тарифы (прейскурант цен) на оказываемые услуги, одинаковые и обязательные для всех заказчиков, что также подтверждается определением Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2016 № 309-ЭС16-17745.
Поскольку договор, заключенный между истцом и ответчиком является публичным, пунктами 5, 12 Методических рекомендаций установлена обязанность истца определять стоимость услуг по техническому обслуживанию ежегодно с учетом индексов-дефляторов, в силу пункта 2 статьи 426 ГК РФ цена услуги должна быть одинаковой для всех потребителей, а потому истцом правомерно изменена стоимость услуг с 01.03.2025 и сведения о таких изменениях доведены до ответчика путем направления в его адрес уведомления.
Расчет изменения стоимости работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО ответчиком не опровергнут.
Изменения, внесенные в договор № ПФ-24-112-ТО (ВДГО)/2023 от 31.10.2023 дополнительным соглашением от 11.02.2025 с Приложениями № 1 и 2 (в ред. от 01.03.2025), соответствуют положениям действующего законодательства.
При таких обстоятельствах, отказ ответчика от подписания дополнительного соглашения к договору в предложенной истцом редакции, не правомерен.
На основании изложенного, суд считает требования истца обоснованными, доказанными материалами дела и подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в размере 50 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «СТАНДАРТ ПМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) заключить дополнительное соглашение от 11.02.2025 с Приложениями № 1, 2 (в редакции от 01.03.2025) к договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме № ПФ-24-112-ТО(ВДГО)/2023 от 31.10.2023 в редакции,
предложенной акционерным обществом «Газпром газораспределение Пермь» (ОГРН <***>, ИНН <***>).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СТАНДАРТ ПМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Пермь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.
Судья И.А. Окулова