Постановление по делу № 13АП-8500/2023 от 30.07.2023

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

30 июля 2023 года

Дело №А56-107372/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июля 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Денисюк М.И.

судей Семеновой А.Б., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1

при участии:

от заявителя: предст. ФИО2 – доверенность от 09.01.2023

от заинтересованного лица: предст. ФИО3 – доверенность от 28.12.2022

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8500/2023) общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северная Пальмира» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.01.2023 по делу № А56-107372/2022 (судья Мильгевская Н.А.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северная Пальмира»

к Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга

об оспаривании распоряжения от 15.09.2022 № 2917-рл

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северная Пальмира» (далее – заявитель, Общество, ООО «УК «Северная Пальмира») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании распоряжения Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (далее – Инспекция) от 15.09.2022 № 2917-рл об отказе во внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербург, обязании Инспекцию внести изменения в раздел реестра лицензий субъекта, содержащий перечень адресов многоквартирных домов, в отношении которых Общество осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению, в связи с заключением договора управления многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом от 24.08.2022 № 1/2-2022, по адресу: <...>, строение 1, на основании заявления Общества от 02.09.2022.

Решением суда от 31.01.2023 в удовлетворении заявленных ООО «УК «Северная пальмира» требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, ООО «УК «Северная пальмира» направило апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое решение суда от 31.01.2023, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных Обществом требований в полном объеме. По мнению подателя жалобы, направленное Обществом заявление от 02.09.2022 о внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербург и приложенные к нему документы полностью соответствовали требованиям пункта 5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр (далее - Порядок № 938/пр). Также податель жалобы полагает, что Инспекцией при подсчете голосов неправомерно исключены голоса по помещениям № 39 и № 186, право собственности на которые было зарегистрировано 04.09.2020 и 14.06.2022; по помещениям № 13Н, 16Н, 56 в материалы дела не представлены бюллетени общего собрания; Инспекцией также неправомерно были приняты во внимание заявления лиц о неучастии в общем собрании, поступившие из Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга».

На основании определения заместителя председателя Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2023 в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) произведена замена в составе суда, рассматривающего дело № А56-107372/2022, судьи Зотеева Л.В. и Протас Н.И. заменены на судей Семенову А.Б. и Фуркало О.В.; рассмотрение жалобы начато с начала.

В судебном заседании 29.06.2023 представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель Инспекции возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «УК «Северная пальмира» обратилось в Инспекцию с заявлением от 02.09.2022 (вх. № 06-11-19634/22-0-0 от 02.09.2022) о внесении изменений в реестр лицензий многоквартирного дома по адресу: <...>, строение 1 (далее - МКД) в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений МКД от 24.08.2022 № 1/2-2022. К заявлению приложены копия протокола общего собрания собственников помещений МКД от 24.08.2022 № 1/2-2022; копия договора управления МКД с приложением реестра собственников помещений МКД, заключивших договоры управления.

Инспекцией рассмотрены документы по вопросу правомерности принятия общим собранием собственников помещений МКД решения о выборе ООО «УК «Северная пальмира» в качестве управляющей организации, оформленного протоколом от 24.08.2022 № 1/2-2022.

Согласно акту от 14.09.2022 Инспекцией установлено, что согласно протоколу от 24.08.2022 № 1/2-2022 в голосовании приняли участие собственники помещений общей площадью 9448,66 кв.м, что составляет 54,02% от общей площади жилых и нежилых помещений МКД (17492,4 кв. м).

При этом, как установлено Инспекцией, разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию от 31.12.2019 №78-07-68-2019 содержит информацию об общем количестве голосов собственников помещений в размере 17543,40 кв.м.

Инспекцией не учитывались бюллетени голосования по помещениям 39, 186, 225, 12-Н, 17-Н, 19-Н, 25-Н, 28-Н, 8-Н поскольку в качестве правоустанавливающего документа (в бюллетене голосования и в реестре собственников) указаны акты приёма-передачи. При этом, разрешение на ввод МКД в эксплуатацию №78-07-68-2019 выдано ООО «Питер -Констракшен» 31.12.2019.

Решение собственника (бюллетень голосования) по помещению 13-Н не учитывалось Инспекцией, поскольку бюллетень заполнен не собственником указанного помещения, при этом доверенности на право участия в общем собрании собственников не представлено.

Решение собственника (бюллетень голосования) по помещению 16-Н не учитывалось Инспекцией, так как решение (бюллетень) не содержит отметок о голосовании по всем вопросам повестки дня.

Решение собственника (бюллетень голосования) по помещению 56 не учитывалось Инспекцией в связи с расхождением сведений, указанных в бюллетени голосования и реестром собственников, принявших участие в общем собрании собственников, представленным заявителем.

Кроме того, из Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» (вх. №08-11-20209/22-0-0 от 09.09.2022), посредством портала «Наш Санкт-Петербург» и электронной приёмной, поступили заявления собственников помещений в многоквартирном доме о неучастии в проведённом общем собрании общей площадью 1543,78 кв.м: (помещения 1, 2, 4, 5, 6, 7, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 29, 30, 34, 35, 44, 46, 51, 52, 54, 55, 57, 58, 60, 61, 62, 63, 64, 66, 70, 72, 73, 74, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 109, 113, 114, 120, 121, 122, 124, 125, 126, 129, 141, 142, 143, 144, 145, 148, 149, 150, 155, 156, 159, 160, 166, 168, 172, 174, 175, 176, 180, 181, 182, 184, 187, 190, 191, 192, 194, 195, 196, 197, 200, 206, 209, 213, 215, 216, 217, 218, 219, 221, 222, 226, 12-Н, 18-Н, 1-Н, 21 -Н, 23-Н, 3-Н).

С учётом выявленных замечаний, из общего подсчёта голосов Инспекцией исключены голоса обладающие площадью 2740,13 кв.м.

Таким образом, Инспекцией установлено, что в общем собрании собственников помещений, результаты которого оформлены протоколом от 24.08.2022 № 1/2-2022, приняли участие собственники помещений площадью 6600,02 кв.м, что составляет 37,62% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.

Таким образом, Инспекцией установлено, что решения общего собрания собственников помещений МКД, оформленные протоколом от 24.08.2022 № 1/2-2022, приняты при отсутствии необходимого кворума и обладают признаками ничтожности.

Распоряжением Инспекции от 15.09.2022 № 2917-рл отказано во внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербург в связи с несоответствием заявления и документов условиям, установленным подпунктом «е» пункта 5 Порядка № 938/пр, со ссылкой на то, что решения общего собрания собственников помещений спорного МКД, оформленные протоколом от 24.08.2022 №1/2-2022, имеют признаки ничтожности по основаниям, установленным пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (решения приняты при отсутствии необходимого кворума).

Не согласившись с распоряжением от 15.09.2022 № 2917-рл, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением, в удовлетворении которого судом первой инстанции отказано.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон и представленные в материалы дела документы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Общества и отмены решения суда от 31.01.2023 в связи со следующим.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в этом доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Частью 1.3 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

Согласно части 1 статьи 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе.

В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (часть 2 статьи 198 ЖК РФ).

Частью 3 статьи 198 ЖК РФ установлено, что орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В случае непредставления лицензиатом указанных в части 2 настоящей статьи сведений о прекращении, расторжении договора управления многоквартирным домом в порядке и в сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, орган государственного жилищного надзора вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации о включении сведений о многоквартирном доме в данный реестр и (или) об исключении из данного реестра таких сведений по результатам внеплановой проверки, основанием для проведения которой является поступление сведений от иного лицензиата в связи с прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом и заключением такого договора управления с иным лицензиатом.

Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр утвержден Порядок внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее - Порядок №938/пр), который определяет условия, последовательность и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Порядка № 938/пр изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (далее - орган государственного жилищного надзора) на основании решения органа государственного жилищного надзора, принятого в соответствии с частью 17 статьи 161, частями 3, 3.1, 5 - 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации или при непоступлении в установленный срок заявления о продлении срока действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, либо на основании представленного лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - заявитель), заявления о внесении изменений в реестр, а в случаях, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 110, частями 7 и 8 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации, - уведомления о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом или сведений о прекращении управления многоквартирным домом. Указанные заявление, уведомление или сведения должны содержать информацию, предусмотренную пунктом 2 Порядка № 938/пр.

К заявлению о внесении изменений в реестр прилагаются в числе прочего следующие документы: а) копия протокола и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении с ней договора управления МКД либо об изменении способа управления МКД или расторжении договора управления в случае проведения такого собрания, за исключением случая представления в орган государственного жилищного надзора подлинников указанных документов в соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ; в) копия договора управления, условия которого утверждены решением общего собрания собственников помещений в МКД (пункт 3 Порядка N 938/пр).

В соответствии с пунктом 5 Порядка № 938/пр в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий:

а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка;

б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

в) отсутствия противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям;

г) выполнения заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя;

д) отсутствия вступившего в законную силу решения суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

е) отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 Порядка N 938/пр по результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений,

а) о внесении изменений в реестр;

б) об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов;

в) о приостановлении рассмотрения заявления.

В силу пункта 9 Порядка № 938/пр основаниями для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов являются:

а) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами "а", "г" - "е" пункта 5 настоящего Порядка;

б) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами "б" и "в" пункта 5 настоящего Порядка, выявленное органом государственного жилищного надзора по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «УК «Северная пальмира» обратилось в Инспекцию с заявлением от 02.09.2022 (вх. № 06-11-19634/22-0-0 от 02.09.2022) о внесении изменений в реестр лицензий многоквартирного дома по адресу: <...>, строение 1, (далее - МКД) в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений МКД от 24.08.2022 № 1/2-2022. К заявлению приложены копия протокола общего собрания собственников помещений МКД от 24.08.2022 № 1/2-2022; копия договора управления МКД с приложением реестра собственников помещений МКД, заключивших договоры управления.

Как следует из материалов дела, согласно представленному Обществом протоколу от 24.08.2022 № 1/2-2022 в голосовании приняли участие собственники помещений общей площадью 9448,66 кв.м, что составляет 54,02% от общей площади жилых и нежилых помещений МКД (17492,4 кв. м).

Как следует из акта от 14.09.2022, из общего подсчёта голосов Инспекцией исключены голоса обладающие площадью 2740,13 кв.м.

Так, Инспекцией не были учтены следующие решения собственников помещений:

- по помещению 13-Н (130,1 кв.м), поскольку бюллетень заполнен не собственником указанного помещения, при этом доверенности на право участия в общем собрании собственников не представлено.

- по помещению 16-Н (180.5 кв.м), так как решение (бюллетень) не содержит отметок о голосовании по всем вопросам повестки дня.

- по помещению 56 (109 кв.м) в связи с расхождением сведений, указанных в бюллетени голосования и реестром собственников, принявших участие в общем собрании собственников.

Вместе с тем, в материалы дела не представлены копии решений (бюллетеней) по помещениям 13-Н, 16-Н, 56, в связи с изъятием УМВД по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга по протоколу от 25.11.2022, в связи с чем у суда апелляционной инстанции отсутствует возможность проверить обоснованность выводов Инспекции в данной части.

Инспекцией также учтено, что из Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» (№08-11-20209/22-0-0 от 09.09.2022), посредством портала «Наш Санкт-Петербург» и электронной приёмной, поступили заявления собственников помещений в многоквартирном доме о неучастии в проведённом общем собрании общей площадью 1543,78 кв.м: по помещениям 1, 2, 4, 5, 6, 7, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 29, 30, 34, 35, 44, 46, 51, 52, 54, 55, 57, 58, 60, 61, 62, 63, 64, 66, 70, 72, 73, 74, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 109, 113, 114, 120, 121, 122, 124, 125, 126, 129, 141, 142, 143, 144, 145, 148, 149, 150, 155, 156, 159, 160, 166, 168, 172, 174, 175, 176, 180, 181, 182, 184, 187, 190, 191, 192, 194, 195, 196, 197, 200, 206, 209, 213, 215, 216, 217, 218, 219, 221, 222, 226, 12-Н, 18-Н, 1-Н, 21 -Н, 23-Н, 3-Н. Каждое из заявлений содержит сведения об Ф.И.О., реквизитах документа, удостоверяющего личность заявителя, а также подпись заявителя и дату составления заявления; в заявлениях также указаны Ф.И.О. должностного лица, удостоверившего личность заявителя на основании паспорта. Оснований сомневаться в наличии оригиналов указанных заявлений в распоряжении Инспекции на момент рассмотрения заявления Общества от 02.09.2022 о внесении изменений в реестр лицензий многоквартирного дома у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку как следует из материалов дела оригиналы данных заявлений были направлены в Инспекцию письмом от 09.09.2022 № 06-1200/22.

Кроме того, Инспекцией при проверке кворума не учитывались бюллетени голосования по помещениям 39 (65 кв.м), 186 (46,7 кв.м), 225 (33,5 кв.м), 12-Н (168,69 кв.м), 17-Н (192,3 кв.м), 19-Н (123,6 кв.м), 25-Н (199,8 кв.м), 28-Н (107,2 кв.м), 8-Н (81 кв.м) поскольку в качестве правоустанавливающего документа (в бюллетене голосования и в реестре собственников) указаны акты приёма-передачи. Разрешение на ввод в эксплуатацию №78-07-68-2019 выдано ООО «Питер-Констракшен» 31.12.2019.

Согласно части 1.1 статьи 44 ЖК РФ лица, принявшие от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, вправе принимать участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме и принимать решения по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, в течение года со дня выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Даты заполнения бюллетеней по указанным выше помещениям превышают срок в один год со дня выдачи разрешения на ввод МКД в эксплуатацию, в связи с чем Инспекция правомерно исключила из подсчета голосов голоса по указанным помещениям.

При этом, сведения о том, что по помещениям 39 и 186 право собственности было зарегистрировано 04.09.2020 и 14.06.2022 в Инспекцию с заявлением от 02.09.2022 Обществом не были представлены; в представленном в Инспекцию реестре собственников помещений, заключивших договоры управления, по помещениям 39 и 186 указано именно на акт приема-передачи помещения.

Инспекцией также в расчете неправильно указано количество голосов по части вышеуказанных помещений, в отношении которых правоустанавливающими документами отражены акты приема-передачи.

Согласно представленному в материалы дела расчету Инспекции (л.д.153-155) и реестру собственников помещений, заключивших договоры управления (л.д.164-172), площадь помещений, по которым были представлены акты приема-передачи и которые принимали участие в общем собрании составляет 761,43 кв.м = 225 (33,5 кв.м), 12-Н (2 владельца по 42,39 кв.м), 17-Н (192,3 кв.м), 19-Н (123,6 кв.м), 25-Н (199,8 кв.м), 28-Н (107,20), 8-Н (20,25 кв.м)

Таким образом, даже если согласиться со всеми доводами Общества то, общее количество голосов, подлежащих исключению, составляет 761,43 кв.м.

Таким образом, даже с учетом всех доводов Общества, суд апелляционной инстанции полагает правомерным исключение Инспекцией из числа голосов собственников помещений МКД, принявших участие в общем собрании, оформленном протоколом от 24.08.2022 № 1/2-2022, голосов собственников помещений 225, 12-Н, 17-Н, 19-Н, 25-Н, 28-Н, 8-Н в общем количестве 761,43 кв. м.

Следовательно, в вышеуказанном общем собрании собственников помещений МКД приняли участие собственники помещений в количестве 8687,23 голосов (9448,66-761,43), что составляет 49,66% голосов от общего числа голосов собственников в многоквартирном доме, указанных Обществом (17492,40) или 49,51% голосов от общего числа голосов собственников в многоквартирном доме, определенных Инспекцией на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 31.12.2019 №78-07-68-2019 (17543,40 кв.м).

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В связи с вышеизложенным, Инспекцией правомерно установлено, что решения общего собрания собственников помещений МКД, оформленные протоколом от 24.08.2022 № 1/2-2022, приняты при отсутствии необходимого кворума и обладают признаками ничтожности.

В силу подпункта «е» пункта 5 Порядка № 938/пр Инспекция наделена полномочиями на проверку наличия/отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно, в том числе в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Таким образом, выводы Инспекции о наличии признаков ничтожности протокола собрания собственников помещений спорного МКД от 24.08.2022 № 1/2-2022 являются правильными.

При таких обстоятельствах, Инспекция обоснованно отказала ООО «УК «Северная Пальмира» во внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербург, в отношении спорного МКД, в соответствии с подпунктом «е» пункта 5 Порядка № 938.

Таким образом, предусмотренных частью 2 статьи 201 АПК РФ оснований для признания распоряжения Инспекции от 15.09.2022 № 2917-рл недействительным не имеется, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных Обществом требований.

Нарушения норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Общества и отмены решения суда от 31.01.2023 не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине в размере 1500 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы подлежат оставлению на подателе жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31 января 2023 года по делу № А56-107372/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северная Пальмира» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.И. Денисюк

Судьи

А.Б. Семенова

О.В. Фуркало