75/2023-138031(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Чебоксары Дело № А79-3805/2023 25 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 25 октября 2023 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе: судьи Данилова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Харитоновой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик Чувашия»

(<...>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Конкорд Плюс»

(<...>, ОГРН <***>) о взыскании 10072 руб. 16 коп.

при участии

представителя истца ФИО1 по доверенности от 29.09.2022 № 116 (срок действия 1 год),

представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 18.09.2023 (срок действия до 31.12.2023),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик Чувашия» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Конкорд Плюс» (далее – ответчик) о взыскании 45563 руб. 59 коп. долга, 6484 руб. 91 коп. пеней за период с 11.12.2021 по 31.03.2022, с 11.10.2022 по 12.05.2023 и далее по день фактической уплаты суммы основного долга.

Требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), оказанных в период с 01.11.2021 по 28.02.2023 за нежилое помещение № 10, расположенное по адресу: <...>; помещение,

расположенное по адресу: г. Чебоксары, пр. 9-ой Пятилетки, д. 16, корп. 1; помещения, расположенные по адресу: г. Чебоксары, пр. 9-ой Пятилетки, д. 18, корп. 2; помещения № 5, № 6, № 8, № 16, № 18, расположенные по адресу: г. Чебоксары, бул. Юности, д. 3; помещение № 1, расположенное по адресу: г. Чебоксары, пр. Мира, д. 9.

В отзыве на исковое заявление ответчик требования не признал. Суду указал, что сторонами заключен договор от 10.12.2018 № ДПЮЛ-733 с протоколом урегулирования разногласий от 25.02.2019. Согласно акту сверки расчетов за период с 01.01.2022 по 30.09.2022 выставляемые истцом счета ответчиком оплачивались ежемесячно в полном объеме. В ответ на письмо ответчика от 23.11.2022 о перерасчете платы в сторону уменьшения в связи с освобождением арендаторами занимаемых площадей, истец неправомерно произвел перерасчет платы в сторону увеличения размера стоимости услуг. Требование о взыскании неустойки неправомерно, поскольку оказываемые истцом услуги ответчиком оплачивались своевременно согласно выставляемым документам.

В возражениях на отзыв истец указал, что протокол урегулирования разногласий к договору от 10.12.2018 № ДПЮЛ-733 в подписанном виде истцу не возвращен, дополнительные соглашения к договору ответчиком не подписаны, договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной в дополнительных соглашениях. Истец обратился с иском в пределах срока исковой давности.

В ходе рассмотрения дела исковые требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец просил взыскать с ответчика 10072 руб. 16 коп. пеней за периоды с 11.12.2021 по 31.03.2022, с 11.10.2022 по 12.05.2023, с 13.05.2023 по 29.09.2023, в связи с уплатой долга ответчиком платежными поручениями от 22.09.2023 № 379, от 29.09.2023 № 384.

В судебном заседании представитель истца уточненные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика возражала против размера взыскиваемой неустойки.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики с 01.10.2018 в Чувашской Республике введена коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По итогам открытого конкурса статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Чувашской Республики получил истец – ООО «МВК «Экоцентр», изменивший наименование на ООО «Ситиматик Чувашия».

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2008 № 641» (далее - Правила № 1156).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости ответчику принадлежат на праве собственности:

- нежилое помещение № 10, общей площадью 149,8 кв.м., расположенное по адресу: г. Чебоксары, ул. Энтузиастов, д. 31;

- нежилое помещение № 4, общей площадью 1101,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>;

- нежилое помещение № 6, общей площадью 725 кв.м., расположенное по адресу: <...>;

- нежилое помещение № 5, общей площадью 228 кв.м., - нежилое помещение № 6, общей площадью 70 кв.м., - нежилое помещение № 8-1, общей площадью 158,5 кв.м., - нежилое помещение № 16, общей площадью 67,8 кв.м.,

- нежилое помещение № 18-1, общей площадью 87,4 кв.м., расположенные по адресу: г. Чебоксары, бул. Юности, д. 3;

- нежилое помещение № 1, общей площадью 334,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Как следует из материалов дела, между ООО «МВК «Экоцентр» (региональный оператор) и ООО «Конкорд Плюс» (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ДПЮЛ-733 от 10.12.2018, в редакции протокола урегулирования разногласий от 25.02.2019.

В соответствии с пунктом 1.1 договора региональный оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в договоре, а также их транспортирование, обработку, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Согласно пункту 1.4договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами: 01.10.2018.

Расчет размера платы за услугу определяется в соответствии с формулой, предусмотренной пунктом 2.2 договора.

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора. Оплата услуг производится на основании акта выполненных работ (оказанных услуг), который в 2 экземплярах направляется потребителю в течение 5 рабочих дней по истечении расчетного периода в порядке установленном разделом 11 договора. Потребитель обязан в течение 5 дней с момента получения указанных актов подписать их и направить один экземпляр подписанного акта в адрес Регионального оператора (пункт 2.1 договора).

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным (пункт 2.4 договора).

Письмами от 23.11.2022 № 36, от 14.12.2022 № 43 ответчик просил истца произвести перерасчет платы в связи с освобождением арендаторами занимаемых площадей, расположенных по адресу: г. Чебоксары, бул. Юности, д. 3, в нежилых помещениях № 5, № 6, № 8, № 16, № 18; разъяснить порядок начисления платы.

ООО «Ситиматик Чувашия» в письме от 29.12.2022 № 6459 указало, что для возможности корректировки начислений по отдельным помещениям необходимо

представить документы, подтверждающие отсутствие деятельности в определенные периоды.

Региональным оператором подготовлены проекты дополнительных соглашений от 02.12.2022 № 6, от 04.05.2023 № 7, произведено доначисление платы в размере 45563 руб. 59 коп. за оказанные услуги по обращению с ТКО в период с 01.11.2021 по 28.02.2023 по нежилым помещениям. Ответчиком указанные дополнительные соглашения к договору не подписаны.

Претензией от 16.03.2023 № 1468 истец потребовал погасить возникшую задолженность.

Неисполнение ответчиком требования, изложенного в претензии, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела ответчик произвел оплату долга за оказанные истцом услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в период с 01.11.2021 по 28.02.2023 в размере 45563 руб. 59 коп. платежными поручениями от 22.09.2023 № 379, от 29.09.2023 № 384.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 10072 руб. 16 коп. пеней за периоды с 11.12.2021 по 31.03.2022, с 11.10.2022 по 12.05.2023, с 13.05.2023 по 29.09.2023.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором, денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

На основании пункта 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в

зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, является публичным договором и может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Согласно пункту 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Правила учета ТКО утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 505), а Правила обращения с ТКО и форма Типового договора – Правилами № 1156.

В соответствии с пунктом 8 (4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Из пункта 8 (17) Правил № 1156 следует, что в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО (пункт 8 (18) Правил № 1156).

Согласно пункту 6 типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В пунктах 16 и 20 типового договора установлено, что в случае нарушения региональным оператором обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по контракту и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц

или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. Потребитель направляет копию акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил № 505 коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления.

Пунктом 22 Правил № 1156 предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Пунктом 8.2 договора также установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку материалами дела подтверждается просрочка исполнения обязательства по оплате оказанных услуг, суд признает правомерным требование истца о взыскании неустойки.

Проверив расчет пеней за периоды с 11.12.2021 по 31.03.2022, с 11.10.2022 по 12.05.2023, с 13.05.2023 по 29.09.2023, представленный истцом, арбитражный суд находит его арифметически верным.

Довод ответчика о возможности начисления неустойки с 11.11.2022, то есть с момента доначисления платы за оказанные истцом услуги по обращению с ТКО, суд находит ошибочным.

Само по себе отсутствие договора, как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, пунктами 5 и пункта 8 (17) Правил № 1156, в связи с чем, уклонение ответчика от подписания дополнительных соглашений к договору от 10.12.2018 № ДПЮЛ-733 не имеет существенного значения для настоящего дела.

Ответчик, являясь собственником спорных нежилых помещений, в силу действующего законодательства несет обязанность по оплате оказанных региональным оператором услуг также в отношении тех помещений или части помещений, в отношении которых арендатором не заключены договоры непосредственно с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также пустующих помещений.

При этом оказание региональным оператором услуг всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное. Доказательств ненадлежащего исполнения региональным оператором обязанностей по оказанию услуг материалы дела не содержат.

Оснований для расчета неустойки в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации суд также не усматривает, поскольку

ответчиком доказательства несоразмерности начисленной истцом неустойки не представлены.

На основании изложенного, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в полном объеме как основанное на нормах гражданского законодательства и подтвержденное представленными документами.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком в полном объеме, поскольку долг оплачен после обращения истца с иском в суд. Недоплаченная государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Конкорд Плюс» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик Чувашия» 10072 (Десять тысяч семьдесят два) руб. 16 коп. пеней за периоды с 11.12.2021 по 31.03.2022, с 11.10.2022 по 12.05.2023, с 13.05.2023 по 29.09.2023, 2082 (Две тысячи восемьдесят два) руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Конкорд Плюс» в доход федерального бюджета 143 (Сто сорок три) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья А.Р. Данилов