АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, <...>
именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-14630/2025
13 ноября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2025 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Володькиной Е.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания Майдан А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело
по исковому заявлению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, действующего в интересах Российской Федерации в лице Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>),
к АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
Федеральному агентству по рыболовству (ИНН <***> ОГРН <***>),
ФИО1 (д. р.: 27.05.1941, м. р.: г. Игарка),
ФИО2 (д. р.: 26.02.1945, м. р.: г. Чернигов Украинской ССР),
ФИО3 (д. р.: 14.01.1977, м. р.: г. Владивосток),
ФИО4 (д. р.: 28.08.1946, м. р.: Краснодарский край),
ФИО5 (д. р.: 05.01.1972, м. р.: с. Владимиро-Александровское Приморского края),
ФИО6 (д. р.: 22.03.1996, м. р.: г. Находка Приморского края),
ФИО7 (д. р.: 25.08.1939, м. р.: с. Зеленый Гай Сумской области Украинской ССР),
ФИО8 (д. р.: 14.04.1966, м. р.: г. Владивосток),
ФИО9 (д. р.: 27.02.1983, м. р.: г. Ленинград),
ФИО10 (д. р.: 10.03.1985, м. р.: г. Владивосток),
ФИО11 (д. р.: 09.12.1977, м. р.: п. Сибирцево Черниговского района Приморского края),
ФИО12 (д. р.: 22.02.1975, м. р.: г. Владивосток),
ФИО13 (д. р.: 16.09.1985, м. р.: г. Владивосток).
ФИО14 (д. р.: 10.03.1977, м. р.: г. Владивосток),
ФИО15 (д. р.: 05.09.1990, м. р.: г. Владивосток),
ФИО16 (д. р.: 01.05.1983, м. р.: г. Владивосток),
ФИО17 (д. р.: 19.10.1981, м. р.: ЗАТО г. Фокино Приморского края)
ФИО18 (д. р.: 13.03.1960, м. р.: с. Занадворовка Хасанского района Приморского края)
ФИО19 (д. р.: 30.05.1960, м. р.: г. Великие Луки Псковской области)
ФИО20 (д. р.: 05.03.1954, м. р.: Бурятия),
Компании «Ориентал Пасифик Ко. Лтд.» (Oriental Pacific Co. Ltd) (регистрационный номер: 180111-0812445, Республика Корея),
Компании «Глобал Сиафуд Корпорэйшн» (Global Seafood Corporation) (регистрационный номер: 287-84-00058, Республика Корея),
Компании «Норд Пасифик Корпорэйшн» (North Pacific Corporation) (регистрационный номер: 601 464 530, США),
о признании недействительными (ничтожными) сделками договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, взыскании денежных средств в размере 37 628 130 000,00 руб., взыскании обыкновенных именных акций АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1»,
третьи лица: Федеральная антимонопольная служба (ИНН <***> ОГРН <***>), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (ИНН <***> ОГРН <***>), АО «Новый регистратор» (ИНН <***> ОГРН <***>), ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24,
при участии в заседании:
от Генеральной Прокуратуры (далее также – истец) – ФИО25 по доверенности от 13.05.2025, служебное удостоверение (до первого перерыва), ФИО26 по доверенности от 27.02.2025, служебное удостоверение (после первого и второго перерыва), ФИО27 по доверенности от 27.02.2025, удостоверение,
от АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» – представитель ФИО28 по доверенности от 20.01.2025, паспорт, диплом, ФИО15 по доверенности от 05.09.2025, паспорт,
от ФАС России – посредством веб-конференции представитель ФИО29 по доверенности от 25.12.2024, паспорт, диплом (до первого перерыва), представитель ФИО30 по доверенности от 12.09.2025, удостоверение, диплом (после второго перерыва),
от ФИО7 – представитель ФИО31 по доверенности от 09.09.2025, паспорт, диплом,
от ФИО10 – лично ФИО10 паспорт,
от ФИО5 – лично ФИО5, паспорт,
от ФИО8 – лично ФИО8 паспорт,
от ФИО11 – лично ФИО11 паспорт,
от ФИО13 – лично ФИО13 паспорт,
иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом,
установил:
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, действующий в интересах Российской Федерации в лице Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, обратилась в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1», Федеральному агентству по рыболовству, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Компании «Ориентал Пасифик Ко. Лтд.» (Oriental Pacific Co. Ltd), Компании «Глобал Сиафуд Корпорэйшн» (Global Seafood Corporation), Компании «Норд Пасифик Корпорэйшн» (North Pacific Corporation):
· о признании недействительными (ничтожными) сделками договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов № ДВ-М-753 от 29.08.2018 (с учётом дополнительного соглашения от 10.11.2020), № № ДВ-М-771, ДВ-М-766, ДВ-М-754, ДВ-М-779, ДВ-М-1599, ДВ-М-1620, ДВ-М-1668, ДВ-М-1938, ДВ-М-1982, ДВ-М-2017, ДВ-М-2028, ДВ-М-2064, ДВ-М-2089, ДВ-М-2146, ДВ-М-2162 от 30.08.2018, № № ДВ-М-372, ДВ-М-472, ДВ-М-475, ДВ-М-503, ДВ-М-795, ДВ-М-1585, ДВ-М-1661 от 31.08.2018, № № ДВ-А-1, ДВ-А-2, ДВ-А-3, ДВ-А-4, ДВ-А-5, ДВ-А-6, ДВ-А-7 от 19.07.2019, № ДВ-А-58 от 08.04.2020, № № ДВ-А-569, ДВ-А-570 от 31.08.2023, заключенных между Федеральным агентством по рыболовству и Акционерным обществом «Рыболовецкий колхоз «Восток-1»,
· взыскании в пользу Российской Федерации солидарно с соответчиков 37 628 130 000,00 руб. ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам Российской Федерации,
· взыскании с ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 обыкновенных именных акций АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» в общем количестве 2 529 164 штук.
Определением суда от 26.08.2025 исковое заявление принято к производству.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения заседания уведомлены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие на основании ст. 156 АПК РФ.
До судебного заседания в материалы дела поступили: от ФСБ России дополнительные документы, от АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» и ФИО7 отзывы на исковое заявление.
Также от Генеральной прокуратуры через канцелярию суда поступило ходатайство об уточнении исковых требований и ходатайство об изменении процессуального статуса ряда третьих лиц на соответчиков.
В ходатайстве об уточнении исковых требований Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации просит суд:
· признать недействительными (ничтожными) сделками договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов № ДВ-М-753 от 29.08.2018 (с учётом дополнительного соглашения от 10.11.2020), № № ДВ-М-771, ДВ-М-766, ДВ-М-754, ДВ-М-779, ДВ-М-1599, ДВ-М-1620, ДВ-М-1668, ДВ-М-1938, ДВ-М-1982, ДВ-М-2017, ДВ-М-2028, ДВ-М-2064, ДВ-М-2089, ДВ-М-2146, ДВ-М-2162 от 30.08.2018, № № ДВ-М-372, ДВ-М-472, ДВ-М-475, ДВ-М-503, ДВ-М-795, ДВ-М-1585, ДВ-М-1661 от 31.08.2018, № № ДВ-А-1, ДВ-А-2, ДВ-А-3, ДВ-А-4, ДВ-А-5, ДВ-А-6, ДВ-А-7 от 19.07.2019, № ДВ-А-58 от 08.04.2020, № № ДВ-А-569, ДВ-А-570 от 31.08.2023, заключенные между Федеральным агентством по рыболовству и Акционерным обществом «Рыболовецкий колхоз «Восток-1»,
· признать недействительными (ничтожными) сделками договор займа от 01.03.2016 № 2-68/2016 (в редакции дополнительных соглашений от 09.04.2018 № 1, от 31.05.2021 № 2) и договор займа от 25.03.2019 (в редакции дополнительных соглашений от 19.07.2019 № 1, от 20.12.2019 № 1/2, от 13.03.2020 № 2, от 28.04.2020 № 3),
· взыскать в пользу Российской Федерации солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и иностранных компаний «Ориентал Пасифик Ко. Лтд.» (Oriental Pacific Co. Ltd), «Глобал Сиафуд Корпорэйшн» (Global Seafood Corporation) «Норд Пасифик Корпорэйшн» (North Pacific Corporation) 37 628 130 000,00 руб. ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам Российской Федерации,
· в счет частичного возмещения ущерба на сумму 1 378 230 000 (один миллиард триста семьдесят восемь миллионов двести тридцать тысяч) рублей, причиненного водным биологическим ресурсам, взыскать в пользу Российской Федерации с ФИО1 обыкновенные именные акции АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» (ИНН <***>), номер государственной регистрации 1-02-56001-N, в количестве:
o 451 020 штук – зарегистрированные на ФИО11 (ИНН <***>);
o 287 662 штуки – зарегистрированные на ФИО12 (ИНН <***>);
o 270 612 штук – зарегистрированные на ФИО13 (ИНН <***>);
o 225 510 штук – зарегистрированные на ФИО14 (ИНН <***>);
o 180 408 штук – зарегистрированные на ФИО15 (ИНН <***>);
o 135 306 штук – зарегистрированные на ФИО16 (ИНН <***>);
o 90 204 штуки – зарегистрированные на ФИО17 (ИНН <***>);
o 45 102 штуки – зарегистрированные на ФИО18 (ИНН <***>);
o 45 102 штуки – зарегистрированные на ФИО19 (ИНН <***>);
o 45 102 штуки – зарегистрированные на ФИО20 (ИНН <***>);
· в счет частичного возмещения ущерба на сумму 490 000 000 (четыреста девяносто миллионов) рублей, причиненного водным биологическим ресурсам, взыскать в пользу Российской Федерации с ФИО5 (ИНН <***>) обыкновенные именные акции АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» (ИНН <***>), номер государственной регистрации 1-02-56001-N, в количестве 631 428 штук,
· в счет частичного возмещения ущерба на сумму 385 000 000 (триста восемьдесят пять миллионов) рублей, причиненного водным биологическим ресурсам, взыскать в пользу Российской Федерации с ФИО6 (ИНН <***>) обыкновенные именные акции АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» (ИНН <***>), номер государственной регистрации 1-02-56001-N, в количестве 496 122 штуки,
· в счет частичного возмещения ущерба на сумму 58 870 000 (пятьдесят восемь миллионов восемьсот семьдесят тысяч пятьсот) рублей, причиненного водным биологическим ресурсам, взыскать в пользу Российской Федерации с ФИО4 (ИНН <***>) обыкновенные именные акции АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» (ИНН <***>), номер государственной регистрации 1-02-56001-N, в количестве 75 855 штук.
· в счет частичного возмещения ущерба на сумму 542 500 000 (пятьсот сорок два миллиона пятьсот тысяч) рублей, причиненного водным биологическим ресурсам, взыскать в пользу Российской Федерации с ФИО10 (ИНН <***>) обыкновенные именные акции АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» (ИНН <***>), номер государственной регистрации 1-02-56001-N, в количестве 699 081 штука,
· в счет частичного возмещения ущерба на сумму 308 140 000 (триста восемь миллионов сто сорок тысяч) рублей, причиненного водным биологическим ресурсам, взыскать в пользу Российской Федерации с ФИО8 (ИНН <***>) обыкновенные именные акции АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» (ИНН <***>), номер государственной регистрации 1-02-56001-N, в количестве 397 068 штук,
· в счет частичного возмещения ущерба на сумму 108 185 000 (сто восемь миллионов сто восемьдесят пять тысяч) рублей, причиненного водным биологическим ресурсам, взыскать в пользу Российской Федерации с ФИО7 (ИНН <***>) обыкновенные именные акции АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» (ИНН <***>), номер государственной регистрации 1-02-56001-N, в количестве 139 406 штук,
· в счет частичного возмещения ущерба на сумму 105 000 000 (сто пять миллионов) рублей, причиненного водным биологическим ресурсам, взыскать в пользу Российской Федерации с ФИО9 (ИНН <***>) обыкновенные именные акции АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» (ИНН <***>), номер государственной регистрации 1-02-56001-N, в количестве 135 306 штук.
С учётом ходатайства об уточнении исковых требований, Генеральная прокуратура просила изменить процессуальный статус ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО32, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 с третьих лиц на ответчиков.
В судебном заседании судом заслушаны пояснения сторон, представители АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» возражали против уточненных требований.
В судебном заседании от 16.10.2025 объявлялся перерыв в порядке ст. 163 АПК РФ до 10 часов 00 минут 24.10.2025, о чем сделано публичное объявление путем размещения информации о перерывах и продолжении судебного заседания на доске объявлений в здании суда и официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Приморского края (Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках»).
В течение перерыва от представителей ФАС России поступили ходатайства об участии в судебном заседании посредством веб-конференции, которые судом удовлетворены, однако к судебному заседанию представители не подключились.
После перерыва ходатайство истца об уточнении исковых требований судом рассмотрено и удовлетворено, поскольку последнее не противоречит требованиям ч. 1 ст. 49 АПК РФ с учетом их толкования, данного в пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции».
Кроме того, суд на основании ст. 46 АПК РФ суд изменил процессуальный статус ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО32, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 с третьих лиц на соответчиков, о чем вынесено соответствующее определение.
Представители АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» и ФИО7 заявили ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с необходимостью извещения третьих лиц и ознакомлением с материалами дела.
Представители Генеральной прокуратуры возражали против отложения судебного разбирательства.
Ходатайство об отложении судебного разбирательства судом рассмотрено и отклонено в порядке ст. 158 АПК РФ, в целях извещения третьих лиц о замене их процессуального статуса судом определено объявить перерыв.
В судебном заседании от 24.10.2025 объявлялся перерыв в порядке ст. 163 АПК РФ до 11 часов 00 минут 13.10.2025, о чем сделано публичное объявление путем размещения информации о перерывах и продолжении судебного заседания на доске объявлений в здании суда и официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Приморского края
От представителей ФАС России поступили ходатайства об участии в судебном заседании посредством веб-конференции, которые судом удовлетворены, однако к судебному заседанию представители не подключились.
От ФИО7 до судебного заседания поступили дополнения к отзыву.
В судебном заседании представитель ФИО7 возражал против удовлетворения исковых требований в отношении последнего.
Представители Генеральной прокуратуры поддержали исковые требования, представитель ФАС России поддержала исковые требования. Ответчики возражали.
Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд установил следующее.
В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция) природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Как следует из п. 2 ст. 36 Конституции, владение, пользование и распоряжение природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации).
Вышеназванные положения имеют всеобщий характер и распространяются как на граждан, так и на юридических лиц, имея целью обеспечение благополучия настоящего и будущего поколений.
Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды определены в Федеральном законе от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), ст. 1 которого поверхностные и подземные воды, растительный, животный мир и иные организмы отнесены к компонентам природной среды.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон № 166-ФЗ) водные биологические ресурсы – это рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.
В силу положений ст. 10 Закона № 166-ФЗ водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, юридические лица и граждане приобретают право на них только в связи с осуществлением рыболовства.
В свою очередь, как установлено в ч. 1 ст. 11 Закона № 166-ФЗ, право на вылов возникает по основаниям, предусмотренным данным законом.
Частью 2 ст. 11 Закона № 166-ФЗ установлен запрет для юридических лиц, находящихся под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов, за исключением случаев, когда право на добычу (вылов) водных биоресурсов у указанных лиц возникло с соблюдением требований, предусмотренных Федерального закона от 29.04.2008 N 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (далее – Закон № 57-ФЗ).
При этом в ч. 2 ст. 1 Закона № 166-ФЗ указано, что в данном законе понятия «иностранный инвестор» и «группа лиц, в которую входит иностранный инвестор» используются в тех же значениях, что и в ст. 1 и ч. 2 ст. 3 Закона № 57.
В соответствии с п. п. 1 и 5 ч. 2 ст. 3 Закон № 57-ФЗ под иностранным инвестором признаются:
· иностранное юридическое лицо, гражданская правоспособность которого определяется в соответствии с законодательством государства, в котором оно учреждено, и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации,
· гражданин Российской Федерации, имеющий иное гражданство либо получивший вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве.
Согласно п. п. 1 и 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 57-ФЗ хозяйственное общество, имеющее стратегическое значение и осуществляющее пользование участком недр федерального значения и (или) рыболовство, считается находящимся под контролем иностранного инвестора, группы лиц - контролирующего лица, если:
· контролирующее лицо имеет право прямо или косвенно распоряжаться (в том числе на основании договора доверительного управления имуществом, договора простого товарищества, договора поручения или в результате других сделок либо по иным основаниям) 25 и более процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал контролируемого лица (в том числе в случае, если указанное право временно передано иному лицу (иным лицам) на основании договора доверительного управления имуществом, договора залога, договора репо, обеспечительного платежа, иного соглашения или сделки);
· такое контролирующее на основании договора или по иным основаниям получило право или полномочие определять решения, принимаемые контролируемым лицом, в том числе определять условия осуществления контролируемым лицом предпринимательской деятельности.
Хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, в понимании Закона № 57-ФЗ признается общество, осуществляющее хотя бы один из стратегических видов деятельности, указанных в статье 6 Закона № 57-ФЗ. Согласно п. 40 ст. 6 Закона № 57-ФЗ добыча (вылов) водных биологических ресурсов в составе комплексного понятия рыболовства является видом деятельности, имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства в целях применения Закона № 57-ФЗ.
Иностранными инвесторами признаются не только иностранные граждане и организации, но и граждане Российской Федерации, имеющие иностранное гражданство или вид на жительство в иностранном государстве либо иной документ, предоставляющий право на постоянное проживание в иностранном государстве (п. п. 1, 4, 5 ч. 2 ст. 3 Закона № 57-ФЗ). При этом, как следует из ч. 3 ст. 3 Закона № 135-ФЗ, понятие «группа лиц, в которую входит иностранный инвестор» используется в значении понятия «группы лиц», указанного в ст. 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ).
Федеральной антимонопольной службой выявлен факт установления над АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» (далее также – РК «Восток-1»), имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства и осуществляющим добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее – биоресурсы), контроля иностранного инвестора (группы лиц, в которую входит иностранный инвестор) с нарушением Закона № 57-ФЗ.
Так, в настоящее время в составе акционеров РК «Восток-1» присутствует следующая группа лиц (п. п. 7, 8 ч. 1 ст. 9 Закона № 135-ФЗ), в которую входят иностранные инвесторы:
· ФИО4 – владеет 1,68% (75 855) акций и является братом ФИО1, являющегося иностранным инвестором. Супруга ФИО1 – ФИО2 также является иностранным инвестором;
· ФИО5 – 14% (631 428 акций), являющийся племянником ФИО4
· ФИО6 – 10% (451 020 акций), являющаяся внучкой ФИО4
· ФИО2, ФИО1 и его сын ФИО3 (также является иностранным инвестором) длительное время являлись акционерами РК «Восток-1» и продолжают принимать косвенное участие в деятельности данного общества.
Таким образом, в настоящее время РК «Восток-1», осуществляющий добычу (вылов) водных биоресурсов (рыболовство), находится под контролем (25,68% – 1 158 303 акций) группы лиц, в которую входят иностранные инвесторы. Эта группа лиц также имеет возможность блокировать принятие органами управления РК «Восток-1» ряда решений, касающихся деятельности общества, предусмотренных его уставом.
Контроль иностранных лиц над РК «Восток-1» подтверждается фактическими взаимоотношениями указанных лиц, отраженными в финансовых, таможенных, налоговых и корпоративных документах, и подтверждается совокупностью следующих косвенных доказательств:
1. Наличие устойчивых корпоративных, профессиональных и межличностных связей между акционерами РК «Восток-1» и иностранными инвесторами, которые дают возможность действовать в едином интересе, обеспечивая согласованность действий для достижения поставленных единых целей.
Так, состав акционеров РК «Восток-1» характеризуется наличием лиц (ФИО9 (владеет 3% акций), ФИО8 (владеет 8,8% акций), ФИО10 (владеет 15,5% акций), которые осуществляли/осуществляют управленческие функции в данном обществе, и через которых ФИО1 осуществляет фактическое руководство деятельностью РК «Восток-1» (наличие устойчивых связей перечисленных лиц подтверждается судебными актами по делам № № A51-4629/2018, A51-4626/2018).
2. Безвозмездный характер сделок по передаче акций РК «Восток - 1», имеющего высокие значения балансовой стоимости активов, что может свидетельствовать о формировании признаков «номинальности» акционеров данного общества.
В период 2014-2025 гг. между акционерами РК «Восток-1» систематически осуществлялась передача акций данного общества на безвозмездной основе, несмотря на высокую стоимость активов данного общества. Так, суммарно более 70% акций РК «Восток-1» были получены настоящими владельцами по договорам дарения от предыдущих собственников.
Безвозмездный характер сделок по передаче акций РК «Восток-1», с учетом высокой стоимости активов данного общества, может свидетельствовать об отсутствии у продавцов реальных намерений продать акции в целях получения прибыли, если бы владение акциями приносило их собственникам реальный доход (к примеру, в форме дивидендов) либо давало возозможностость действительно принимать участие в управлении обществом. При этом (исходя из аудиторских заключений), начиная с 2020 года, акционерам не распределялись и не выплачивались дивиденды по акциям. Одновременно устав РК «Восток-1» определяет, что собрания акционеров созываются советом директоров, который устанавливает повестку, рекомендации по размерам и порядку выплаты дивидендов. Кроме того, реализация ряда полномочий общего собрания акционеров возможна лишь по предложению совета директоров. Данные обстоятельства могут свидетельствовать о формировании признаков «номинальных» акционеров РК «Восток-1».
3. Льготные условия поставки продукции РК «Восток-1» в адрес иностранных инвесторов, которые формируют финансовую и производственную зависимость данного общества от иностранных инвесторов.
Около 90% добываемых обществом водных биоресурсов реализуется на экспорт.
09.07.2012, то есть в период, когда в состав совета директоров РК «Восток-1» входил ФИО1, другим членом совета директоров этого общества ФИО33 учреждена компания «Ориентал Пасифик Ко. Лтд», которая с 2013 г. по настоящее время является единственным получателем экспортной продукции АО «РК «Восток-1». Директором компании «Ориентал Пасифик Ко. Лтд» с 2012 г. по настоящее время является ФИО9– акционер РК «Восток-1».
Согласно первоначальным условиям договора от 01.12.2012 оплата компанией «Ориентал Пасифик Ко. Лтд» получаемых от РК «Восток-1» водных биоресурсов должна была производиться в срок не позднее 90 дней со дня получения. Дополнительным соглашением от 01.01.2013 данный срок оплаты был увеличен до 180 дней, соглашением от 01.04.2014 – до 250 дней.
Исходя из данных таможенных органов, декларируемая стоимость экспортируемых РК «Восток-1» мороженных крабов в 2023-2024 гг. в 2,5 раза (в 2022 г. –в 2 раза, в 2021 г. – 3 раза) ниже, чем средняя декларируемая стоимость мороженых крабов тех же видов, экспортируемых иными хозяйствующими субъектами (в 2024 г. – 33 субъекта, в 2023 г. – 47, в 2022 г. – 51, в 2021 - 43).
Условия контрактов РК «Восток-1», по которым получателем или лицом, осуществляющим приемку-передачу реализуемых им водных биоресурсов, является компания «Ориентал Пасифик Ко. Лтд», касающиеся срока и порядка оплаты поставляемых водных биоресурсов, содержат льготные и нестандартные положения по сравнению с условиями контрактов, заключенных РК «Восток-1» с российскими контрагентами.
Например, договорами купли-продажи водных биоресурсов с российскими контрагентами предусматривается, что поставка продукции осуществляется после поступления на счет поставщика всех причитающихся ему платежей по договору, то есть фактически договорами предусмотрены авансовые платежи (предоплата) в размере до 100% от стоимости товара.
4. Передача иностранным инвесторам (компании «Ориентал Пасифик Ко. Лтд», «Глобал Сиафуд Корпорэйшн», «Норд Пасифик Копорэйшн») функций агента по снабжению и ремонту судов РК «Восток-1» на условиях, которые формируют материально-техническую зависимость данного общества от иностранных инвесторов.
РК «Восток-1» с компанией «Ориентал Пасифик Ко. Лтд» (агент) заключены договоры на оказание агентских услуг (от 01.12.2012 № 2/2012-1, №3/2012-1), согласно которым агент обязуется по поручению и указаниям РК «Восток-1» от своего имени, но за счет общества, совершать юридические и иные действия, связанные с заключением и реализацией договоров по доставке водных биоресурсов общества до порта Пусан (Республика Корея), а также обеспечением судов РК «Восток-1» необходимыми видами технического, промыслового и другого снабжения для обеспечения работы флота в море и при производстве ремонтов.
Вознаграждение агента составляет 3% от суммы произведенных агентом расходов в течение 90 дней с момента выставления счета (возможен зачет взаимных требований).
Таким образом, в связи с условиями агентских договоров РК «Восток - 1», поставляя по льготной цене водные биоресурсы компанией «Ориентал Пасифик Ко. Лтд», одновременно обязано оплачивать услуги этой компании в качестве агента по цене, в конечном счете сформированной самим агентом, поскольку именно эта компания определяет с кем заключить договор поставки, закупки снабжения и пр. При этом оплата агентских услуг должна осуществляться РК «Восток-1» в приоритетные сроки (90 дней) по сравнению с оплатой за поставленную обществом продукцию (250 дней). Следовательно, рыбодобывающее общество находится под финансово-экономическим контролем данной иностранной компании.
В торгово-производственной цепочке реализации добываемых РК «Восток - 1» водных биоресурсов (в том числе в качестве посредника) также участвует компания «Глобал Сиафуд Корпорэйшн», которая с 31.07.2014 по 12.05.2015 владела 2,33% акций, а в период 2009 - 2012 гг. являлась единственным получателем экспортируемых обществом водных биоресурсов. Директором данной иностранной компании является ФИО34 – бывший акционер РК «Восток-1».
Между РК «Восток-1» и компанией «Глобал Сиафуд Корпорэйшн» 19.11.2020 заключен агентский договор, предусматривающий вознаграждение агенту в размере 2% от суммы произведенных расходов за услуги, связанные с предоставлением снабжения, приобретения и установки промыслового оборудования, проведения ремонтных работ, переоборудования судов и пр.
Также в торгово-производственной цепочке реализации добываемых РК «Восток-1» водных биоресурсов (в том числе в качестве посредника) присутствует учрежденная 06.05.1993 ФИО1 компания «Норд Пасифик Копорэйшн», которая 28.04.2008 заключила с РК «Восток-1» контракт № 28-1/1-08, по условиям которого данная иностранная компания обеспечивает снабжение судов рыбодобывающего общества при осуществлении работ в море, ремонтных работ и пр. Управляющими директорами данной иностранной компании являются ФИО1, ФИО3 и ФИО35
Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии у компаний «Ориентал Пасифик Ко. Лтд», «Глобал Сиафуд Корпорэйшн», «Норд Пасифик Копорэйшн» прав (возможности) оказывать значительное влияние на производственные процессы РК «Восток-1» посредством создания условий их материально-технической зависимости от импортных товаров (работ, услуг), поставка которых фактически совокупно монополизирована вышеназванными иностранными компаниями.
Размер кредиторской задолженности АО «РК «Восток-1» в совокупности перед вышеназванными компаниями за услуги агентирования и снабжения ежегодно увеличивается и на 31.12.2023 составляет 1,227 млрд руб., что равно 57,62% общего размера всей кредиторской задолженности данного общества на эту дату, и 34,09% от балансовой стоимости активов данного общества на указанную дату.
5. Формирование финансовой зависимости РК «Восток-1» перед ФИО1, входящим в группу лиц с иностранной компанией «Норд Пасифик Копорэйшн».
Как следует из материалов дела, ФИО1 01.03.2016 заключил с АО «РК «Восток - 1» договор займа на сумму 3,2 млн долларов США на основании соглашения от 01.04.2016 о новации вексельного обязательства (на основании простого векселя № 09-12-2009, выданного 14.12.2009 со сроком платежа 20.07.2012 (срок ежегодно переносился вплоть до 2016 г.) под 14,5% (с 04.06.2014 - 10%); вексель был выдан на основании соглашения от 14.12.2009 о новации заемного обязательства в вексельное (по договору целевого займа № 01-02/1 от 23.12.2004 в иностранной валюте от резидента США российскому предприятию на указанную сумму).
Размер процентов по договору займа от 01.03.2016 составляет 10% (выплата ежемесячно от суммы займа), данный договор был продлен на срок до 31.12.2027 (доп. соглашение от 31.12.2021).
На заседаниях Совета директоров АО «РК «Восток-1» от 19.07.2019, 13.03.2020, 28.04.2020, на которых в качестве члена присутствовал в том числе ФИО1, были одобрены крупные сделки с заинтересованностью, предметом которых являлись сделки от 25% до 50% балансовой стоимости активов общества – получение обществом займа у ФИО1 в размере (в общей сложности) до 18 млн долларов США (под 4% годовых) со сроком выплаты до 31.12.2027.
На дату одобрения сделок размер займа - 18 млн. долларов США составлял 35,5% балансовой стоимости активов общества.
Во исполнение данных решений был заключен договор займа от 25.03.2019 и 3 дополнительных соглашений к нему (от 19.07.2019, 20.12.1019, 28.04.2020).
Размер задолженности АО «РК «Восток-1» перед ФИО1 постоянно увеличивается и на 31.12.2023 составляет 1,93 млрд руб., что равно 53,73% балансовой стоимости активов данного общества на эту дату, и почти в 2 раза превышает стоимость основных производственных средств общества на указанную дату.
Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что в настоящее время АО «РК «Восток-1» находится фактически «распоряжении/владении/залоге» у ФИО1 в результате искусственно сформированной задолженности общества (на промысел кальмара, который не осуществлялся в значительном объеме в сравнении с другими водными биологическими ресурсами) перед ним в размере, превышающем более половины балансовой стоимости активов общества, и в два раза превышающем стоимость основных производственных средств данного общества. Это дает основания утверждать о наличии финансового и производственного контроля над обществом со стороны ФИО1, который в любой момент вплоть до 31.12.2027 может обратить взыскание на активы общества, деятельность которого (по данным бухгалтерской отчетности) убыточна.
С учетом наличия постоянно формирующейся финансовой задолженности РК «Восток-1» перед иностранным инвестором - ФИО1, а также иностранными компаниями «Ориентал Пасифик Ко. Лтд», «Глобал Сиафуд Корпорэйшн», «Норд Пасифик Копорэйшн», монополизировавшими производственно-торговую деятельность общества и создавшими условия финансово-экономической зависимости общества от них, указанная группа лиц с участием резидентов недружественных государств фактически контролирует российское стратегическое общество, диктуя и определяя условия осуществления им предпринимательской деятельности.
По факту выявленного незаконно установленного контроля иностранного инвестора над рыбодобывающим обществом ФАС России выдано заключение (исх. от 28.08.2025 № ЦА/81344/25).
Предпринимательской деятельностью является самостоятельная и осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации). Признак самостоятельности предпринимательской деятельности означает участие предпринимателя в гражданском обороте непосредственно, от своего имени, в своей воле и в своем интересе, то есть предприниматель самостоятельно решает все вопросы деятельности своего предприятия.
Получение одним лицом права определять условия осуществления предпринимательской деятельности другого лица означает получение одним лицом экономического контроля над другим. При этом не имеет существенного значения, в результате каких обстоятельств (иных соглашений, иных возможностей) одно лицо получает право определения условий осуществления предпринимательской деятельности другого лица. В гражданском обороте оба из указанных лиц действуют в определенной форме экономической зависимости, согласованности поведения, единого экономического интереса.
Выявленные в отношении АО «РК «Восток-1» обстоятельства не соответствуют обычным предпринимательским отношениям и наиболее вероятному поведению участника экономического оборота, действующего в целях получения максимального экономического эффекта от осуществления самостоятельной предпринимательской деятельности, и свидетельствуют о наличии признаков установления контроля над РК «Восток-1» со стороны иностранных инвесторов (компаний «Ориентал Пасифик Ко. Лтд», «Глобал Сиафуд Корпорээйшн») и группы физических и юридических лиц, в которую входят иностранные инвесторы (в том числе компания «Норд Пасифик Копорэйшн»), а также физические лица, действующие в интересах резидентов США (ФИО36 и его родственники), в том числе посредством получения возможности определять решения органов управления РК «Восток-1», включая условия осуществления им предпринимательской деятельности (п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 57-ФЗ, п. 2 ст. 14.2 Закона № 166-ФЗ).
Установление контроля группы лиц с участием иностранных компаний над российским стратегическим обществом подлежит предварительному согласованию Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиции в Российской Федерации в порядке, установленном Законом № 57-ФЗ. Ходатайств о предварительном согласовании установления такого контроля над обществом в ФАС России не поступало, установление контроля не согласовано в предусмотренном законодательством порядке.
Такого согласования не было получено ни до получения обществом прав на добычу (вылов) водных биоресурсов, ни после их получения.
Как уже отмечено, в соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 166-ФЗ водные биоресурсы находятся в федеральной собственности и принадлежат Российской Федерации.
Согласно Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21.01.2020 № 20, продовольственная безопасность независимо от изменения внешних и внутренних условий обеспечивается в том числе путем продовольственной независимостью Российской Федерации, самообеспечения страны основными видами отечественной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Основная цель Закона № 57-ФЗ, как неоднократно разъяснял Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 05.07.2011 N 924-О-О, от 29.09.2011 N 1108-О-О, N 1109-О-О, от 18.06.2020 N 1106-О), состоит в ограничении участия иностранного капитала в хозяйственных обществах, имеющих стратегическое значение, недопущение безнадзорного совершения сделок, в результате которых иностранный инвестор получил бы контроль над таким обществом; механизмом реализации этой цели служит установление разрешительного правового режима для совершения указанных сделок, предполагающего получение решения об их предварительном согласовании, оформляемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации. Такое законодательное регулирование направлено на достижение конституционно значимых целей и учитывает необходимость организации функционирования экономической системы государства для максимально эффективного обеспечения общих интересов ее многонационального народа.
Особенностью предусмотренного Законом № 57-ФЗ ограничительного правового режима является введение полного контроля над иностранными инвестициями в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение. Это выражается в установлении соответствующих изъятий для случаев участия в таких хозяйственных обществах иностранных инвесторов как напрямую, так и опосредованно - через группу лиц, в которую они входят (ст. 1, ч. 1 ст. 2), а также в широком понимании контроля, который охватывает корпоративное влияние, оказываемое иностранными инвесторами на хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение, не только непосредственно, но и через третьих лиц (п. 3 ч. 1 ст. 3).
С учётом изложенного, единственным случаем, при котором лицу, находящемуся под контролем иностранного инвестора, предоставлено право в силу ч. 3 ст. 11 Закона N 166-ФЗ осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов, является установление контроля иностранным инвестором над таким лицом в порядке, предусмотренном Законом N 57-ФЗ, то есть путем получения иностранным инвестором решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации о предварительном согласовании совершения сделки, влекущей установление контроля над лицом, осуществляющим добычу (вылов) водных биологических ресурсов.
Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 28 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2025)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025) договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, заключенный с лицом, находившимся под контролем иностранного инвестора на момент заключения сделки, в отсутствие согласования Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации является ничтожным.
Частью 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться иные последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума ВС РФ N 25) применительно к ст. ст. 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды.
Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.
Из разъяснений, приведенных в абз. 2 п. 74 Постановления Пленума ВС РФ N 25, следует, что договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.
В соответствии с разъяснениями п. 8 Постановления Пленума ВС РФ N 25 к сделке, совершенной в обход закона с противоправной целью, подлежат применению нормы гражданского законодательства, в обход которых она была совершена. В частности, такая сделка может быть признана недействительной на основании положений ст. 10 и п. п. 1 или 2 статьи 168 ГК РФ.
В ходе надзора Генеральной прокуратурой Российской Федерации выявлено, что в Приморском крае АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» на протяжении длительного времени создает ложную видимость осуществления экономической деятельности в качестве самостоятельного хозяйствующего субъекта. На основании фиктивных сделок неправомерно добывает водные биоресурсы, чем причиняет ущерб государству.
Из материалов расследования (информации) МРУ Росфинмониторинга по ДФО и ФАС России следует, что над АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1», имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, установлен контроль со стороны группы лиц с участием иностранных инвесторов, в составе: компаний «Ориентал Пасифик Ко. Лтд.» (Oriental Pacific Co. Ltd), «Глобал Сиафуд Корпорэйшн» (Global Seafood Corporation), «Норд Пасифик Корпорэйшн» (North Pacific Corporation), ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10, действующих в едином интересе резидента США и гражданина Белиза – ФИО1
Вступившими в законную силу судебными актами Арбитражного суда Приморского края (дела № А51-4626/2018 и А51-4629/2018) установлена общность экономических интересов и аффилированность АО «Рыболовецкий колхоз Восток-1», «Ориентал Пасифик Ко. Лтд.» (Oriental Pacific Co. Ltd), ФИО1, ФИО8, ФИО10 и ФИО9
По состоянию на 31.07.2014 мажоритарный пакет акций АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» принадлежал ФИО1 (51,5%) и его родственникам (ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 – в совокупности 13,7274%).
Желая скрыть факт нахождения общества под контролем иностранного инвестора, ответчиками осуществлена формальная смена структуры владения юридическим лицом путем совершения сделок по перераспределению ценных бумаг.
В результате акции перерегистрированы на номинальных владельцев с сохранением фактического контроля группой иностранных инвесторов во главе с ФИО1
Таким образом, реальное управление промысловой компанией осуществляется в интересах аффилированного между собой ограниченного круга лиц, включая иностранных инвесторов (п. п. 1, 5 ч.2 ст. 3 Закона № 57-ФЗ и ч. 2 ст. 1 Закона № 166).
Данные обстоятельства ответчики умышленно скрывают, преследуя цель уклониться от действия запрета на добычу (вылов) водных биоресурсов организациями, находящимися под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор (ч. 2 и 3 ст. 11 Закона № 166-ФЗ, ч. 9 ст.2 Закона № 57-ФЗ).
В результате Федеральное агентство по рыболовству в нарушение перечисленных выше норм заключило с АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов от 29.08.2018 № ДВ-М-753 (с учетом дополнительного соглашения от 10.11.2020), от 30.08.2018 №№ ДВ-М-771, ДВ-М-766, ДВ-М-754, ДВ-М-779, ДВ-М-1599, ДВ-М-1620, ДВ-М-1668, ДВ-М-1938, ДВ-М-1982, ДВ-М-2017, ДВ-М-2028, ДВ-М-2064, ДВ-М-2089, ДВ-М-2146, ДВ-М-2162, от 31.08.2018 №№ ДВ-М-372, ДВ-М-472, ДВ-М-475, ДВ-М-503, ДВ-М-795, ДВ-М-1585, ДВ-М-1661, от 19.07.2019 №№ ДВ-А-1, ДВ-А-2, ДВ-А-3, ДВ-А-4, ДВ-А-5, ДВ-А-6, ДВ-А-7, от 08.04.2020 № ДВ-А-58, от 31.08.2023 №№ ДВ-А-569, ДВ-А-570.
Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств следует, что спорные сделки вуалируют установление контроля иностранных инвесторов над юридическими лицами, осуществляющими стратегический вид деятельности в обход Закона № 57-ФЗ (п. 40 ст. 6), Закона № 166-ФЗ (ст. 11), что явным образом нарушает требования данных законов и посягает на публичные интересы.
С учётом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о недействительности спорных сделок по закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, поскольку они нарушают требования закона и посягают на публичные интересы
Кроме того, Генеральной прокуратурой в ходе сбора доказательств установлено, что к установлению иностранного контроля над АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1», без уведомления ФАС России и согласования Правительственной комиссии, также привело заключение ФИО1 с АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» договоров займа:
· от 01.03.2016 № 2-68/2016, в редакции дополнительных соглашений от 09.04.2018 № 1 и от 31.05.2021 № 2 (далее – договор займа от 01.03.2016);
· от 25.03.2019, в редакции дополнительных соглашений от 19.07.2019 № 1, от 20.12.2019 № 1/2, от 13.03.2020 № 2, от 28.04.2020 № 3 (далее – договор займа от 25.03.2019).
Как следует из п. п. 1 и 2 договора займа от 01.03.2016, заёмщик (АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1») обязался возвратить переданные ему займодавцем (ФИО1) в собственность денежные средства в размере 3 200 000,00 дол. США и выплатить проценты на сумму займа в размере 10 % годовых в сроки, установленные данным Договором.
Согласно п. 2.1 договора займа от 01.03.2016 на момент заключение данного договора сумма займа получена заёмщиком на основании соглашения о новации вексельного обязательства от 01.03.2016
Как уже отмечено, вексельное обязательство возникло на основании простого векселя № 09-12-2009, выданного 14.12.2009 со сроком платежа 20.07.2012 (срок ежегодно переносился вплоть до 2016 г.) под 14,5% (с 04.06.2014 – 10%); вексель был выдан на основании соглашения от 14.12.2009 о новации заемного обязательства в вексельное (по договору целевого займа № 01-02/1 от 23.12.2004 в иностранной валюте от резидента США российскому предприятию на указанную сумму).
В силу п. 2.2 договора займа от 01.03.2016 в редакции дополнительного соглашения № 2 от 31.05.2021 стороны согласовали, что сумма займа подлежит возврату в срок до 31.12.2027.
Согласно п. 1.1 договора займа от 25.03.2019 займодавец (ФИО1) передал, а заёмщик (АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1») обязался возвратить сумму займа в размере 7 000 000,00 долл. США. Впоследствии, дополнительными соглашениями № 1 от 19.07.2019, № 2 от 13.03.2020, № 3 от 28.04.2020 сумма займа увеличена до 14 000 000,00, 16 000 000,00, 18 000 000,00 долл. США соответственно.
В силу п. 2.3 договора займа от 25.03.2019 возврат суммы займа, а также начисленных процентов осуществляется в полном объёме в срок до 31.12.2020.
Данные сделки совершены в период нахождения стратегического общества под иностранным контролем, являются самостоятельным способом установления такого контроля. В результате предприятие попало под полную финансовую зависимость от группы лиц с участием иностранного инвестора. Более того они используются для вывода денежных средств АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» за границу (что подтверждается материалами проверки ФАС России от 14.08.2025 № ВК/76727-деп/25 и ФНС России от 11.07.2025 № 09-03/24831 деп).
С учётом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу, что указанные договоры займа являются ничтожными на основании п. 2 ст. 168 ГК РФ.
В соответствии со ст. 52 Закона № 166-ФЗ лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при их отсутствии - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов (ст. 53 Закона № 166-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1321 утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам.
Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Из статьи 1080 ГК РФ следует, что лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.
По информации Росфинмониторинга по ДФО (от 17.07.2025 исх. № 16-02- 03/5124-деп) незаконно завладев правом на вылов различных видов рыбы и краба, ответчики через подконтрольные им иностранные компании стали сбывать добытые водно-биологические ресурсы за рубеж по заниженной стоимости. Доходы от указанной противоправной деятельности выводятся ими на счета иностранных банков.
Более того, в результате противоправных действий ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и иностранных компаний «Ориентал Пасифик Ко. Лтд.» (Oriental Pacific Co. Ltd), «Глобал Сиафуд Корпорэйшн» (Global Seafood Corporation), «Норд Пасифик Корпорэйшн» (North Pacific Corporation) по добыче в обход закона водных биологических ресурсов Российской Федерации за период с 2019 по 2025 годы причинен ущерб на сумму 37 628 130 000 рублей.
Роль ответчиков в осуществлении указанной противоправной деятельности и нанесении ущерба Российской Федерации раскрыта в информации ФАС России (исх. № ВК/76727-деп/25).
Представленный в материалы дела расчет ущерба приведен в письме Росрыболовства на основании данных, представленных ФГБНУ «Всероссийской научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии», что соответствует требованиям п. 6 приказа Минсельхоза России от 31.03.2020 № 167 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам».
В соответствии со ст. ст. 1064, 1080 ГК РФ, ст. 53 Закона № 166-ФЗ причиненный ущерб подлежит возмещению в полном объем и солидарному взысканию с лиц, входящих в группу с иностранными инвесторами: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и иностранных компаний «Ориентал Пасифик Ко. Лтд.» (Oriental Pacific Co. Ltd), «Глобал Сиафуд Корпорэйшн» (Global Seafood Corporation), «Норд Пасифик Корпорэйшн» (North Pacific Corporation).
По информации ФНС России у ответчиков отсутствуют денежные средства, достаточные для возмещения причиненного государству ущерба.
В соответствии с ч. 1 ст. 237 ГК РФ суд вправе по обязательствам собственника имущества обратить взыскание на это имущество на основании решения суда.
Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 18.07.2003 № 14-П, уставный капитал общества выполняет гарантийную функцию по выполнению обязательств перед кредиторами.
Из положений ст. ст. 25, 28, 29, 35, 43 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» следует, что стоимость чистых активов акционерного общества отражает стоимость его акций, под которой понимается величина чистых активов, приходящихся на одну акцию.
Противоправный характер выстроенной ФИО1 и подконтрольными ему лицами модели организации и ведения хозяйственной деятельности, основанной на устойчивом использовании схем по незаконному вылову водных биологических ресурсов в качестве способа систематического извлечения прибыли, нарушает права Российской Федерации.
Согласно пояснениям истца, единственным способом восстановления нарушенных прав государства, его защиты от противоправной деятельности ответчиков и ее пресечения является изъятие в соответствии с ч. 1 ст. 237 ГК РФ принадлежащих ответчикам акций АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1», которое было использовано в качестве инструмента для причинения вреда.
Надзорным органом установлено, что с целью скрыть нахождение стратегического общества под иностранным контролем ФИО1 формально сменил структуру владения «Рыболовецкий колхоз «Восток-1». Одну часть обыкновенных именных акций данного общества (номер государственной регистрации 1-02-56001-N) он передал своим родственникам и доверенным лицам:
· 699 081 штук акций – ФИО10;
· 631 428 штук акций – ФИО5;
· 496 122 штук акций – ФИО6;
· 397 068 штук акций – ФИО8;
· 139 406 штук акций – ФИО7;
· 135 306 штук акций – ФИО9;
· 75 855 штук акций – ФИО4.
Другую часть обыкновенных именных акций АО «РК «Восток-1» (номер государственной регистрации 1-02-56001-N) ФИО1 оформил на подставных лиц (номинальных владельцев), продолжив оставаться фактическим владельцем ценных бумаг:
· 451 020 штук акций – на ФИО11;
· 287 662 штуки акций – на ФИО12;
· 270 612 штук акций – на ФИО13;
· 225 510 штук акций – на ФИО14;
· 180 408 штук акций – на ФИО15;
· 135 306 штук акций – на ФИО16;
· 90 204 штуки акций – на ФИО17;
· 45 102 штуки акций – на ФИО18,
· 45 102 штуки акций – на ФИО19;
· 45 102 штуки акций – на ФИО20.
Рассмотрев доводы Генеральной прокуратура Российской Федерации и установив, что они подтверждаются материалами дела, арбитражный суд считает их обоснованными, в связи с чем, требования об обращении взыскания на принадлежащие ответчикам акции АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» подлежит удовлетворению.
Данный вывод полностью соответствует принципу эффективного правосудия, предполагающего возможность превентивной судебной защиты субъекта гражданского оборота от действий, нарушающих его права (абз. 3 ст. 12 ГК РФ), то есть допускает активную правовую охрану интересов такого субъекта от еще не состоявшихся, но потенциально неизбежных последствий (п. 13 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2021).
Расходы по уплате государственной пошлины на основании ст. 110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.
В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, не содержащего требования о возврате исполненного по сделке или о присуждении имущества, а также искового заявления по спорам о признании сделок недействительными, не содержащего требования о применении последствий недействительности сделок, уплачивается государственная пошлина в размере 50 000,00 руб. (для организаций).
При этом при подаче исковых заявлений, содержащих требования о применении последствий недействительности сделок, уплачивается государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, в зависимости от стоимости имущества, подлежащего возврату (пп. 8 п. 1 ст. 333.22 ГК РФ).
В силу пп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска выше 50 000 000,00 руб. уплачивается государственная пошлина 725 000 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 50 000 000 рублей, но не более 10 000 000 руб.
С учётом указанной нормы, поскольку с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и иностранных компаний «Ориентал Пасифик Ко. Лтд.» (Oriental Pacific Co. Ltd), «Глобал Сиафуд Корпорэйшн» (Global Seafood Corporation) «Норд Пасифик Корпорэйшн» (North Pacific Corporation) взысканы денежные средства в размере 37 628 130 000,00 руб, с указанных лиц в доход федерального бюджета подлежит взысканию в солидарном порядке государственная пошлина в размере 10 000 000,00 руб.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 333.21 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера уплачивается государственная пошлина в размере 50 000,00 руб. (для организаций).
С учётом указанной нормы, поскольку суд обратил взыскание на принадлежащие ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО10, ФИО8, ФИО7, ФИО9 акции АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1», с указанных лиц по отдельности в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 50 000,00 руб.
Кроме того, в силу пп. 2 п. 1 ст. 333.21 НК РФ с АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 875 000,00 руб., поскольку судом признаны недействительными 33 сделок, заключённых указанным лицом с Федеральным агентством по рыболовству (государственная пошлина 25 000,00 руб. за каждую сделку, поскольку Федеральное агентство по рыболовству освобождено от уплаты государственной пошлины), и 2 сделки, заключённые указанным лицом с ФИО1 (государственная пошлина 25 000,00 руб. за каждую сделку, поскольку оставшиеся 25 000,00 руб. подлежат взысканию с ФИО1).
С ФИО1 дополнительно подлежит взысканию государственная пошлина в размере 50 000,00 руб., поскольку судом признаны недействительными 2 сделки, заключённые указанным лицом (государственная пошлина 25 000,00 руб. за каждую сделку, поскольку оставшиеся 25 000,00 руб. подлежат взысканию с АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1»).
Истцом заявлено ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению.
Как следует из ч. 3 ст. 182 АПК РФ арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным. Немедленное исполнение решения допускается при предоставлении взыскателем обеспечения поворота исполнения на случай отмены решения суда (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере присужденной суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму
По убеждению арбитражного суда замедление исполнения настоящего судебного акта может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным.
Целью обращения заместителя генерального прокурора в суд является пресечение незаконного иностранного контроля над компанией в стратегической отрасли, влияющей на экономику государства в целом.
Противоправный характер выстроенной ФИО1 модели организации и ведения хозяйственной деятельности подконтрольного ему предприятия предполагает возможность ухода от исполнения обязательств по возмещению вреда путем уменьшения стоимости принадлежащих ответчикам активов.
АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» владеет промысловыми судами, надлежащее техническое состояние которых необходимо поддерживать. Оставление истребуемого имущества в фактическом владении и пользовании ответчиков приведет к его серьезному ухудшению.
Кадровый состав предприятия по итогам 2024 года составлял 899 человек. Промедление в исполнении судебного акта может привести к нарушению прав трудового коллектива.
Таким образом, принимая во внимание существо и значимость заявленных исковых требований, то обстоятельство, что взыскателем по настоящему делу выступает Российской Федерация, а соответственно, очевидно, что ее активов достаточно для обеспечения поворота исполнения на случай отмены решения суда, руководствуясь необходимостью сохранения работоспособности предприятия, арбитражный суд приходит к выводу, что замедление исполнения настоящего судебного акта может привести к значительному ущербу публичным интересам, в связи с чем удовлетворяет ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
1.1. Признать недействительными (ничтожными) сделками договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов № ДВ-М-753 от 29.08.2018 (с учётом дополнительного соглашения от 10.11.2020), № № ДВ-М-771, ДВ-М-766, ДВ-М-754, ДВ-М-779, ДВ-М-1599, ДВ-М-1620, ДВ-М-1668, ДВ-М-1938, ДВ-М-1982, ДВ-М-2017, ДВ-М-2028, ДВ-М-2064, ДВ-М-2089, ДВ-М-2146, ДВ-М-2162 от 30.08.2018, № № ДВ-М372, ДВ-М-472, ДВ-М-475, ДВ-М-503, ДВ-М-795, ДВ-М-1585, ДВ-М-1661 от 31.08.2018, № № ДВ-А-1, ДВ-А-2, ДВ-А-3, ДВ-А-4, ДВ-А-5, ДВ-А-6, ДВА-7 от 19.07.2019, № ДВ-А-58 от 08.04.2020, № № ДВ-А-569, ДВ-А-570 от 31.08.2023, заключенные между Федеральным агентством по рыболовству и Акционерным обществом «Рыболовецкий колхоз «Восток-1».
1.2. Признать недействительными (ничтожными) сделками договор займа от 01.03.2016 № 2-68/2016 в редакции дополнительных соглашений от 09.04.2018 № 1, от 31.05.2021 № 2, договор займа от 25.03.2019 в редакции дополнительных соглашений от 19.07.2019 № 1, от 20.12.2019 № 1/2, от 13.03.2020 № 2, от 28.04.2020 № 3, заключённые между ФИО1 и Акционерным обществом «Рыболовецкий колхоз «Восток-1».
1.3. В качестве применения последствий недействительности сделок взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и иностранных компаний «Ориентал Пасифик Ко. Лтд.» (Oriental Pacific Co. Ltd), «Глобал Сиафуд Корпорэйшн» (Global Seafood Corporation) «Норд Пасифик Корпорэйшн» (North Pacific Corporation) в пользу Российской Федерации ущерб, причинённый водным биологическим ресурсам в размере 37 628 130 000,00 (тридцать семь миллиардов шестьсот двадцать восемь миллионов сто тридцать тысяч) руб.
2. В счет частичного возмещения ущерба на сумму 1 378 230 000 (один миллиард триста семьдесят восемь миллионов двести тридцать тысяч) рублей, причиненного водным биологическим ресурсам, взыскать в пользу Российской Федерации с ФИО1 обыкновенные именные акции АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» (ИНН <***>), номер государственной регистрации 1-02-56001-N, в количестве:
· 451 020 штук – зарегистрированные на ФИО11 (ИНН <***>);
· 287 662 штуки – зарегистрированные на ФИО12 (ИНН <***>);
· 270 612 штук – зарегистрированные на ФИО13 (ИНН <***>);
· 225 510 штук – зарегистрированные на ФИО14 (ИНН <***>);
· 180 408 штук – зарегистрированные на ФИО15 (ИНН <***>);
· 135 306 штук – зарегистрированные на ФИО16 (ИНН <***>);
· 90 204 штуки – зарегистрированные на ФИО17 (ИНН <***>);
· 45 102 штуки – зарегистрированные на ФИО18 (ИНН <***>);
· 45 102 штуки – зарегистрированные на ФИО19 (ИНН <***>);
· 45 102 штуки – зарегистрированные на ФИО20 (ИНН <***>).
3. В счет частичного возмещения ущерба на сумму 490 000 000 (четыреста девяносто миллионов) рублей, причиненного водным биологическим ресурсам, взыскать в пользу Российской Федерации с ФИО5 (ИНН <***>) обыкновенные именные акции АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» (ИНН <***>), номер государственной регистрации 1-02-56001-N, в количестве 631 428 штук.
4. В счет частичного возмещения ущерба на сумму 385 000 000 (триста восемьдесят пять миллионов) рублей, причиненного водным биологическим ресурсам, взыскать в пользу Российской Федерации с ФИО6 (ИНН <***>) обыкновенные именные акции АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» (ИНН <***>), номер государственной регистрации 1-02-56001-N, в количестве 496 122 штуки.
5. В счет частичного возмещения ущерба на сумму 58 870 000 (пятьдесят восемь миллионов восемьсот семьдесят тысяч пятьсот) рублей, причиненного водным биологическим ресурсам, взыскать в пользу Российской Федерации с ФИО4 (ИНН <***>) обыкновенные именные акции АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» (ИНН <***>), номер государственной регистрации 1-02-56001-N, в количестве 75 855 штук.
6. В счет частичного возмещения ущерба на сумму 542 500 000 (пятьсот сорок два миллиона пятьсот тысяч) рублей, причиненного водным биологическим ресурсам, взыскать в пользу Российской Федерации с ФИО10 (ИНН <***>) обыкновенные именные акции АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» (ИНН <***>), номер государственной регистрации 1-02-56001-N, в количестве 699 081 штука.
7. В счет частичного возмещения ущерба на сумму 308 140 000 (триста восемь миллионов сто сорок тысяч) рублей, причиненного водным биологическим ресурсам, взыскать в пользу Российской Федерации с ФИО8 (ИНН <***>) обыкновенные именные акции АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» (ИНН <***>), номер государственной регистрации 1-02-56001-N, в количестве 397 068 штук.
8. В счет частичного возмещения ущерба на сумму 108 185 000 (сто восемь миллионов сто восемьдесят пять тысяч) рублей, причиненного водным биологическим ресурсам, взыскать в пользу Российской Федерации с ФИО7 (ИНН <***>) обыкновенные именные акции АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» (ИНН <***>), номер государственной регистрации 1-02-56001-N, в количестве 139 406 штук.
9. В счет частичного возмещения ущерба на сумму 105 000 000 (сто пять миллионов) рублей, причиненного водным биологическим ресурсам, взыскать в пользу Российской Федерации с ФИО9 (ИНН <***>) обыкновенные именные акции АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» (ИНН <***>), номер государственной регистрации 1-02-56001-N, в количестве 135 306 штук.
10. Настоящий судебный акт является основанием для списания АО «Новый Регистратор» (ИНН <***>) обыкновенных именных акций АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» (ИНН <***>), номер государственной регистрации 1-02-56001-N, с нижеуказанных лицевых счетов и зачисления их на лицевой счет Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ИНН <***>):
· 699 081 акций – ФИО10 (ИНН <***>);
· 631 428 акций – ФИО5 (ИНН <***>);
· 496 122 акций – ФИО6 (ИНН <***>);
· 451 020 акций – ФИО11 (ИНН <***>);
· 397 068 акций – ФИО8 (ИНН <***>);
· 287 662 акций – ФИО12 (ИНН <***>);
· 270 612 акций – ФИО13 (ИНН <***>);
· 225 510 акций – ФИО14 (ИНН <***>);
· 180 408 акций – ФИО15 (ИНН <***>);
· 139 406 акций – ФИО7 (ИНН <***>);
· 135 306 акций – ФИО16 (ИНН <***>);
· 135 306 акций – ФИО9 (ИНН <***>);
· 90 204 акций – ФИО17 (ИНН <***>);
· 75 855 акций – ФИО4 (ИНН <***>);
· 45 102 акций – ФИО18 (ИНН <***>);
· 45 102 акций – ФИО19 (ИНН <***>);
· 45 102 акций – ФИО20 (ИНН <***>).
11.1. Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и иностранных компаний «Ориентал Пасифик Ко. Лтд.» (Oriental Pacific Co. Ltd), «Глобал Сиафуд Корпорэйшн» (Global Seafood Corporation) «Норд Пасифик Корпорэйшн» (North Pacific Corporation) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 000,00 руб.
11.2. Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 000,00 руб.
11.3. Взыскать с ФИО5 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000,00 руб.
11.4. Взыскать с ФИО6 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000,00 руб.
11.5. Взыскать с ФИО4 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000,00 руб.
11.6. Взыскать с ФИО10 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000,00 руб.
11.7. Взыскать с ФИО8 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000,00 руб.
11.8. Взыскать с ФИО7 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000,00 руб.
11.9. Взыскать с ФИО9 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000,00 руб.
11.10. Взыскать с АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 875 000,00 руб.
12. Обратить решение к немедленному исполнению.
13. Выдать исполнительные листы.
14. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционной суд.
Судья Володькина Е.В.