Решение по делу № А34-7583/2023 от 21.08.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Курган

Дело № А34-7583/2023

21 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 21 августа 2023 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Елесиной А.Ф., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жилиной Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РЕМТЕХСЕРВИС» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 3500 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: явки нет, извещен;

от заинтересованного лица: явки нет, извещено,

установил:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РЕМТЕХСЕРВИС» (далее - заинтересованное лицо) о взыскании 3500 руб. за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде непредставления в установленные сроки индивидуальных сведений по форме СЗВ-М за отчетные периоды: февраль, май, июнь, июль 2022 года.

Определением суда от 06.06.2023 дело назначено к рассмотрению по общим правилам административного производства, назначено предварительное судебное заседание.

Заявитель, заинтересованное лицо, в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Курганской области.

От заявителя 12.07.2023 поступило ходатайство о приобщении к материалам дела документов, о рассмотрении дела в отсутствие представителей заявителя.

Поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К материалам дела судом приобщен, полученный из Картотеки арбитражных дел, текст решения Арбитражного суда Курганской области по делу № А34-12861/2022 от 07.10.2022.

Судебное заседание проведено в отсутствии сторон в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя 02.07.2010,, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя <***>, состоит на учете в ОПФР по Курганской области в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с присвоением регистрационного номера 055-004-030090.

Как следует из материалов дела, заинтересованное лицо представило в ОПФР по Курганской области (далее также – Отделение) сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме отчетности «Сведения о застрахованных лицах» (исходная) (далее также - СЗВ-М) 16.05.2022 февраль 2022 года на застрахованного лица ФИО1.

По результатам проверки указанных сведений каких-либо нарушений Отделением не выявлено. Документы Отделением приняты, что зафиксировано протоколами проверки отчетности, извещениями о доставке.

16.05.2022 Отделением составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 055S18220002629, фиксирующий выявленное нарушение требований пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), выразившееся в непредставлении в установленный срок, не позднее 15 марта 2022 года, сведений СЗВ-М на застрахованное лицо ФИО1.

По результатам рассмотрения вышеназванного акта и иных документов Отделением 27.06.2022 в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом, принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 055S19220003177, которым заинтересованное лицо привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 руб. Указанное решение направлено страхователю.

Отделением 19.07.2022 заинтересованному лицу выставлено и направлено требование № 055S01220003203 об уплате в срок до 08.08.2022, финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в размере 500 руб.

Заинтересованное лицо 15.09.2022 представило в Отделение сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за февраль 2022 года в отношении одного застрахованного лица, в отношении которого сведения первоначально не представлялись – ФИО2.

Указанные документы Отделением приняты, что зафиксировано извещением о доставке, протоколами проверки отчетности.

26.09.2022 Отделением составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 055S18220004034, фиксирующий выявленное нарушение требований пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, выразившееся в непредставлении в установленный срок, не позднее 15 марта 2022 года, сведений СЗВ-М на застрахованное лицо ФИО2.

По результатам рассмотрения вышеназванного акта и иных документов Отделением 27.10.2022 в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом, принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 055S19220004563, которым заинтересованное лицо привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 руб. Указанное решение направлено страхователю.

Отделением 21.11.2022 заинтересованному лицу выставлено и направлено требование № 055S01220004423 об уплате в срок до 09.12.2022, финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в размере 500 руб.

Кроме того, 15.09.2022, обществом представлены сведения по форме СЗВ-М за май 2022 года по форме «исходная».

26.09.2022 Отделением составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 055S18220004033, фиксирующий выявленное нарушение требований пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, выразившееся в непредставлении в установленный срок, не позднее 15 июня 2022 года, сведений на двух застрахованных лиц.

По результатам рассмотрения вышеназванного акта и иных документов Отделением 27.10.2022 в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом, принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 055S19220004562, которым заинтересованное лицо привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 1000 руб. Указанное решение направлено страхователю.

Отделением 21.11.2022 заинтересованному лицу выставлено и направлено требование № 055S01220004422 об уплате в срок до 09.12.2022, финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в размере 1000 руб.

26.07.2022 обществом представлены сведения по форме СЗВ-М за июнь 2022 года по форме «исходная».

23.08.2022 Отделением составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 055S18220003653, фиксирующий выявленное нарушение требований пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, выразившееся в непредставлении в установленный срок, не позднее 15 июля 2022 года, сведений на двух застрахованных лиц.

По результатам рассмотрения вышеназванного акта и иных документов Отделением 23.09.2022 в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом, принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 055S19220004178, которым заинтересованное лицо привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 1000 руб. Указанное решение направлено страхователю.

Отделением 10.10.2022 заинтересованному лицу выставлено и направлено требование № 055S01220003934 об уплате в срок до 24.10.2022, финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в размере 1000 руб.

17.08.2022 обществом представлены сведения по форме СЗВ-М за июль 2022 года по форме «исходная».

06.09.2022 Отделением составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 055S18220003769, фиксирующий выявленное нарушение требований пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, выразившееся в непредставлении в установленный срок, не позднее 15 августа 2022 года, сведений на двух застрахованных лиц.

По результатам рассмотрения вышеназванного акта и иных документов Отделением 07.10.2022 в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом, принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 055S19220004287, которым заинтересованное лицо привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 1000 руб. Указанное решение направлено страхователю.

Отделением 24.10.2022 заинтересованному лицу выставлено и направлено требование № 055S01220004058 об уплате в срок до 08.11.2022, финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в размере 1000 руб.

ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ изменило наименование на ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ.

В связи с тем, что указанные выше требования заинтересованным лицом в добровольном порядке не были исполнены, ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Суд, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полагает, что требование заявителя подлежит удовлетворению в части.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, указанного Федерального закона, Федерального закона от 19.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

На основании статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (здесь и далее - в действовавшей на момент спорных отношений редакции) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Законом.

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлена ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в виде финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Вместе с тем, статьей 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрено право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.04.2021 № 103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнения формы указанных сведений» (действовавшим на период спорных правоотношений) предусматривалась возможность представления сведений по форме СЗВ-М в трех видах:

- форма СЗВ-М с типом «Исходная» представляется страхователем на застрахованных лиц впервые за данный отчетный период.

- форма СЗВ-М с типом «Дополняющая» представляется страхователем с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период.

- форма СЗВ-М с типом «Отменяющая» представляется страхователем с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

В силу того, что форма СЗВ-М с типом «исходная» за февраль 2022 года уже была представлена заинтересованным лицом на одно застрахованное лицо – ФИО1, страхователем 15.09.2022 была подана форма СЗВ-М с типом «дополняющая» с целью дополнения ранее принятых Пенсионным фондом сведений о застрахованных лицах, согласно требованиям указанного нормативного акта, а именно, представлены дополнительные сведения на застрахованное лицо – ФИО2.

Верховный Суд Российской Федерации в определении от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, оставляя в силе постановление суда нижестоящей инстанции, которым суд признал незаконным привлечение страхователя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ по основанию того, что общество самостоятельно выявило ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом, откорректировав ошибку путем представления дополнительных сведений за указанный период, отметил, что формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа, является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Указанная правовая позиция также выражена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 05.09.2018 № 303-КГ18-5700 по делу № А04-5751/2017, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702 по делу № А04-5748/2017 и от 30.10.2018 № 307-КГ18-6769 по делу № А56-73062/2017.

Из материалов дела следует, что заинтересованное лицо представило в Управление сведения по форме СЗВ-М (исходная) за февраль 2022 года с нарушением установленных законом сроков.

За указанное нарушение с общества взысканы штрафные санкции, что подтверждается решением Арбитражного суда Курганской области от 07.10.2022 (резолютивная часть от 05.10.2022) по делу № А34-12861/2022.

В представленных в материалы дела акте № 055S18220002629, решении № 055S19220003177, требовании № 055S01220003203 содержится информация о привлечении к ответственности исключительно на основании нарушения, выразившегося в представлении сведений по форме СЗВ-М (исходная) за февраль 2022 года на одно застрахованное лицо – ФИО1, с нарушением установленных законом сроков.

Уведомление, указывающие на нарушение страхователем законодательства в виде непредставления сведений СЗВ-М за февраль 2022 года на застрахованное лицо ФИО2, в адрес страхователя не направлялось. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

15.09.2022 заинтересованным лицом представлены сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за февраль 2022 года в отношении лица, сведения по которому первоначально не представлялись - ФИО2. Данные документы Управлением приняты.

Как указывалось ранее, 26.09.2022 Отделением составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 055S18220004034, фиксирующий выявленное нарушение требований пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, выразившееся в непредставлении в установленный срок, не позднее 15 марта 2022 года, сведений СЗВ-М на застрахованное лицо ФИО2.

Таким образом, акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде непредставления в установленный срок, не позднее 15 марта 2022 года, сведений СЗВ-М на застрахованное лицо ФИО2, составлен после представления страхователем в пенсионный орган сведений по форме СЗВ-М «дополняющая» за февраль 2022 года на указанное лицо.

Между тем, Законом № 27-ФЗ не установлен срок для представления сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) в случае самостоятельного обнаружения страхователем расхождений в сведениях, ранее представленных за отчетный период.

Соответственно, первоначально представленные страхователем сведения персонифицированного учета, содержащие недочеты, ошибки, впоследствии исправленные самой организацией самостоятельно, либо в предоставленный страхователю срок, не могут расцениваться как недостоверные сведения, поскольку они скорректированы в соответствии с действующим законодательством.

Если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в фонд сведений о застрахованных лицах за отчётный период, то в рассматриваемом поле приводится код «доп» (дополняющая форма).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 постановления от 14 июля 2003 № 12-П при рассмотрении дела необходимо исследовать по существу фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы. В случае, если страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учету, а также в случае, если страхователь в пятидневный срок исправил обнаруженные территориальным органом ошибки, финансовые санкции, предусмотренные абзацем 3 статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете возможно не применять. В этом случае следует исходить из того, что любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.

Из анализа действующего налогового и пенсионного законодательства следует воля законодателя на поощрение добросовестных плательщиков и освобождения их от ответственности в случае самостоятельного выявления ими ошибок и устранения их путем предоставления соответствующих сведений в контролирующие органы.

Указанное позволяет прийти к выводу о том, что привлечению к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подлежит лицо, виновное в совершении правонарушения, если не установлено обстоятельств, исключающих вину правонарушителя, к которым, в частности, могут быть отнесены действия страхователя по самостоятельному выявлению и устранению ошибок (недочетов, несоответствий и т.п.) в представленных сведениях в установленный срок.

Право страхователя на исправление отчетности предусмотрено Федеральным законом № 27-ФЗ. В противном случае у страхователя отсутствовал бы стимул к своевременному и самостоятельному выявлению ошибок и их исправлению в представленных им сведениях персонифицированного учета. При этом форма отчетности предусматривает представление сведений как единого документа в целом по страхователю в разрезе застрахованных лиц, а не представление отдельной формы отчетности на каждое застрахованное лицо.

Таким образом, штрафные санкции не начисляются в случае самостоятельного обнаружения ошибки страхователем до момента обнаружения данной ошибки органом Пенсионного фонда, либо при устранении ошибки страхователем в установленный уведомлением срок, либо за несвоевременное представление дополняющей формы отчетности.

Указанные обстоятельства – в части представления заинтересованным лицом дополняющей формы за обозначенный период и явились основанием для вынесения Управлением решения о привлечении страхователя к ответственности за несвоевременность представления сведений в установленный законом срок и для направления заинтересованному лицу требования об уплате штрафа.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявителем надлежащим образом не установлен, не доказан состав совершенного заинтересованным лицом нарушения, что безусловным образом влияет на оценку законности предъявленной к взысканию санкции с позиции части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованным лицом до момента обнаружения Отделением несоответствия между представленными сведениями по форме СЗВ-М (исходная) за февраль 2022 года и результатом проверки, оформленным в виде акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, были переданы необходимые корректирующие сведения, т.е. сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за обозначенный период.

Наличие со стороны страхователя признаков злоупотребления правом в данном случае не установлено.

На основании изложенного, учитывая также взыскание с заинтересованного лица штрафа за несвоевременное представление исходных сведений СЗВ-М за отчетный период февраль 2022 (дело № А34-12861/2022), суд отказывает в удовлетворении требования о взыскании с заинтересованного лица 500 руб. финансовой санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений СЗВ-М (дополняющая форма) за февраль 2022 года на одно застрахованное лицо – ФИО2.

Кроме того, 15.09.2022, обществом представлены сведения по форме СЗВ-М за май 2022 года по форме «исходная».

Отделением принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 055S19220004562, которым заинтересованное лицо привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 1000 руб. Указанное решение направлено страхователю.

26.07.2022 обществом представлены сведения по форме СЗВ-М за июнь 2022 года по форме «исходная».

Отделением 23.09.2022 принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 055S19220004178, которым заинтересованное лицо привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 1000 руб. Указанное решение направлено страхователю.

17.08.2022 обществом представлены сведения по форме СЗВ-М за июль 2022 года по форме «исходная».

Отделением 07.10.2022 принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 055S19220004287, которым заинтересованное лицо привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 1000 руб. Указанное решение направлено страхователю.

В рассматриваемых случаях сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ представлены заинтересованным лицом с нарушением срока:

- сведения по форме СЗВ-М за май 2022 года представлены 15.09.2022 при установленном сроке 15.06.2022;

- сведения по форме СЗВ-М за июнь 2022 года представлены 26.07.2022 при установленном сроке 15.07.2022;

- сведения по форме СЗВ-М за июль 2022 года представлены 17.08.2022 при установленном сроке 15.08.2022.

Факт нарушения срока представления отчетов по форме СЗВ-М (исходная) за май-июль 2022 года заинтересованное лицо не оспаривает (иного в материалы дела не представлено).

Порядок привлечения заинтересованного лица к ответственности Отделением соблюден.

Размер штрафных санкций определен Отделением в соответствии с требованиями статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Расчет штрафа судом проверен, признан верным.

Доказательств добровольной уплаты заинтересованным лицом штрафных санкций на дату рассмотрения дела в суде в материалы дела не представлено.

Решения о привлечении к ответственности, а также требований об уплате назначенного штрафа заинтересованным лицом обжалованы не были, соответствующих доказательств суду не представлено.

С учётом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о правомерности привлечения заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за май, июнь, июль 2022 года, взыскании финансовых санкций в сумме 3000 руб. (500 руб. за каждое застрахованное лицо).

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Заинтересованное лицо от оплаты государственной пошлины не освобождено, в силу чего государственная пошлина должна быть взыскана с него в доход федерального бюджета.

С учетом пропорционального удовлетворения требований, в силу положений статей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1714 руб.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РЕМТЕХСЕРВИС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>) штраф за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетные периоды май, июнь, июль 2022 года в размере 3000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РЕМТЕХСЕРВИС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1714 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

А.Ф. Елесина