АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, <...>
Тел/факс <***>, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-9908/2024
03 февраля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2025 года
Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Лаврентьевой Е.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Псянчиной И.В. рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного казенного учреждения Астраханской области «Управление по капитальному строительству Астраханской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «МИКАП» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании пени по контрактам:
- № 03252000067230000260001 от 23.11.2023 в размере 135 578 руб. 70 коп.;
- № 03252000067230000270001 от 23.11.2023 в размере 135 578 руб. 70 коп.;
- № 03252000067230000280001 от 23.11.2023 в размере 135 578 руб. 70 коп.;
- № 03252000067230000290001 от 23.11.2023 в размере 135 578 руб. 70 коп.;
- № 03252000067230000300001 от 23.11.2023 в размере 135 578 руб. 70 коп.;
- № 03252000067230000310001 от 23.11.2023 в размере 135 578 руб. 70 коп.;
- № 03252000067230000320001 от 23.11.2023 в размере 135 578 руб. 70 коп.;
- № 03252000067230000330001 от 23.11.2023 в размере 135 578 руб. 70 коп.;
- № 03252000067230000340001 от 23.11.2023 в размере 135 578 руб. 70 коп.;
- № 03252000067230000350001 от 23.11.2023 в размере 135 578 руб. 70 коп.;
- № 03252000067230000360001 от 23.11.2023 в размере 135 578 руб. 70 коп.;
- № 03252000067230000370001 от 23.11.2023 в размере 135 578 руб. 70 коп.;
- № 03252000067230000380001 от 23.11.2023 в размере 135 578 руб. 70 коп.;
- № 03252000067230000390001 от 23.11.2023 в размере 135 578 руб. 70 коп.;
- № 03252000067230000400001 от 23.11.2023 в размере 135 578 руб. 70 коп.;
- № 03252000067230000410001 от 23.11.2023 в размере 135 578 руб. 70 коп.;
при участии:
от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 19.12.2024 № 05-3738, диплом, паспорт; ФИО2, представитель по доверенности от 25.12.2024 № 05-3804, диплом, паспорт;
от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 17.01.2025, диплом, паспорт, ФИО4, генеральный директор, паспорт;
УСТАНОВИЛ :
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Управление по капитальному строительству Астраханской области» обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «МИКАП» о взыскании пени по государственным контрактам в размере 2 169 259 руб. 20 коп.
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между Государственным казенным учреждением Астраханской области «Управление по капитальному строительству Астраханской области» (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «МИКАП» (Застройщик) заключены государственные контракты:
- № 03252000067230000260001 от 23.11.2023, предметом которого является приобретение (долевое участие в строительстве) квартиры для детей сирот в целях обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пункты 1.1, 1.2 контракта).
Застройщик обязался в срок до 29.12.2023 своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом на земельном участке площадью 2 816 кв.м с кадастровым № 30:12:040929:189, категория земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Астраханская область, городской округ город Астрахань, <...> (далее - Объект строительства), и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта строительства и оформления необходимых документов, передать Участнику долевого строительства для оформления Выгодоприобретателем (Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области) права собственности на квартиру, указанные в пункте 1.6 контракта (далее - Объекты долевого строительства) (пункты 1.3, 1.8, 1.15 контракта).
Объектом долевого строительства по контракту № 03252000067230000260001 являлась однокомнатная квартира (номер квартиры № 3), в осях Б-В/1-4 с основными характеристиками жилого помещения: общая площадь 33,27 кв.м, жилая площадь 15,24 кв.м (общая комната -15,24 кв.м), площадь помещений вспомогательного использования -18,03 кв.м (кухня -7,99 кв.м, прихожая - 6,64 кв.м, совмещенный санузел -3,4 кв.м, кладовая - _-_ кв.м) кроме того, площадь балкона (с понижающим коэффициентом - 0,3) 0,54 кв.м, на 1 этаже многоквартирного дома, в соответствии с планом (приложение № 3 к контракту).
Цена контракта № 03252000067230000260001 составила 2 856 292 рубля 89 копеек (пункт 2.1 контракта).
- № 03252000067230000270001 от 23.11.2023, предметом которого является приобретение (долевое участие в строительстве) квартиры для детей сирот в целях обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пункты 1.1, 1.2 контракта).
Застройщик обязался в срок до 29.12.2023 своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом на земельном участке площадью 2 816 кв.м с кадастровым № 30:12:040929:189, категория земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Астраханская область, городской округ город Астрахань, <...> (далее - Объект строительства), и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта строительства и оформления необходимых документов, передать Участнику долевого строительства для оформления Выгодоприобретателем (Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области) права собственности на квартиру, указанные в пункте 1.6 контракта (далее - Объекты долевого строительства) (пункты 1.3, 1.8, 1.15 контракта).
Объектом долевого строительства по контракту № 03252000067230000270001 являлась однокомнатная квартира (номер квартиры № 4), в осях Б-В/1-4 с основными характеристики жилого помещения: общая площадь 33,26 кв.м, жилая площадь 17,34 кв.м, (общая комната -17,34 кв.м), площадь помещений вспомогательного использования 15,92 кв.м (кухня -8,28 кв.м, прихожая - 4,09 кв.м, совмещенный санузел -3,55 кв.м, кладовая - -_ кв.м) кроме того, площадь балкона (с понижающим коэффициентом - 0,3) 0,54 кв.м, на 1 этаже многоквартирного дома, в соответствии с планом (приложение № 3 к контракту № 03252000067230000270001).
Цена контракта № 03252000067230000270001 составила 2 856 292 рубля 89 копеек (пункт 2.1 контракта).
- № 03252000067230000280001 от 23.11.2023, предметом которого является приобретение (долевое участие в строительстве) квартиры для детей сирот в целях обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пункты 1.1, 1.2 контракта).
Застройщик обязался в срок до 29 декабря 2023 года своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом на земельном участке площадью 2 816 кв.м с кадастровым № 30:12:040929:189, категория земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Астраханская область, городской округ город Астрахань, <...> (далее - Объект строительства), и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта строительства и оформления необходимых документов, передать Участнику долевого строительства для оформления Выгодоприобретателем (Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области) права собственности на квартиру, указанные в пункте 1.6 контракта (далее - Объекты долевого строительства) (пункты 1.3, 1.8, 1.15 контракта).
Объектом долевого строительства по контракту № 03252000067230000280001 являлась однокомнатная квартира (номер квартиры № 5), в осях Б-В/1-4 с основными характеристики жилого помещения: общая площадь 33,26 кв.м, жилая площадь 17,34 кв.м, (общая комната -17,34 кв.м), площадь помещений вспомогательного использования 15,92 кв.м (кухня -8,28 кв.м., прихожая - 4,09 кв.м, совмещенный санузел -3,55 кв.м, кладовая - -_ кв.м) кроме того, площадь балкона (с понижающим коэффициентом - 0,3) 0,54 кв.м, на 1 этаже многоквартирного дома, в соответствии с планом (приложение № 3 к контракту № 03252000067230000280001).
Цена контракта № 03252000067230000280001 составила 2 856 292 рубля 89 копеек (пункт 2.1 контракта).
- № 03252000067230000290001 от 23.11.2023, предметом которого является приобретение (долевое участие в строительстве) квартиры для детей сирот в целях обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пункты 1.1, 1.2 контракта).
Застройщик обязался в срок до 29 декабря 2023 года своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом на земельном участке площадью 2 816 кв.м с кадастровым № 30:12:040929:189, категория земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Астраханская область, городской округ город Астрахань, <...> (далее - Объект строительства), и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта строительства и оформления необходимых документов, передать Участнику долевого строительства для оформления Выгодоприобретателем (Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области) права собственности на квартиру, указанные в пункте 1.6 контракта (далее - Объекты долевого строительства) (пункты 1.3, 1.8, 1.15 контракта).
Объектом долевого строительства по контракту № 03252000067230000290001 являлась однокомнатная квартира (номер квартиры № 6), в осях Б-В/1-4 с основными характеристики жилого помещения: общая площадь 33,25 кв.м, жилая площадь 13,22 кв.м, (общая комната -13,22 кв.м), площадь помещений вспомогательного использования 20,03 кв.м (кухня -10,04 кв.м, прихожая - 3,64 кв.м, совмещенный санузел -4,54 кв.м, кладовая - 1,81 кв.м) кроме того, площадь балкона (с понижающим коэффициентом - 0,3) 0,54 кв.м, на 1 этаже многоквартирного дома, в соответствии с планом (приложение № 3 к контракту).
Цена контракта № 03252000067230000290001 составила 2 856 292 рубля 89 копеек (пункт 2.1 контракта).
- № 03252000067230000300001 от 24.11.2023, предметом которого является приобретение (долевое участие в строительстве) квартиры для детей сирот в целях обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пункты 1.1, 1.2 контрактам).
Застройщик обязался в срок до 29 декабря 2023 года своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом на земельном участке площадью 2 816 кв.м с кадастровым № 30:12:040929:189, категория земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Астраханская область, городской округ город Астрахань, <...> (далее - Объект строительства), и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта строительства и оформления необходимых документов, передать Участнику долевого строительства для оформления Выгодоприобретателем (Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области) права собственности на квартиру, указанные в пункте 1.6 контракта (далее - Объекты долевого строительства) (пункты 1.3, 1.8. 1.15 контракта).
Объектом долевого строительства по контракту № 03252000067230000300001 являлась однокомнатная квартира (номер квартиры № 10), в осях Б-В/1-4 с основными характеристиками жилого помещения: общая площадь 33,27 кв.м, жилая площадь 15,24 кв.м, (общая комната -15,24 кв.м), площадь помещений вспомогательного использования 18,03 кв.м (кухня -7,99 кв.м, прихожая - 6,64 кв.м, совмещенный санузел -3,4 кв.м, кладовая --_кв.м) кроме того, площадь балкона (с понижающим коэффициентом - 0,3) 0,54 кв.м, на 2 этаже многоквартирного дома, в соответствии с планом (приложение № 3 к контракту).
Цена контракта № 03252000067230000300001 составила 2 856 292 рубля 89 копеек (пункт 2.1 контракта).
- № 03252000067230000310001 от 24.11.2023, предметом которого является приобретение (долевое участие в строительстве) квартиры для детей сирот в целях обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пункты 1.1, 1.2 контракта).
Застройщик обязался в срок до 29 декабря 2023 года своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом на земельном участке площадью 2 816 кв.м с кадастровым № 30:12:040929:189, категория земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Астраханская область, городской округ город Астрахань, <...> (далее - Объект строительства), и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта строительства и оформления необходимых документов, передать Участнику долевого строительства для оформления Выгодоприобретателем (Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области) права собственности на квартиру, указанные в пункте 1.6 контракта (далее - Объекты долевого строительства) (пункты 1.3, 1.8, 1.15 контракта).
Объектом долевого строительства по контракту № 03252000067230000310001 являлась однокомнатная квартира (номер квартиры № 11), в осях Б-В/1-4 с основными характеристиками жилого помещения: общая площадь 33,26 кв.м, жилая площадь 17,34 кв.м, (общая комната -17,34 кв.м), площадь помещений вспомогательного использования 15,92 кв.м (кухня -8,28 кв.м, прихожая -4,09 кв.м, совмещенный санузел -3,55 кв.м, кладовая - _-_кв.м) кроме того, площадь балкона (с понижающим коэффициентом - 0,3) 0,54 кв.м, на 2 этаже многоквартирного дома, в соответствии с планом (приложение № 3 к контракту).
Цена контракта № 03252000067230000310001 составила 2 856 292 рубля 89 копеек (пункт 2.1 контракта).
- № 03252000067230000320001 от 24.11.2023, предметом которого является приобретение (долевое участие в строительстве) квартиры для детей сирот в целях обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пункты 1.1, 1.2 контракта).
Застройщик обязался в срок до 29 декабря 2023 года своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом на земельном участке площадью 2 816 кв.м с кадастровым № 30:12:040929:189, категория земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Астраханская область, городской округ город Астрахань, <...> (далее - Объект строительства), и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта строительства и оформления необходимых документов, передать Участнику долевого строительства для оформления Выгодоприобретателем (Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области) права собственности на квартиру, указанные в пункте 1.6 контракта (далее - Объекты долевого строительства) (пункты 1.3, 1.8, 1.15 контракта).
Объектом долевого строительства по контракту № 03252000067230000320001 являлась однокомнатная квартира (номер квартиры № 12), в осях Б-В/1-4 с основными характеристиками жилого помещения: общая площадь 33,26 кв.м, жилая площадь 17,34 кв.м, (общая комната -17,34 кв.м), площадь помещений вспомогательного использования 15,92 кв.м (кухня -8,28 кв.м, прихожая -4,09 кв.м, совмещенный санузел -3,55 кв.м, кладовая - _-_ кв.м) кроме того, площадь балкона (с понижающим коэффициентом - 0,3) 0,54 кв.м, на 2 этаже многоквартирного дома, в соответствии с планом (приложение № 3 к контракту).
Цена контракта № 03252000067230000320001 составила 2 856 292 рубля 89 копеек (пункт 2.1 контракта).
- № 03252000067230000330001 от 24.11.2023, предметом которого является приобретение (долевое участие в строительстве) квартиры для детей сирот в целях обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пункты 1.1, 1.2 контракта).
Застройщик обязался в срок до 29 декабря 2023 года своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом на земельном участке площадью 2 816 кв.м с кадастровым № 30:12:040929:189, категория земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Астраханская область, городской округ город Астрахань, <...> (далее - Объект строительства), и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта строительства и оформления необходимых документов, передать Участнику долевого строительства для оформления Выгодоприобретателем (Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области) права собственности на квартиру, указанные в пункте 1.6 контракта (далее - Объекты долевого строительства) (пункты 1.3, 1.8, 1.15 контракта).
Объектом долевого строительства по контракту № 03252000067230000330001 являлась однокомнатная квартира (номер квартиры № 13), в осях Б-В/1-4 с основными характеристиками жилого помещения: общая площадь 33,25 кв.м, жилая площадь 13,22 кв.м, (общая комната -13,22 кв.м), площадь помещений вспомогательного использования 20,03 кв.м (кухня -10,04 кв.м, прихожая - 3,64 кв.м, совмещенный санузел -4,54 кв.м, кладовая - 1,81 кв.м) кроме того, площадь балкона (с понижающим коэффициентом - 0,3) 0,54 кв.м, на 2 этаже многоквартирного дома, в соответствии с планом (приложение № 3 к контракту).
Цена контракта № 03252000067230000330001 составила 2 856 292 рубля 89 копеек (пункт 2.1 контракта).
- № 03252000067230000340001 от 24.11.2023, предметом которого является приобретение (долевое участие в строительстве) квартиры для детей сирот в целях обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пункты 1.1, 1.2 контракта).
Застройщик обязался в срок до 29 декабря 2023 года своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом на земельном участке площадью 2 816 кв.м с кадастровым № 30:12:040929:189, категория земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Астраханская область, городской округ город Астрахань, <...> (далее - Объект строительства), и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта строительства и оформления необходимых документов, передать Участнику долевого строительства для оформления Выгодоприобретателем (Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области) права собственности на квартиру, указанные в пункте 1.6 контракта (далее - Объекты долевого строительства) (пункты 1.3, 1.8, 1.15 контракта).
Объектом долевого строительства по контракту № 03252000067230000340001 являлась однокомнатная квартира (номер квартиры № 17), в осях Б-В/1-4 с основными характеристиками жилого помещения: общая площадь 33,27 кв.м, жилая площадь 15,24 кв.м, (общая комната -15,24 кв.м), площадь помещений вспомогательного использования 18,03 кв.м (кухня -7,99 кв.м, прихожая -6,64 кв.м, совмещенный санузел -3,4 кв.м, кладовая - _-_ кв.м) кроме того, площадь балкона (с понижающим коэффициентом - 0,3) 0,54 кв.м, на 3 этаже многоквартирного дома, в соответствии с планом (приложение № 3 к контракту).
Цена контракта № 03252000067230000340001 составила 2 856 292 рубля 89 копеек (пункт 2.1 контракта).
- № 03252000067230000350001 от 24.11.2023, предметом которого является приобретение (долевое участие в строительстве) квартиры для детей сирот в целях обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пункты 1.1, 1.2 контракта).
Застройщик обязался в срок до 29 декабря 2023 года своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом на земельном участке площадью 2 816 кв.м с кадастровым № 30:12:040929:189, категория земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Астраханская область, городской округ город Астрахань, <...> (далее - Объект строительства), и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта строительства и оформления необходимых документов, передать Участнику долевого строительства для оформления Выгодоприобретателем (Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области) права собственности на квартиру, указанные в пункте 1.6 контракта (далее - Объекты долевого строительства) (пункты 1.3, 1.8, 1.15 контракта).
Объектом долевого строительства по контракту № 03252000067230000350001 являлась однокомнатная квартира (номер квартиры № 18), в осях Б-В/1-4 с основными характеристиками жилого помещения: общая площадь 33,26 кв.м, жилая площадь 17,34, кв.м (общая комната -17,34 кв.м), площадь помещений вспомогательного использования 15,92 кв.м (кухня -8,28 кв.м, прихожая -4,09 кв.м, совмещенный санузел -3,55 кв.м, кладовая - _-_ кв.м) кроме того, площадь балкона (с понижающим коэффициентом - 0,3) 0,54 кв.м, на 3 этаже многоквартирного дома, в соответствии с планом (приложение № 3 к контракту).
Цена контракта № 03252000067230000350001 составила 2 856 292 рубля 89 копеек (пункт 2.1 контракта).
- № 03252000067230000360001 от 27.11.2023, предметом которого является приобретение (долевое участие в строительстве) квартиры для детей сирот в целях обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пункты 1.1, 1.2 контракта).
Застройщик обязался в срок до 29 декабря 2023 года своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом на земельном участке площадью 2 816 кв.м с кадастровым № 30:12:040929:189, категория земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Астраханская область, городской округ город Астрахань, <...> (далее - Объект строительства), и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта строительства и оформления необходимых документов, передать Участнику долевого строительства для оформления Выгодоприобретателем (Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области) права собственности на квартиру, указанные в пункте 1.6 контракта (далее - Объекты долевого строительства) (пункты 1.3, 1.8, 1.15 контракта).
Объектом долевого строительства по контракту № 03252000067230000360001 являлась однокомнатная квартира (номер квартиры № 19), в осях Б-В/1-4 с основными характеристиками жилого помещения: общая площадь 33,26 кв.м, жилая площадь 17,34 кв.м, (общая комната -17,34 кв.м), площадь помещений вспомогательного использования 15,92 кв.м (кухня -8,28 кв.м, прихожая -4,09 кв.м, совмещенный санузел -3,55 кв.м, кладовая - _-_ кв.м) кроме того, площадь балкона (с понижающим коэффициентом - 0,3) 0,54 кв.м, на 3 этаже многоквартирного дома, в соответствии с планом (приложение № 3 к контракту).
Цена контракта № 03252000067230000360001 составила 2 856 292 рубля 89 копеек (пункт 2.1 контракта).
- № 03252000067230000370001 от 27.11.2023, предметом которого является приобретение (долевое участие в строительстве) квартиры для детей сирот в целях обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пункты 1.1, 1.2 контракта).
Застройщик обязался в срок до 29 декабря 2023 года своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом на земельном участке площадью 2 816 кв.м с кадастровым № 30:12:040929:189, категория земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Астраханская область, городской округ город Астрахань, <...> (далее - Объект строительства), и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта строительства и оформления необходимых документов, передать Участнику долевого строительства для оформления Выгодоприобретателем (Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области) права собственности на квартиру, указанные в пункте 1.6 контракта (далее - Объекты долевого строительства) (пункты 1.3, 1.8, 1.15 контракта).
Объектом долевого строительства по контракту № 03252000067230000370001 являлась однокомнатная квартира (номер квартиры № 24), в осях Б-В/1-4 с основными характеристиками жилого помещения: общая площадь 33,27 кв.м, жилая площадь 15,24 кв.м (общая комната -15,24 кв.м), площадь помещений вспомогательного использования 18,03 кв.м (кухня -7,99 кв.м, прихожая -6,64 кв.м, совмещенный санузел -3,4 кв.м, кладовая - _-_ кв.м) кроме того, площадь балкона (с понижающим коэффициентом - 0,3) 0,54 кв.м, на 4 этаже многоквартирного дома, в соответствии с планом (приложение № 3 к контракту).
Цена контракта № 03252000067230000370001 составила 2 856 292 рубля 89 копеек (пункт 2.1 контракта).
- № 03252000067230000380001 от 27.11.2023, предметом которого является приобретение (долевое участие в строительстве) квартиры для детей сирот в целях обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пункты 1.1, 1.2 контракта).
Застройщик обязался в срок до 29 декабря 2023 года своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом на земельном участке площадью 2 816 кв.м с кадастровым № 30:12:040929:189, категория земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Астраханская область, городской округ город Астрахань, <...> (далее - Объект строительства), и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта строительства и оформления необходимых документов, передать Участнику долевого строительства для оформления Выгодоприобретателем (Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области) права собственности на квартиру, указанные в пункте 1.6 контракта (далее - Объекты долевого строительства) (пункты 1.3, 1.8, 1.15 контракта).
Объектом долевого строительства по контракту № 03252000067230000380001 являлась однокомнатная квартира (номер квартиры № 25), в осях Б-В/1-4 с основными характеристиками жилого помещения: общая площадь 33,26 кв.м, жилая площадь 17,34 кв.м (общая комната -17,34 кв.м), площадь помещений вспомогательного использования 15,92 кв.м (кухня -8,28 кв.м, прихожая -4,09 кв.м, совмещенный санузел -3,55 кв.м, кладовая - _-_ кв.м) кроме того, площадь балкона (с понижающим коэффициентом - 0,3) 0,54 кв.м, на 4 этаже многоквартирного дома, в соответствии с планом (приложение № 3 к контракту).
Цена контракта № 03252000067230000380001 составила 2 856 292 рубля 89 копеек (пункт 2.1 контракта).
- № 03252000067230000390001 от 27.11.2023, предметом которого является приобретение (долевое участие в строительстве) квартиры для детей сирот в целях обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пункты 1.1, 1.2 контракта).
Застройщик обязался в срок до 29 декабря 2023 года своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом на земельном участке площадью 2 816 кв.м с кадастровым № 30:12:040929:189, категория земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Астраханская область, городской округ город Астрахань, <...> (далее - Объект строительства), и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта строительства и оформления необходимых документов, передать Участнику долевого строительства для оформления Выгодоприобретателем (Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области) права собственности на квартиру, указанные в пункте 1.6 контракта (далее - Объекты долевого строительства) (пункты 1.3, 1.8, 1.15 контракта).
Объектом долевого строительства по контракту № 03252000067230000390001 являлась однокомнатная квартира (номер квартиры № 26), в осях Б-В/1-4 с основными характеристиками жилого помещения: общая площадь 33,26 кв.м, жилая площадь 17,34 кв.м (общая комната -17,34 кв.м), площадь помещений вспомогательного использования 15,92 кв.м (кухня -8,28 кв.м, прихожая -4,09 кв.м, совмещенный санузел -3,55 кв.м, кладовая - _-_ кв.м) кроме того, площадь балкона (с понижающим коэффициентом - 0,3) 0,54 кв.м, на 4 этаже многоквартирного дома, в соответствии с планом (приложение № 3 к контракту).
Цена контракта № 03252000067230000390001 составила 2 856 292 рубля 89 копеек (пункт 2.1 контракта).
- № 03252000067230000400001 от 27.11.2023, предметом которого является приобретение (долевое участие в строительстве) квартиры для детей сирот в целях обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пункты 1.1, 1.2 контракта).
Застройщик обязался в срок до 29 декабря 2023 года своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом на земельном участке площадью 2 816 кв.м с кадастровым № 30:12:040929:189, категория земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Астраханская область, городской округ город Астрахань, <...> (далее - Объект строительства), и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта строительства и оформления необходимых документов, передать Участнику долевого строительства для оформления Выгодоприобретателем (Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области) права собственности на квартиру, указанные в пункте 1.6 контракта (далее - Объекты долевого строительства) (пункты 1.3, 1.8, 1.15 контракта).
Объектом долевого строительства по контракту № 03252000067230000400001 являлась однокомнатная квартира (номер квартиры № 31), в осях Б-В/1-4 с основными характеристиками жилого помещения: общая площадь 33,27 кв.м, жилая площадь 15,24 кв.м (общая комната -15,24 кв.м), площадь помещений вспомогательного использования 18,03 кв.м (кухня -7,99 кв.м, прихожая - 6,64 кв.м, совмещенный санузел -3,4 кв.м, кладовая - _-_ кв.м) кроме того, площадь балкона (с понижающим коэффициентом - 0,3) 0,54 кв.м, на 5 этаже многоквартирного дома, в соответствии с планом (приложение № 3 к контракту).
Цена контракта № 03252000067230000400001 составила 2 856 292 рубля 89 копеек (пункт 2.1 контракта).
- № 03252000067230000410001 от 27.11.2023, предметом которого является приобретение (долевое участие в строительстве) квартиры для детей сирот в целях обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пункты 1.1, 1.2 контракта).
Застройщик обязался в срок до 29 декабря 2023 года своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом на земельном участке площадью 2 816 кв.м с кадастровым № 30:12:040929:189, категория земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Астраханская область, городской округ город Астрахань, <...> (далее - Объект строительства), и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта строительства и оформления необходимых документов, передать Участнику долевого строительства для оформления Выгодоприобретателем (Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области) права собственности на квартиру, указанные в пункте 1.6 контракта (далее - Объекты долевого строительства) (пункты 1.3, 1.8, 1.15 контракта).
Объектом долевого строительства по контракту № 03252000067230000410001 являлась однокомнатная квартира (общая площадь 33,26 кв.м, жилая площадь 17,34 кв.м (общая комната -17,34 кв.м), площадь помещений вспомогательного использования 15,92 кв.м (кухня -8,28 кв.м, прихожая - 4,09 кв.м, совмещенный санузел -3,55 кв.м, кладовая - _-_ кв.м) кроме того, площадь балкона (с понижающим коэффициентом - 0,3) 0,54 кв.м, на 5 этаже многоквартирного дома, в соответствии с планом (приложение № 3 к контракту).
Цена контракта № 03252000067230000410001 составила 2 856 292 рубля 89 копеек (пункт 2.1 контракта).
В соответствии с пунктом 6.1 указанных государственных контрактов передача жилого помещения (квартиры) Застройщиком и принятие его Заказчиком/Участником долевого строительства осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту жилого помещения (квартиры), составляемому сторонами по форме, установленной приложением № 2 к контракту.
Моментом исполнения обязательств Застройщика считается факт подписания сторонами передаточного акта жилого помещения (квартира) (пункт 6.24 контрактов).
В соответствии с пунктом 6.24 контрактов, моментом исполнения обязательств Застройщика считается факт подписания Сторонами Передаточного акта жилого помещения (квартира).
Передаточные акты, согласно которым Застройщик передал, а Заказчик принял жилые помещения (квартиры), подписаны сторонами 21.06.2024.
Следовательно, обязательства по государственным контрактам исполнены Застройщиком с нарушением установленного срока (29.12.2023).
В соответствии с пунктом 9.3. контрактов, в случае просрочки исполнения Застройщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Застройщик обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Застройщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Застройщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.
Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Застройщиком.
Государственным казенным учреждением Астраханской области «Управление по капитальному строительству Астраханской области» были начислены пени по государственным контрактам за период просрочки обязательства с 30.12.2023 по 24.06.2024 в размере 4 338 518 руб. 40 коп.
Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «МИКАП» оплатило пени в размере 2 169 259 руб. 20 коп.
Поскольку Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «МИКАП» в добровольном порядке оплату начисленной ему пени в полном объеме не произвело, Государственное казенное учреждение Астраханской области «Управление по капитальному строительству Астраханской области» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, доказательства и обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ).
Буквальное толкование условий контрактов № 03252000067230000260001, № 03252000067230000270001, № 03252000067230000280001, № 03252000067230000290001, № 03252000067230000300001, № 03252000067230000310001, № 03252000067230000320001, № 03252000067230000330001, № 03252000067230000340001, № 03252000067230000350001, № 03252000067230000360001, № 03252000067230000370001, № 03252000067230000380001, № 03252000067230000390001, № 03252000067230000400001, № 03252000067230000410001 в соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет прийти к выводу, что контракты по своей правовой природе являются договорами участия в долевом строительстве, регулируемыми нормами Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», общими положениями ГК РФ об обязательствах, а также Федеральным законом 05.04.2013 № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Согласно части 1 статьи 6 Закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором.
Согласно условиям контрактов объекты долевого строительства (квартиры) должны был быть переданы Заказчику/Участнику долевого строительства не позднее 29.12.2023.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 214-ФЗ передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.
Объекты долевого строительства переданы Государственному казенному учреждению Астраханской области «Управление по капитальному строительству Астраханской области» 21.06.2024.
Согласно положениям пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу части 1 статьи 10 Закона № 214-ФЗ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.
В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки (за исключением случая, установленного частью 2.1 настоящей статьи) (часть 2 статьи 6 Закона № 214-ФЗ).
На основании части 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
В соответствии с частью 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.
Пунктом 9.3 контрактов № 03252000067230000260001, № 03252000067230000270001, № 03252000067230000280001, № 03252000067230000290001, № 03252000067230000300001, № 03252000067230000310001, № 03252000067230000320001, № 03252000067230000330001, № 03252000067230000340001, № 03252000067230000350001, № 03252000067230000360001, № 03252000067230000370001, № 03252000067230000380001, № 03252000067230000390001, № 03252000067230000400001, № 03252000067230000410001 установлено, что в случае просрочки исполнения Застройщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Застройщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Застройщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.
Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Застройщиком.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 18 Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в 2022, 2023 и 2024 годах вправе принимать решения, предусматривающие установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.
В соответствии с приведенной нормой Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ Правительством Российской Федерации издано Постановление от 18.03.2024 № 326 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве».
Согласно абзацу второму пункта 1 Постановления № 326 в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу Постановления № 326 до 31 декабря 2024 года включительно.
В соответствии с пунктом 4 Постановления № 326 постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Согласно пункту 2 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» официальным опубликованием актов Правительства Российской Федерации считается первая публикация их полных текстов в «Российской газете» и Собрании законодательства Российской Федерации или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Постановление № 326 опубликовано на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 22.03.2024 (номер опубликования 0001202403220040).
С учетом абзаца второго пункта 1 Постановления № 326 из периода начисления пеней по контрактам должен быть исключен период с 22.03.2024 по 21.06.2024.
Согласно пункту 2 Постановления № 326 в период с 1 июля 2023 года до 31 декабря 2024 года включительно размер процентов, неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренных частью 6 статьи 5, частью 2 статьи 6, частями 2 и 6 статьи 9, а также подлежащих уплате с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в отношении которых не применяются особенности, предусмотренные пунктом 1 данного постановления, исчисляется исходя из текущей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательств, но не выше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей по состоянию на 1 июля 2023 года.
По состоянию на 1 июля 2023 года действовала ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации в размере 7,5% годовых (информационное сообщение Банка России от 16.09.2022).
Следовательно, пени с учетом Постановления № 326 подлежат исчислению за период с 30 декабря 2023 года по 21 марта 2024 года по ставке 7,5% годовых, действовавшей по состоянию на 01 июля 2023 года.
Согласно контррасчету ответчика размер пени по контрактам составляет:
- по контракту № 03252000067230000260001: 2 856 292,89 (цена Контракта) х 7,5 % (ключевая ставка) х 1/300 х 83 (период начисления пеней) = 59 268,08 рублей;
- по контракту № 03252000067230000270001: 2 856 292,89 (цена Контракта) х 7,5 % (ключевая ставка) х 1/300 х 83 (период начисления пеней) = 59 268,08 рублей;
- по контракту № 03252000067230000280001: 2 856 292,89 (цена Контракта) х 7,5 % (ключевая ставка) х 1/300 х 83 (период начисления пеней) = 59 268,08 рублей;
- по контракту № 03252000067230000290001: 2 856 292,89 (цена Контракта) х 7,5 % (ключевая ставка) х 1/300 х 83 (период начисления пеней) = 59 268,08 рублей;
- по контракту № 03252000067230000300001: 2 856 292,89 (цена Контракта) х 7,5 % (ключевая ставка) х 1/300 х 83 (период начисления пеней) = 59 268,08 рублей;
- по контракту № 03252000067230000310001: 2 856 292,89 (цена Контракта) х 7,5 % (ключевая ставка) х 1/300 х 83 (период начисления пеней) = 59 268,08 рублей;
- по контракту № 03252000067230000320001: 2 856 292,89 (цена Контракта) х 7,5 % (ключевая ставка) х 1/300 х 83 (период начисления пеней) = 59 268,08 рублей;
- по контракту № 03252000067230000330001: 2 856 292,89 (цена Контракта) х 7,5 % (ключевая ставка) х 1/300 х 83 (период начисления пеней) = 59 268.08 рублей;
- по контракту № 03252000067230000340001: 2 856 292,89 (цена Контракта) х 7,5 % (ключевая ставка) х 1/300 х 83 (период начисления пеней) = 59 268,08 рублей;
- по контракту № 03252000067230000350001: 2 856 292,89 (цена Контракта) х 7,5 % (ключевая ставка) х 1/300 х 83 (период начисления пеней) = 59 268,08 рублей;
- по контракту № 03252000067230000360001: 2 856 292,89 (цена Контракта) х 7,5 % (ключевая ставка) х 1/300 х 83 (период начисления пеней) = 59 268,08 рублей;
- по контракту № 03252000067230000370001: 2 856 292,89 (цена Контракта) х 7,5 % (ключевая ставка) х 1/300 х 83 (период начисления пеней) = 59 268,08 рублей;
- по контракту № 03252000067230000380001: 2 856 292,89 (цена Контракта) х 7,5 % (ключевая ставка) х 1/300 х 83 (период начисления пеней) = 59 268,08 рублей;
- по контракту № 03252000067230000390001: 2 856 292,89 (цена Контракта) х 7,5 % (ключевая ставка) х 1/300 х 83 (период начисления пеней) = 59 268,08 рублей;
- по контракту № 03252000067230000400001: 2 856 292,89 (цена Контракта) х 7,5 % (ключевая ставка) х 1/300 х 83 (период начисления пеней) = 59 268,08 рублей;
- по контракту № 03252000067230000410001: 2 856 292,89 (цена Контракта) х 7,5 % (ключевая ставка) х 1/300 х 83 (период начисления пеней) = 59 268,08 рублей.
Суд признает контррасчет ответчика верным.
Согласно части 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила списания неустоек).
Федеральным законом от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в законную силу 08.03.2023, статья 34 Закона № 44-ФЗ была дополнена частью 9.1, согласно которой Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.
В марте 2022 года в Правила списания неустоек Постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 340, от 23.03.2022 № 439 внесены существенные изменения, которыми введены новые антикризисные меры в виде списания неустоек по контрактам, в частности, списание санкций не привязано к году возникновения обязательства по их уплате.
В соответствии с пунктом 2 Правил списания неустоек списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил списания неустоек если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).
В пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, разъяснено, что списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. В связи с этим суды, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязаны проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства.
В соответствии с правовой позицией Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 14.08.2018 № 305-ЭС18-5712 по делу N А40-179525/2017, указанный порядок списания начисленных сумм неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами.
При рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному (муниципальному) контракту суды вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 № 305-ЭС17-23242).
Принимая во внимание, что контракты исполнены, размер пени, начисленной истцом в связи с нарушением ответчиком сроков передачи жилых помещений, не превышает 5% от цены контрактов, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае подлежат применению правила подпункта «а» пункта 3 Правил, вследствие чего неустойка подлежит списанию и не может взыскиваться с ответчика.
На основании вышеизложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.
Судья
Е.А. Лаврентьева