Решение по делу № А73-6764/2025 от 10.10.2025

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск дело № А73-6764/2025 10 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Никитиной О.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Корень

С.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной

ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес:

680017, <...>, помещ. III (1-72) 43, 44, 45, 46) к обществу с ограниченной ответственностью «Городок» (ОГРН <***>,

ИНН <***>, адрес: 682912, <...>,

кв.52) о взыскании 83 711 руб. 06 коп. при участии: от истца - ФИО1 по доверенности № 4 от 01.01.2025 г., диплом;

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» обратилось в

арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Городок» о

взыскании задолженности за период июль 2022 по декабрь 2024 в размере 66 648 руб. 46

коп., неустойки в размере 17 062 руб. 60 коп.

Определением от 25.04.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного

производства.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против

удовлетворения исковых требований. Заявил ходатайство о переходе к рассмотрению дела

по общим правилам искового производства.

Определением от 19.06.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам

искового производства, назначил предварительное судебное заседание на 26.08.2025.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте предварительного

судебного заседания, не явился, представил дополнительные документы для приобщения

к материалам дела.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края и ООО «Хабавтотранс ДВ» 19.10.2021 заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Хабаровского края в зоне деятельности № 1, в соответствии с которым с 01.07.2022 на территории городского округа «Город Хабаровск» и территории муниципального района имени Лазо деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляло ООО «Хабавтотранс ДВ» (региональный оператор).

Согласно пункту 4 статьи 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 № 89-ФЗ, собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В соответствии с пунктом 8(17) Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 № 641" (далее - Правила № 1156), региональный оператор извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Правилами № 1156.

ООО «Хабавтотранс ДВ» опубликовало в газете "Тихоокеанская звезда" за 13-14 апреля 2022 г. ( № 67,68) соответствующее информационное сообщение для потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии со статьей 24.7 Федерального закона 3 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Оферта договора опубликована также 13.04.2022 на официальном сайте ООО «Хабавтотранс ДВ» (https://www.tko27.ru) с активными ссылками для скачивания типовых договоров.

Из материалов дела следует, что ООО «Городок» является управляющей компаний многоквартирных домов, расположенных в рп. Переяславка по адресам: ул. Клубная, 74, ул. Авиаторов, 54, ул. Авиаторов, 67, ул. Авиаторов, 55, ул. Клубная, 72, ул. Клубная,71, ул. Авиаторов, 66.

Между ООО «Хабавтотранс ДВ» (региональный оператор) и ООО «Городок» (потребитель) заключен Договор № ТКО-350/УО от 13.07.2022 (далее – Договор).

В последующем между сторонами к Договору подписано Дополнительное соглашение № 1 от 10.08.2022. Дополнительное соглашение № 2 от 24.08.2022. Дополнительное соглашение № 3 от 13.09.2022. Дополнительное соглашение № 4 от 14.10.2022.

По условиям договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте (площадке) накопления ТКО, которые определены в настоящем договоре и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах, утвержденных в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Объем ТКО, принимаемый от потребителя ежемесячно, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов (КГО), периодичность вывоза ТКО информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним исключением жилых домов), а также иные условия оказания услуг по настоящему договору определяются согласно Приложению № 1 к настоящему договору (пункт 3 договора).

Способ складирования ТКО, КГО – в накопители в соответствии с приложением № 1 (п.4).

Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО (п.7).

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – 01.07.2022 (п.5).

В приложении № 1 к договору стороны определили способ коммерческого учета ТКО расчетным путем исходя из норматива накопления

Согласно п 6 Договора, под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора в размере, утвержденном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Расчет платы за услугу по обращению с ТКО определяется на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12.03.2018 № 18 и тарифами, установленными Постановлениями Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края.

Законом Хабаровского края № 290 от 09.06.2022. Постановлением Губернатора Хабаровского края № 73 от 22.07.2022 «Об установлении льготных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми бытовыми отходами, оказываемую ООО «Хабавтотранс ДВ». для населения на 2022 г.» установлен льготный тариф с 01.07.2022 по 30.11.2022 г. в размере 602,41 руб. за 1 куб. м.

Постановлением Губернатора Хабаровского края № 117 от 30.11.2022 «Об установлении льготных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую ООО «Хабавтотранс ДВ» для населения установлен льготный тариф с 1 декабря 2022 г. по 31 декабря 2023 г. в размере 656,63 руб. за 1 куб. м.

Постановлением Губернатора Хабаровского края № 109 от 20.12.2023 «Об установлении льготных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» для населения на 2024 год» установлен льготный тариф с 1 января 2024 г. по 31 декабря 2024 г. в размере 656,63 руб. за 1 куб. м.

За период с июля 2022 по декабрь 2024 за оказанную услугу по обращению с ТКО истец выставил ответчику на оплату УПД на общую сумму 756 177 руб. 77 коп., которые были оплачены частично, остаток задолженности составил 66 648 руб. 46 коп.

При этом, мотивированных возражений относительно исполнения обязательств по договору, в том числе по объему и качеству оказанных услуг по обращению с ТКО, как это предусмотрено пунктом 12 договора, со стороны ответчика в адрес регионального оператора не направлялось.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлялась претензия от 12.07.2024 № 14175/ХБДВ об оплате долга, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием истцу обратиться с настоящим иском в суд.

Сложившиеся правоотношения сторон регламентируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), общими нормами Гражданского кодекса об исполнении обязательств, Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (пункт 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон N 89-ФЗ)).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

В силу положений пункта 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

В качестве собственников твердых коммунальных отходов выступают как собственники объектов образования ТКО (зданий, строений, сооружений, нежилых

помещений, земельных участков), так и иные владельцы и (или) пользователи данных объектов на законных основаниях, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на соответствующем объекте.

Презюмируется, что собственником ТКО является собственник объекта недвижимости, в результате деятельности которого образуются ТКО (пункт 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023).

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей процесс деятельности выступает в качестве фактора образования твердых коммунальных отходов.

Законом N 89-ФЗ коммерческий учет ТКО для собственников ТКО предусмотрен с применением двух альтернативных способов учета объема ТКО.

Использование способа учета ТКО исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО возможно в случаях, когда региональный оператор извещен о наличии у заявителя собственной контейнерной площадки, такая контейнерная площадка внесена в реестр органами местного самоуправления и заявителем прямо выражена воля на вывоз ТКО с такой контейнерной площадки. В иных случаях вывоз ТКО осуществляется региональным оператором с общих организованных мест накопления ТКО, включенных в территориальную схему.

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, ООО «Городок» является управляющей компаний многоквартирных домов, расположенных в рп. Переяславка по адресам: ул. Клубная, 74, ул. Авиаторов, 54, ул. Авиаторов, 67, ул. Авиаторов, 55, ул. Клубная, 72, ул. Клубная,71, ул. Авиаторов, 66.

Указанные дома включены в территориальную схему Хабаровского края, утвержденную Постановлением Правительства Хабаровского края от 20.12.2016 № 477-пр «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Хабаровского края», как место накопления отходов.

Оказание услуг по договору осуществлялось с контейнерных площадок, установленных по местонахождению многоквартирных домов.

Сам факт оказания услуг и расчет задолженности ответчиком не оспаривается.

Доказательств оказания услуг ненадлежащего качества либо в объемах, не согласованных в договоре, ответчик не представил.

Согласно п. 6.2. ст. 155 ЖК РФ. управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по

обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В рамках заключенного Договора. Потребитель действовал в качестве исполнителя коммунальных услуг в отношении многоквартирного дома в соответствии с п. 2.2 ст. 161 ЖК РФ.

В соответствии с частями 2, 12, 15 статьи 161, частью 3 статьи 162 Жилищного кодекса, пунктами 13, 148(4), 148(7) Правил N 354, с момента выбора способа управления МКД путем заключения договора с управляющей организацией последняя становится исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО и обязана заключить с региональным оператором по обращению с ТКО договор на оказание услуг по обращению с ТКО в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с отходами потребителям.

Исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО в зависимости от выбранного способа управления МКД также может выступать и Региональный оператор по обращению с ТКО, что следует из положений пунктов 148 (3) - 148 (5) Правил N 354.

В силу пункта 148(8) Правил N 354 управляющая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителям в МКД, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "г" - "е" пункта 148(11) Правил, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в МКД о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления МКД, но не ранее даты начала вывоза ТКО по договору на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенному управляющей организацией с региональным оператором.

В случаях, предусмотренных подпунктами "г" - "е" пункта 148(11) Правил N 354, управляющая организация не является исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО, а потому договор между ней и региональным оператором не считается заключенным, в том числе при принятии общим собранием собственников помещений в МКД решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ, - с даты, определенной в таком решении (подпункт "е" пункта 148(11) Правил).

При управлении МКД управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в МКД предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с ТКО в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в МКД, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, в случае принятия общим собранием собственников помещений в МКД решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ (пункт 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса).

В силу части 7.5 статьи 155 Жилищного кодекса в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в МКД и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с ТКО.

В соответствии с частью 6 статьи 157.2 Жилищного кодекса договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с ТКО между собственником помещения в МКД и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с ТКО заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством РФ.

Согласно части 8 статьи 157.2 Жилищного кодекса ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с ТКО вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с ТКО с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, в случае заключения договоров, предусмотренных частью 1 данной статьи.

Таким образом, исполнителями коммунальной услуги по обращению с ТКО собственникам помещений в МКД могут являться управляющая организация, а в случае принятия собственниками решения о заключении прямых договоров в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ, исполнителем является региональный оператор.

Правилами N 1156 в подпункте "а" пункта 8(1) предусмотрено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся в жилых помещениях МКД (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 ЖК РФ, при которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), с лицом, осуществляющим управление МКД в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 8(4) Правил N 1156 договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается при направлении региональным оператором соответствующего предложения потребителю либо в случае непосредственного направления потребителем заявки на заключение договора.

В подпункте "б пункте 8 (7) Правил N 1156 предусмотрено, что к заявке потребителя прилагаются документы, подтверждающие наличие у управляющей организации обязанности по предоставлению коммунальной услуги по обращению с ТКО собственникам ТКО; лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД.

Суд отмечает, что договор между управляющей организацией и региональным оператором заключен на основании заявки и предоставленных ООО «Городок» сведений без возражений.

При таких обстоятельствах, истец правомерно начислял плату за оказанные услуги по обращению с ТКО за спорный период именно ответчику.

По мере представления управляющей организацией региональному оператору заявлений и протоколов общих собраний собственников МКД по адресам: ул. Клубная, 74 от 18.07.2022, ул. Авиаторов, 55 от 09.08.2022, ул. Авиаторов, 66 от 28.09.2022 сторонами заключены Дополнительные соглашения № 1,2,3 к договору, из перечня объектов исключены соответствующие МКД. Дополнительным соглашением № 4 из договора исключены МКД по адресам ул. Клубная, 71, ул. Клубная, 72.

Заключенные сторонами дополнительные соглашения содержат указания на дату распространения их действий на отношения сторон.

Изменение количества объектов, указанных в приложении № 1 к договору, а также уточнение управляющей организацией размеров жилых и нежилых площадей, с учетом

заключенных сторонами Дополнительных соглашений, учтено истцом в расчете, ответчик производил оплаты выставленных УПД без возражений, наличия неосновательного обогащения на стороне истца ответчиком не доказано.

Расчет стоимости оказанных услуг судом проверен и признан верным.

Учитывая факт оказания услуг, отсутствие доказательств, подтверждающих их оплату в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика основного долга за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 66 648 руб. 46 коп.

Доказательств принятия на общем собрании решений о заключении собственниками от своего имени договора с региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО ответчиком истцу и в материалы дела не представлено.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ, неустойка (штраф, пени) - определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательства.

Пунктом 26 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Учитывая факт просрочки оплаты оказанных услуг, предъявление требования о взыскании неустойки является правомерным.

Согласно расчету истца, неустойка начислена за период с 11.08.2022 по 22.04.2025 с применением ключевой ставки 9,5% и составляет 17 062 руб. 60 коп.

Расчет неустойки судом проверен и признан верным.

Расходы по госпошлине распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Городок» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в размере 66 648 руб. 46 коп., неустойку в размере 17 062 руб. 60 коп., всего 83 711 руб. 06 коп., расходы на уплату государственной пошлины в размере 10 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный

апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции

через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Никитина О.П.