Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
11 мая 2025 года Дело № А56-76517/2024
Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 11 мая 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Нетосов С.В.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: общество с ограниченной ответственностью «Энергомаш Констаркшн»
ответчик: Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области
третье лицо:
(1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области,
(2) Администрация Свердловского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности,
при участии согласно протоколу судебного заседания от 24.04.2025;
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Энергомаш Констаркшн" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Комитету государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области (далее – ответчик) о признании права собственности на самовольную постройку, расположенную на земельном участке по адресу: Ленинградской область, Всеволожский район г.п. Свердлова, микрорайон № 1, уч. № 15, лит. Г. кадастровый номер: 47:07:0602016:49.
Определением от 07.08.2024 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное и основное судебное заседание, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:
1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области;
2) Администрация Свердловского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности.
Определением от 26.12.2024 суд приостановил производство по делу ввиду назначения судебной экспертизы, ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Энергомаш Констаркшн» о проведении судебной экспертизы удовлетворено; проведение экспертизы поручено экспертам ФБУ Северо-Западный РЦСЭ Минюста России
В материалы дела поступило экспертное заключение ФБУ Северо-Западный РЦСЭ Минюста России
В судебном заседании 24.04.2025 явился представитель истца.
Производства по делу возобновлено.
Представители ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явились, ввиду чего дело рассмотрено в их отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.
Учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд из предварительного заседания перешел к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему
Общество с ограниченной ответственностью «Энергомаш Констракшн», является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. им. Свердлова, микрорайон №1, уч. №15, лит. Г, кадастровый номер: 47:07:0602016:49, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.05.2024 (прил. 1).
На указанном земельном участке, согласно выписке из ЕГРН от 30.05.2024 расположен объект недвижимости с кадастровым номером:
• 47:07:0602016:91983, площадью 2844,8 кв.м., степень готовности 94%, назначение производственное (далее - Склад сырья, Объект).
За счет собственных средств предыдущим собственником произведены работы по завершению строительства Склада сырья, но не оформлены документально. Согласно Справке о состоянии строительства объектов, общий процент выполнения строительно-монтажных работ составляет 100%.
В связи с завершением строительства, изменилась характеристика Объекта: Склад сырья - этажность: 1, площадь - 2503,3 кв.м., назначение объекта недвижимости нежилое, наименование здания-здание склада сырья, что подтверждается Техническим планом Здания от 28.06.2024 (прил. 4); 22 декабря 2006 года предыдущий собственник Склада сырья (ЗАО «Невский Керамический Завод») получил Разрешение на строительство в Администрации муниципального образования Свердловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (прил. 5), согласно которому, проект согласован и зарегистрирован. Срок действия разрешения до 21.08.2008.
Кроме того, ранее была подготовлена рабочая документация по Складу сырья (исходно-разрешительная документация, общая пояснительная записка, архитектурно-строительные решения, связь, сигнализация, автоматизация, электроснабжение, решения по противопожарной безопасности, что отражено в Заключении № 81 с/с-05/ФГГЭ по рабочему проекту Главгосэкспертизы от 14.06.2006.
Данная ситуация делает невозможной для Истца легализацию объекта иным способом. кроме как признания права собственности в судебном порядке.
Ссылаясь на то, что построенные здания угрозу жизни и здоровью граждан не представляют, параметры, установленные градостроительным регламентом, не нарушены, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о признании права собственности на объект.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 51, 55 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 44 от 12 декабря 2023 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм самовольной постройке» (далее Пленум 44), «Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п.3 ст.222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (п.2 ст.4 ГК РФ)».
Согласно п.43 Пленума 44, «иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры».
Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении условий, установленных этим пунктом. Спорный объект недвижимости расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности.
В материалы дел поступило экспертное заключение Федеральное бюджетное учреждение Северо-Западный региональной центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации., согласно которому установлены слудующие обстоятельства:
По вопросу «1. Соответствует ли: Склад сырья - этажность: 1, площадь - 2503,3 кв.м., назначение объекта недвижимость - нежилое, кадастровый номер 47:07:0602016:91983, адрес: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. Свердлова, д. 15, градостроительным, строительным, санитарно-эпидемологическим, противопожарным, и иным нормам и правилам, регулирующим эксплуатацию и строительство объекта?»
Склад сырья - этажность: 1, площадь - 2503,3 кв.м., назначение объекта недвижимость - нежилое, кадастровый номер 47:07:0602016:91983, адрес: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. Свердлова, д. 15, соответствуют действующим градостроительным, строительным нормам и правилам, техническим регламентам, требованиям противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности.
Имеющееся несоответствие «Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (утв. приказом Комитета по градостроительной политике Ленинградской области от 28.05.2021 №53, с учетом изменений, утв. приказом Комитета по градостроительной политике Ленинградской области от 28.09.2023 №135, приказом №199 от 26.12.2023) в соответсвии с п. 2 ст 2 указанных правил, является малозначительным, несущественным, и не является препятствием для дальнейшей эксплуатации.
По вопросу: «2. Имеется ли угроза жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц и окружающей среде, в результате строительства объекта?»
Угрозы обрушения здания по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г.п. им. Свердлова, д. 15, к/н 47:07:0602016:91983, и как следствие, угрозы жизни и здоровью, угрозы окружающей среде, не имеется.
По вопросу: «3. Какую строительную готовность имеет объект?»
Строительная готовность исследуемого объекта «склад сырья» по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. Свердлова, д. 15, кадастровый номер 47:07:0602016:91983, составляет 100 %.
По вопросу: «4. Являются ли исследуемые объекты объектами капитального строительства, недвижимым имуществом?»
Объект: склад сырья - этажность: 1, площадь - 2503,3 кв.м., назначение объекта недвижимости - нежилое, кадастровый номер 47:07:0602016:91983, адрес: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. Свердлова, д. 15 является объектом капитального строительства, недвижимым имуществом.
Оценив представленное заключение по правилам статей 71, 86 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что заключение эксперта отражает все установленные статьей 86 АПК РФ сведения, оснований не доверять сделанному экспертом выводу не установлено, каких-либо доказательств, опровергающих выводы эксперта, не представлено.
Таким образом, суд считает представленное экспертное заключение надлежащим доказательством по делу.
В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено надлежащих доказательств нарушения чьих-либо прав строительством объектов недвижимости. Доводов о невозможности сохранения самовольной постройки не приведено.
Таким образом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.
В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, распределению не подлежат.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
РЕШИЛ:
Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Энергомаш Констракшн», (ИНН <***>) на завершенное строительством: здание - этажность: 1, площадью - 2503,3 кв.м., назначение объекта недвижимости - нежилое, наименование здания-здание склада сырья, расположенного по адресу: Ленинградская область. Всеволожский район, г.п. им. Свердлова, микрорайон №1, уч. №15, лит. Г, кадастровый номер: 47:07:0602016:49, в соответствии с техническим планом здания от 28 июня 2024 года. подготовленным кадастровым инженером ФИО2. Ассоциации СРО «БОКИ».
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Нетосов С.В.