Постановление по делу № 10АП-23711/2023 от 12.12.2023

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-23711/2023

г. Москва

12 декабря 2023 года

Дело № А41-60212/23

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 12 декабря 2023 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи : Семушкиной В.Н.,

судей Коновалова С.А., Пивоваровой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от Государственной компании «Российские автомобильные дороги»– ФИО2, представитель по доверенности № Д-303 от 07.09.2023, паспорт, диплом;

от ООО "Управляющая компания "ФИО4" Д.У. Зарытого паевого инвестиционного фонда рентного «ФИО4-Рентный II» – ФИО3, представитель по доверенности № 1-УКМ от 09.01.2023, паспорт, диплом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Управляющая компания "ФИО4" Д.У. Зарытого паевого инвестиционного фонда рентного «ФИО4-Рентный II» на решение Арбитражного суда Московской области от 28.09.2023 и определение от 28.09.2023 по делу № А41-60212/23 по иску Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ООО "Управляющая компания "ФИО4" Д.У. Зарытого паевого инвестиционного фонда рентного «ФИО4-Рентный II» об изъятии для государственных нужд земельных участков; об установлении размера возмещения;

УСТАНОВИЛ:

Государственная компания «Российские автомобильные дороги» (далее - ГК «Автодор», истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ФИО4» Д.У.ЗПИФ рентным «ФИО4-рентный II» (далее - общество, ответчик) с требованиями, с учетом уточнения принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ:

1. Изъять для нужд Российской Федерации земельные участки: - площадью 178 кв.м, подлежащий образованию путем раздела земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:308702, образованного из земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:307983, расположенного по адресу: Московская область, р-н Одинцовский, Российская Федерация, Одинцовский городской округ согласно каталогу координат приведенному в исковом заявлении;

- площадью 2933 кв.м, подлежащий образованию путем раздела земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:308702, образованного из земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:307983, расположенного по адресу: Московская область, р-н Одинцовский, Российская Федерация, Одинцовский городской округ, согласно соответствующему каталогу координат;

2. Установить размер предварительного возмещения за изымаемые земельные участки в размере:

- за земельный участок площадью 178 кв. м 104 000 (Сто четыре тысячи) рублей, из которых рыночная стоимость земельного участка - 103 300 (Сто три тысячи триста) рублей, убытки- 700 (Семьсот) рублей.

- за земельный участок площадью 2933 кв. м - 1 702 170 (Один миллион семьсот две тысячи сто семьдесят) рублей, из которых рыночная стоимость земельного участка - 1 702 170 (Один миллион семьсот две тысячи сто семьдесят) рублей, убытки- 0 (Ноль) рублей.

3. Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев Закрытого паевого инвестиционного фонда рентного «ФИО4 Рентный II» на земельные участки, подлежащие изъятию и расположенные на них объекты недвижимости.

4. Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки, подлежащие изъятию и расположенные на них объекты недвижимости.

5. Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для прекращения ограничений (обременений) в отношении изымаемого недвижимого имущества в ЕГРН.

6. Установить следующие условия возмещения: - Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в Государственную компанию реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества;

В случае отказа Правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся Государственной компанией на депозит нотариуса;

- Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется Государственной компанией после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет правообладателя. Обязательства Государственной компании по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с ее расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета Государственной компании;

- Правообладатель обязан освободить объекты недвижимости, подлежащие изъятию, от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 10 (десяти) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск Государственной компании и (или) подрядной организации к земельным участкам для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 10 (десяти) рабочих дней Государственная компания и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

До принятия окончательного судебного акта по делу ответчик по первоначальному иску ООО Управляющая компания "ФИО4" Д.У. Зарытого паевого инвестиционного фонда рентным «ФИО4-Рентный II» заявил встречное исковое заявление к Государственной компании «Российские автомобильные дороги» с требованиями:

1) Прекратить право общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев Закрытого паевого инвестиционного фонда рентного «ФИО4-Рентный II» на часть земельного участка площадью 5216 кв.м. в определенных координатах;

2) Установить, что с момента прекращения права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев Закрытого паевого инвестиционного фонда рентного «ФИО4-Рентный II» возникает право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 5216 кв.м. в в определенных координатах;

3) Взыскать с Государственной компании «Российские автомобильные дороги» за счет субсидий федерального бюджета в пользу ООО «Управляющая компания «ФИО4» Д.У. ЗПИФ рентным «ФИО4-Рентный II» денежные средства, в качестве возмещения за фактическое изъятие части земельного участка Истца площадью 5216 кв.м, образуемого из земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:307983, расположенного по адресу: Московская область Одинцовский район, Одинцовский городской округ, сумму в размере 2 568 600,00 (два миллиона пятьсот шестьдесят восемь тысяч шестьсот) рублей

Определением Арбитражного суда Московской области от 28.09.2023 встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ФИО4" Д.У. Зарытого паевого инвестиционного фонда рентным «ФИО4-Рентный II» по делу № А41-60212/23 возвращено.

Решением Арбитражного суда Московской области от 28.09.2023 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Управляющая компания "ФИО4" Д.У. Зарытого паевого инвестиционного фонда рентного «ФИО4-Рентный II» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и определение от 28.09.2023 о возвращении встречного искового заявления отменить, принять по делу новый судебный акт, которым требования истца оставить без удовлетворения, принять встречный иск.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Законность и обоснованность судебных актов проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

До начала судебного разбирательства через канцелярию суда 30.11.2023 от Государственной компании «Российские автомобильные дороги» поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела.

Заявитель апелляционной жалобы поддержал доводы своей жалобы, просит обжалуемые судебные акты отменить.

Представитель Государственной компании «Российские автомобильные дороги» возразил против удовлетворения апелляционной жалобы, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции не находит предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных актов арбитражного суда.

Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, Государственная компания «Российские автомобильные дороги» (далее - Истец, Государственная компания) осуществляет деятельность по реализации проекта: «Устранение узких мест на основных направлениях транспортных коридоров в Московской агломерации. А-113 Строящаяся Центральная кольцевая автомобильная дорога (Московская область). Участок Центральной кольцевой автомобильной дороги Московской области от ПК 237+10 до ПК 279+60 пускового комплекса N 5, обход д. Малые Вяземы Одинцовского района Московской области» (далее - Объект строительства) на основании Федерального закона от 17.07.2009 N 145-ФЗ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о государственной компании) в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), ФЗ от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - N 257-ФЗ), а также в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие транспортной системы России», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 N 1596, и Программой деятельности Государственной компании на долгосрочный период (2010 - 2024 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 2146-р.

Частью 2 статьи 37 Закона о государственной компании установлены полномочия Государственной компании в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, а именно:

1) подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

2) уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

3) подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием;

4) подготовка и заключение от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании (далее - соглашение);

5) обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

6) обращение с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также с заявлениями об учете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества;

7) обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании.

Согласно п. 3 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Как указано в п. 1 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти. Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является таким федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 5.4.1(1) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 N 374, к компетенции Росавтодор относится принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей.

Распоряжением Федерального дорожного агентства от 24.08.2020 N 2584-р, от 16.11.2022 № 3755-р утверждена документация по планировке территории.

В целях обеспечения реализации проекта по строительству Объекта в соответствии с Распоряжениями Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР) от 21.02.2023 № 358- р, от 25.04.2023 № 962-р подлежат изъятию в установленном порядке следующие земельные участки: - площадью 178 кв.м, подлежащий образованию путем раздела земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:308702, образованного из земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:307983, расположенного по адресу: Московская область, р-н Одинцовский, Российская Федерация, Одинцовский городской округ;

Земельный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:307983 передан в доверительное управление обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ФИО4» (Д.У. Закрытого паевого инвестиционного фонда рентного «ФИО4 Рентный»).

В соответствии с требованиями п. 5 статьи 279 ГК РФ правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

03.03.2023, 02.05.2023 в адрес Ответчика сопроводительными письмами от 27.02.2023 № ИСХ-02208/23 и от 26.04.2023 № ИСХ-05379/23 направлены уведомления об изъятии (приложение № 7) с приложением Распоряжений ФДА от 21.02.2023 № 358-р, от 25.04.2023 № 962-р.

Размер возмещения Ответчику определен Истцом на основании Отчетов от 12.05.2023 № 2032392/0223/05, № 2032392/0223/06, выполненных ООО «Нексиа Паноли Консалтинг» и составляет:

- за земельный участок площадью 2933 кв. м - 1 702 170 (Один миллион семьсот две тысячи сто семьдесят) рублей, из которых рыночная стоимость земельного участка – 1 702 170 (Один миллион семьсот две тысячи сто семьдесят) рублей, убытки- 0 (Ноль) рублей.

В связи с истечением срока и отсутствием подписанного со стороны Ответчика соглашения об изъятии для федеральных нужд объектов недвижимости, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из соблюдения истцом требований земельного законодательства, регулирующие порядок изъятия земельных участков (частей земельных участков).

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд на территории города Москвы и Московской области регламентирован Гражданским (ст. ст. 279 - 282), Земельным (ст. ст. 49,56) кодексами РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п. 6 ст. 56.3 Земельного кодекса РФ, допускается изъятие земельных участков, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, для государственных нужд другого субъекта Российской Федерации в случае, если это изъятие осуществляется для размещения объектов регионального значения такого субъекта Российской Федерации, предусмотренных документами территориального планирования субъект Российской Федерации, на территории которого расположены такие земельные участки.

В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории Московской области объектов, предусмотренных абз. 5 (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абз. 10подп.2п. 1 ст. 49 ЗК РФ, а также транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены ч. 7 ст. 4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), ст. 6- 11,13 и 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ.

Согласно пункту 3 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с п.2 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения.

Согласно п. 1 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Согласно пункту 4 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются.

В соответствии с пунктом 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, обязаны в том числе, в течение 10 дней со дня принятия решения направить копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а при отсутствии указанных адресов по почтовым адресам правообладателей изымаемой недвижимости, указанным в государственном кадастре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (п. 5 ст. 279 ГК РФ).

Согласно пункту 13 статьи 56.6 Земельного кодекса решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

Как следует из п.1 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (п. 6 ст. 279 ГК РФ).

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В таком случае уполномоченный орган обращается в суд с требованиями об изъятии земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, собственнику или правообладателю недвижимого имущества, находящегося, в государственной или муниципальной собственности, проект соглашения с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) расчетов убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества (далее - соглашение об изъятии недвижимого имущества), направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, соглашение об изъятии недвижимого имущества должно содержать условия его изъятия, включающие в себя цену изымаемого недвижимого имущества, порядок и сроки прекращения владения данным имуществом, цену и описание недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества, порядок, сроки передачи данного имущества (в случае его предоставления) и другие значимые обстоятельства.

Требования к соглашению об изъятии земельного участка изложены в ст. 56.9 ЗК РФ.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества (п. 2 ст. 56.10 ЗК РФ).

В силу п. 1 и п. 2 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Судом первой инстанции установлено, что истцом соблюдены требования земельного законодательства, регулирующие порядок изъятия земельных участков (частей земельных участков).

Поскольку истцом предприняты необходимые и достаточные меры по выполнению требований законодательства об уведомлении правообладателя, учитывая недостижение сторонами спорных правоотношений добровольного соглашения о выкупе, а также соблюдение процедуры изъятия имущества со стороны государственных органов, предусмотренной в главе 7.1 Земельного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции к пришел к правомерному выводу об удовлетворении требований об изъятии земельных участков.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе отклоняются апелляционным судом, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам.

Спор о размере доплаты, подлежащей ответчику за изъятие спорного земельного участка, рассматривается в рамках дела № А41-81490/2023.

В рамках настоящего дела судом исследовался лишь вопрос соблюдения процедуры изъятия имущества со стороны государственных органов, предусмотренной в главе 7.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В рамках рассмотрения дела в суде первой инстанции, ответчик не возражал относительно процедуры изъятия, доказательств ее нарушения в материалы дела не представлено.

Согласно части 3 статьи 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральным органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В силу статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, в том числе по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В силу положений пункта 2 статьи 55 ЗК РФ принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

Статьей 281 ГК РФ установлено, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. В соответствии со статьей 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

В соответствии с пунктом 6 статьи 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. При этом статьей 60 Федерального закона от 13.07.2015 М 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (часть 1). Одновременно с документом, указанным в части 1 настоящей статьи, для государственной регистрации прав представляются документы, подтверждающие предоставление возмещения за изымаемый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимости, если соглашением об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд не установлено иное (часть 2). Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, изъятые для государственных или муниципальных нужд, осуществляется на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или лица, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (часть 3).

Удовлетворив требования Государственной компании об изъятии объектов недвижимости и в порядке исполнения судебного акта по делу № А41-60212/2023 в целях государственной регистрации перехода права собственности Российской Федерации на спорные земельные участки и реализации проекта: «Устранение узких мест на основных направлениях транспортных коридоров в Московской агломерации. А-113 Строящаяся Центральная кольцевая автомобильная дорога (Московская область). Участок Центральной кольцевой автомобильной дороги Московской области от ПК 237+10 до ПК 279+60 пускового комплекса №5, обход д. Малые Вяземы Одинцовского района Московской области» в установленные сроки, в пользу Ответчика будет перечислено возмещение, размер которого определен в Отчетах об оценке от 12.05.2023 № 2032392/0223/05, № 2032392/0223/06, выполненных ООО «Нексиа Пачоли Консалтинг».

Следовательно, вопрос о выплате (доплате) возмещения за изымаемые участки подлежит урегулированию в рамках рассмотрения требования об установлении действительного размера возмещения.

Возвращая встречное исковое заявление, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В силу частью 1 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе предъявить истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.

В соответствии с частью 2 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления исков.

Согласно части 3 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации встречный иск принимается арбитражным судом в случае, если: 1) встречное требование направлено к зачету первоначального требования; 2) удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; 3) между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.

Так, предусмотренная пунктом 1 части 3 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сущность связи между первоначальным иском и встречным иском, направленным к зачету, состоит в том, что встречный иск не опровергает первоначального требования, но погашает его полностью либо частично вследствие производимого судом зачета. Требования, обращенные к зачету, должны быть однородными, то есть способными взаимно погашаться.

Согласно пункту 2 части 3 указанной статьи встречный иск может непосредственно не опровергать права истца, на которых основан первоначальный иск, но, тем не менее, делает невозможным его удовлетворение.

Пункт 3 части 3 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает условия принятия встречного иска при наличии взаимной связи его с первоначальным иском, которая обуславливает более быстрое и правильное рассмотрение дела.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Пленум ВАС РФ в преамбуле Постановления от 23.07.2009 N 57 указал, что в силу частей 2 и 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно предъявлять встречные иски (статья 132 АПК РФ), заявлять возражения.

Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.

В силу части 4 статьи 132 АПК РФ суд возвращает встречный иск, если отсутствуют условия, предусмотренные частью 3 этой статьи, по правилам статьи 129 АПК РФ.

Изучив встречные исковые требования ООО Управляющая компания "ФИО4" Д.У. Зарытого паевого инвестиционного фонда рентным «ФИО4-Рентный II», суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что встречные требования не направлены к зачету первоначального требования, удовлетворение встречного иска не исключает удовлетворение первоначального иска, встречный иск является новым требованием и его совместное рассмотрение с первоначальным иском приведет к существенному затягиванию рассмотрения спора.

Спор об установлении размера возмещения на изымаемые земельные участки выделен в отдельное производство в рамках дела А41-81490/2023.

Согласно доводам апелляционной жалобы, общество обосновывает встречность исковых требований наличием большого количества коммуникаций на оставшейся у него после процедуры изъятия площади земельного участка, а также требованиями, применяемыми к охранным зонам.

Зоны с особыми условиями использования территорий регулируются положениями Главы ХХ ЗК РФ.

Согласно пункту 7 статьи 107 ЗК РФ в случае, если установление или изменение зоны с особыми условиями использования территории приводит к невозможности использования земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества, за исключением объекта, в отношении которого принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями (кроме случаев, если данное решение принято исключительно в связи с несоответствием такого объекта обязательным требованиям к количеству этажей и (или) высоте объекта), в соответствии с их разрешенным использованием, по требованию гражданина или юридического лица - собственника таких земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества указанные в пунктах 8 и 9 статьи 57.1 настоящего Кодекса правообладатели зданий, сооружений, в связи с размещением которых принято решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, застройщики, органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны выкупить такие земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества.

Учитывая вышеизложенное, в случае установления зоны с особыми условиями использования территорий истец по встречному иску не лишен права обратиться к правообладателю зданий, сооружений, в связи с размещением которых принято решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, с иском о выкупе недвижимого имущества.

Как указано в п. 1 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти. Федеральное дорожное агентство (далее — ФДА, Росавтодор) является таким федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 5.4.1(Т) Положения о ФДА, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 374, к компетенции Росавтодор относится принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей.

Федеральным дорожным агентством решений об изъятии иных земельных участков, находящихся в доверительном управлении у Ответчика, в установленном законом порядке не принято.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно возвратил встречное исковое заявление ООО Управляющая компания "ФИО4" Д.У. Зарытого паевого инвестиционного фонда рентным «ФИО4-Рентный II».

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 28.09.2023 и определение от 28.09.2023 по делу № А41-60212/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Семушкина

Судьи:

С.А. Коновалов

Л.В. Пивоварова