Решение по делу № А74-8965/2024 от 26.05.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Абакан

26 мая 2025 года

Дело № А74-8965/2024

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи О.А. Галиновой,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Н.В. Кузнецовой,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Чапаевская средняя общеобразовательная школа» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании 2 руб. 43 коп. пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний за период с 17.05.2022 по 30.10.2023.

В судебном заседании лица, участвующие в деле, отсутствовали.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Чапаевская средняя общеобразовательная школа» (далее – страхователь) о взыскании 2 руб. 43 коп. пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний за период с 17.05.2022 по 30.10.2023.

Лица, участвующие в деле, не обеспечили явку представителей в судебное заседание.О дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

При изложенных обстоятельствах в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Страхователем представлены в фонд сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма ЕФС-1), содержащие расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2-3 кварталы 2022 года, 1,3 кварталы 2023 года.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов фондом начислены пени за период с 17.05.2022 по 30.10.2023.

В адрес страхователя направлены требования:

- от 31.08.2022 №190022100664002 об уплате 1 руб. 22 коп. пени;

- от 07.12.2022 №190022100973302 об уплате 0 руб. 99 коп. пени;

- от 09.06.2023 № 190023100408202 об уплате 0 руб. 03 коп. пени;

- от 18.12.2023 № 190023101265802 об уплате 0 руб. 19 коп. пени.

Поскольку в добровольном порядке в установленные в требованиях сроки пени страхователем уплачены не были, фонд обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Дело рассмотрено судом по правилам главы 26 АПК РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон №125-ФЗ) страхователь обязан в установленном порядке и в определённые сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона №125-ФЗ страховым взносом является обязательный платёж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, который страхователь обязан внести страховщику, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 22 Федерального закона №125-ФЗ).

На основании пункта 4 статьи 22 Федерального закона №125-ФЗ страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона №125-ФЗ одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является обязательность уплаты страхователями страховых взносов.

На основании пункта 2 статьи 26.9 Федерального закона №125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется страхователю территориальным органом страховщика в течение трёх месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки территориальный орган страховщика составляет документ о выявлении недоимки у страхователя по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В силу пункта 1 статьи 26.1 Федерального закона №125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 26.1 Федерального закона №125-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счёт.

Пунктом 1 статьи 26.6 Федерального закона №125-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путём обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26.6 Федерального закона №125-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов (далее - решение о взыскании) путём направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя.

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьёй 26.9 Федерального закона №125-ФЗ (пункт 3 статьи 26.6 Федерального закона №125-ФЗ).

Согласно пунктам 5, 6, 7 статьи 26.6 Федерального закона №125-ФЗ решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьёй.

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика в отношении одного или нескольких требований одновременно.

В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 000 руб., решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.

В случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (пункт 9 статьи 26.6 Федерального закона №125-ФЗ).

Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 10 статьи 26.6 Федерального закона №125-ФЗ).

В силу пункта 23 статьи 26.6 Федерального закона №125-ФЗ положения данной статьи применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Таким образом, Федеральным законом №125-ФЗ установлен обязательный для соблюдения фондом порядок принудительного взыскания недоимки по страховым взносам с юридических лиц или индивидуальных предпринимателей: направление требования об уплате недоимки, пеней, штрафов; принятие решения о взыскании за счёт денежных средств, находящихся на счетах страхователя, не позднее 2-х месяцев после истечения срока, установленного в требовании, а в случае если сумма недоимки (пеней, штрафов) менее 3 000 руб. - не позднее 1 года и 2 месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования; обращение в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования, в случае пропуска срока для принятия решения о взыскании.

В соответствии с пунктом 11 статьи 26.6 Федерального закона №125-ФЗ в случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 руб., территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

Таким образом, в случае если сумма недоимки (пеней, штрафов) не превысила 3 000 руб., фонд вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения 1 года и 2 месяцев со дня срока исполнения самого раннего требования.

Как следует из материалов дела, в адрес страхователя направлено требование №190022100664002 от 31.08.2022 об уплате пеней в сумме 1 руб. 22 коп. в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Требование направлено ответчику почтовой связью 06.09.2022 (список почтовых отправлений №118).

Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте «Почта России», почтовое отправление получено адресатом 08.09.2022. Последний день для добровольного исполнения - 19.09.2022.

В адрес страхователя направлено требование №190022100973302 от 07.12.2022 об уплате пеней в сумме 0 руб. 99 коп. в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Требование направлено ответчику посредством СЭДО, о чем представлена квитанция, в которой указана дата направления 12.12.2022.

В адрес страхователя направлено требование №190023100408202 от 09.06.2023 об уплате пеней в сумме 0 руб. 03 коп. в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Требование направлено ответчику посредством СЭДО, о чем представлена квитанция, в которой указана дата направления 13.06.2023.

В адрес страхователя направлено требование №190023101265802 от 18.12.2023 об уплате пеней в сумме 0 руб. 19 коп. в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Требование направлено ответчику посредством СЭДО, о чем представлена квитанция, в которой указана дата направления 18.12.2023.

Страхователем в установленный срок добровольно требования об уплате страховых взносов (пеней, штрафов) не исполнены, накопленная задолженность страхователя не превысила 3000 руб., однако со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов (пеней, штрафов) №190022100664002 от 31.08.2022 истек установленный Федеральным законом №125-ФЗ для накопления минимальной суммы задолженности срок, равный одному году и двум месяцам (20.11.2023).

С указанной даты у фонда возникли основания для обращения в арбитражный суд за взысканием задолженности.

Фонд обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением 02.09.2024, тогда как предельный срок для обращения в арбитражный суд за взысканием задолженности – 20.05.2024.

Исходя из указанных обстоятельств, арбитражный суд установил, что заявителем пропущен шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании пеней по требованиям №190022100664002 от 31.08.2022, №190022100973302 от 07.12.2022, №190023100408202 от 09.06.2023.

Согласно части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Таким образом, пропуск предусмотренного законом процессуального срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Относительно предъявленных к взысканию пеней в сумме 0 руб. 19 коп., начисленных за период с 16.08.2023 по 30.10.2023 (по требованию №190023101265802 от 18.12.2023), арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Согласно статье 26.11 Федерального закона №125-ФЗ пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку недоимка по страховым взносам уплачена страхователем несвоевременно, у фонда имелись основания для начисления пеней.

Расчёт пеней проверен арбитражным судом и признан арифметически верным

В материалы дела не представлены документы, подтверждающие факт уплаты указанной выше суммы пеней.

Арбитражным судом установлено, что фондом соблюден порядок досудебного урегулирования спора, а также срок обращения в арбитражный суд.

Таким образом, требования заявителя в части взыскания со страхователя 0 руб. 19 коп. пеней по требованию №190023101265802 от 18.12.2023 подлежат удовлетворению.

В удовлетворении заявленных требований в остальной части (пени в общей сумме 2 руб. 24 коп. по требованиям №190022100664002 от 31.08.2022, №1900221009733202 от 07.12.2022, №190023101265802 от 18.12.2023) следует отказать.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2 000 руб., фондом при обращении в суд не уплачивалась, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации он освобождён от её уплаты.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию со страхователя в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворённым требованиям - в размере 156 руб. 38 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Удовлетворить заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия частично.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Чапаевская средняя общеобразовательная школа», д. Чапаево, Усть-Абаканский район, зарегистрированного в качестве юридического лица 29.06.2000 Усть-Абаканской регистрационной палатой, в доход соответствующего бюджета 0 руб. 19 коп. пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, за период с 16.08.2023 по 30.10.2023.

Отказать в удовлетворении остальной части заявленных требований.

2. Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Чапаевская средняя общеобразовательная школа», д. Чапаево, Усть-Абаканский район, зарегистрированного в качестве юридического лица 29.06.2000 Усть-Абаканской регистрационной палатой, в доход федерального бюджета 156 руб. 38 коп. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья

О.А. Галинова