АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, 19
http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владимир
29 августа 2023 года Дело № А11-2231/2023
Резолютивная часть решения объявлена 22.08.2023.
В полном объеме решение изготовлено 29.08.2023.
В судебном заседании 15.08.2023 по делу № А11-2231/2023 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 22.08.2023.
Арбитражный суд Владимирской области в составе
судьи Степановой Р.К.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бойновой Н.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании заявление ФИО1 (г. Владимир, мкр. Оргтруд, ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
об обязании отделения судебных приставов Фрунзенского района г. Владимира Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области (600017, <...>) отменить все ограничения, наложенные в рамках исполнительных производств № 146480/22/33003-ИП и№ 217131/22/33003-ИП;
об обязании отделения судебных приставов Фрунзенского района г. Владимира Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области окончить исполнительное производство № 217131/22/33003-ИП, отменить исполнительский сбор, на основании которого было возбуждено исполнительное производство.
Заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области (600017, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "СОЮЗ-АГРО" (410002, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>).
В судебном заседании приняли участие:
от ФИО1 – не явился, извещен надлежащим образом,
от отделения судебных приставов Фрунзенского района г. Владимира Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области по Владимирской области – ФИО2 (судебный пристав-исполнитель, удостоверение),
от Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области - не явился, извещен надлежащим образом,
от общество с ограниченной ответственностью "СОЮЗ-АГРО" - не явился, извещен надлежащим образом.
ФИО1 (далее – ФИО1) обратился в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением, в котором просит обязать отделение судебных приставов Фрунзенского района г. Владимира Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области (далее –ОСП Фрунзенского района г. Владимира) отменить все ограничения, наложенные в рамках исполнительных производств № 146480/22/33003-ИП и № 217131/22/33003-ИП; обязать ОСП Фрунзенского района г. Владимира окончить исполнительное производство № 217131/22/33003-ИП, отменить исполнительский сбор, на основании которого было возбуждено исполнительное производство.
ОСП Фрунзенского района г. Владимира представил в материалы дела отзыв, в котором указывает на необоснованность заявленного ФИО1 требования.
В заседании суда судебный пристав-исполнитель поддержал изложенную в отзыве позицию.
К участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области (далее – УФССП по Владимирской области); в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "СОЮЗ-АГРО" (далее – ООО "СОЮЗ-АГРО").
Проанализировав доводы участвующих в судебном заседании лиц, а также представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа серии ФС № 037154346, выданного Арбитражным судом Саратовской области по делу № А57-12779/2020, судебным приставом-исполнителем ОСП Фрунзенского района г. Владимира постановлением от 14.09.2022 возбуждено исполнительное производство № 146480/22/33003-ИП о взыскании с ФИО1 денежных средств в размере 6 364 555 рублей и госпошлины в размере 6000 рублей.
В ОСП Фрунзенского района г. Владимира от взыскателя поступило заявление об окончании исполнительного производства.
26.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 146480/22/33003-ИП.
Судебным приставом-исполнителем 27.12.2022 возбуждено исполнительное производство № 217131/22/33003-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 445 518 руб. 85 коп.
ФИО1 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением об обязании ОСП Фрунзенского района г. Владимира отменить все ограничения, наложенные в рамках исполнительных производств № 146480/22/33003-ИП и№ 217131/22/33003-ИП; об обязании ОСП Фрунзенского района г. Владимира окончить исполнительное производство № 217131/22/33003-ИП, отменить исполнительский сбор, на основании которого было возбуждено исполнительное производство.
Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из анализа указанных положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для удовлетворения требований заявителя о признании незаконными оспариваемых действий необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: несоответствие оспариваемых действий закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение данными действиями прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В рассматриваемом случае отсутствует совокупность обстоятельств, необходимых для удовлетворения заявленного требования.
В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве).
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Федерального закона № 118-ФЗ).
В статье 47 Закона об исполнительном производстве определены основания для окончания исполнительного производства в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя.
Согласно пункту 10 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве взыскатель вправе подать заявление об окончании исполнительного производства, на основании которого судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство.
Как усматривается из материалов дела, в ОСП Фрунзенского района г. Владимира от взыскателя - ООО "СОЮЗ-АГРО" поступило заявление об окончании исполнительного производства № 146480/22/33003-ИП.
В связи с чем, судебный пристав-исполнитель 26.12.2022 окончил исполнительное производство № 146480/22/33003-ИП.
Все обременения, наложенные судебным приставом-исполнителем в рамках вышеуказанного исполнительного производства, отменены.
На основании части 16 статьи 30 Закона об исполнительном производстве после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Постановление о взыскании исполнительского сбора выделено в отдельное исполнительное производство № 217131/22/33003-ИП от 27.12.2022. Предмет исполнения: исполнительский сбор в размере: 445 518 руб. 85 коп. в отношении должника: ФИО1 в пользу взыскателя: УФК ПО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ (УФССП РОССИИ ПО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ Л/С <***>).
Постановление о возбуждении данного исполнительного производства получено должником 31.12.2022 (ШПИ 60002578064882), не обжаловано.
Согласно части 14 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства в соответствии с частью 16 настоящей статьи (то есть в случае, если исполнительное производство возбуждено по вынесенному и неисполненному должником постановлению о взыскании исполнительского сбора).
В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, с целью установления имущественного положения должника.
По результатам поступившей информации установлено, что должник имеет открытые расчетные счета в банках.
В связи с чем, судебным приставом-исполнителем 30.12.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
В настоящее время данное исполнительное производство находится в исполнении, остаток долга составляет 306 907 руб. 46 коп.
Возбуждая исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора, судебный пристав-исполнитель исходит исключительно из положений ранее вынесенного им исполнительного документа.
Судом установлено, что ФИО1 не исполнил в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в соответствии постановлением о возбуждении исполнительного производства.
Таким образом, постановление от 27.12.2022 о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора в размере 445 518 руб. 85 коп. принято судебным приставом-исполнителем в пределах своих полномочий и соблюдением требований действующего законодательства.
В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления ФИО1 не имеется.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявления ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Р.К. Степанова