Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск дело № А73-13576/2025

12 ноября 2025 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 05.11.2025 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.М. Левинталь,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Ю. Лихачевым,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства имущества Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680000, <...>)

к Администрации города Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680000, <...>)

третьи лица: Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Туберкулезная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области

о признании права собственности

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 23.10.2025 № 1-06-10144, диплом;

иные лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, уведомлены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

Министерство имущества Хабаровского края обратилось в суд с иском к Администрации города Хабаровска о признании права собственности Хабаровского края на объект недвижимости «Здание лечебный корпус № 1 литер А», кадастровый номер 27:23:0040672:35, расположенный по адресу: <...>, площадью 3141,6 кв.м.

Определением от 15.08.2025 к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Туберкулезная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.

Определениями от 12.09.2025, 13.10.2025 на основании абзаца второго части 5 статьи 158 АПК РФ судебные разбирательства откладывались.

Ответчиком представлен отзыв на иск, возражает против удовлетворения требований.

Истцом требования поддержаны.

Поскольку стороны не представили возражений по поводу перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края № 406-рп от 14.06.2013 за краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Туберкулезная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края (далее - учреждение) закреплен объект недвижимости:

- «Здание лечебный корпус № 1 литер А» (кадастровый номер 27:23:0040672:35), расположенный по адресу: <...> года постройки (далее - объект).

Площадь объекта, содержащаяся в Едином государственном реестре недвижимости (3142,2 кв.м.) не соответствует данным технического учета (3141,6 кв.м.) (по данным технического паспорта по состоянию на 13.03.2025).

Площадь изменилась в результате реконструкции здания в периоды 2013, 2017 годов. Проекты на капитальный ремонт, договоры и акты выполненных работ с подрядными организациями отсутствуют.

В целях приведения данных о характеристиках объекта, содержащихся в Реестре краевого государственного имущества и ЕГРН с данными технического учета КГБУ "Хабкрайкадастр" учреждением проведена работа по изготовлению заключений, экспертиз и прочих документов, необходимых для узаконивания перепланировки и устранения несоответствий технических данных в регистрах учета.

Согласно справке КГБУ "Хабкрайкадастр" объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 27:23:0040672:159, находящегося в собственности Хабаровского края, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с Заключением Экспертного центра "Строительная помощь" обследованный объект, является устойчивым строением. Эксплуатация объекта безопасна для жизни и здоровья людей.

Согласно представленным заключениям компетентных органов требования охраны окружающей природной среды, правил застройки, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных и других обязательных норм, и правил, выполнение которых требуется для строительства и эксплуатации вызванной постройки, соблюдены.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Обстоятельства, исключающие в силу пунктов 2, 3 статьи 222 ГК РФ снос самовольной постройки, непосредственно связаны с признанием права собственности на этот объект в судебном порядке за правообладателем земельного участка при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что площадь спорного объекта недвижимости изменилась в результате реконструкции здания в периоды 2013, 2017 годов.

Согласно экспертному заключению по оценке соответствия жилых/нежилых помещений санитарным правилам и нормам выданным Федеральной службой в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» (Аттестат аккредитации органа инспекции RA.RU.710047 от 21.05.2015) №2720/01.11/14/2317/2025 от 09.07.2025 г. – объект «Функциональные помещения Лечебного корпуса № 1» КГБУЗ «Туберкулезная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края» по адресу: <...> соответствует требованиям СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующим субъектам, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», СанПиН 2.1.368-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно выводам экспертного заключения по результатам обследования объекта на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности от 05.05.2025 № 53, выполненным ИП ФИО2, установлено, что принятые решения по перепланировке здания Лечебного корпуса № 1 КГБУЗ «Туберкулезная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края» по адресу: <...> соответствует требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности.

Согласно выводам заключения специалиста по материалам обследования технического состояния здания «Лечебный корпус № 1» после проведения капитального ремонта (перепланировки), расположенного по адресу: <...> от 30.04.2025 № 650, выполненным Экспертным центом «Строительная помощь», установлено, что произведенные работы по перепланировке и переустройству в исследуемых помещениях обеспечивают несущую способность строительных конструкций здания и не приводят к нарушению работы инженерных систем; произведенные работы выполнены в соответствии с «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170, ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния. Общие требования»; техническое состояние строительных конструкций оценивается как работоспособное согласно ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»; перепланировка и переустройство, произведенная в помещениях здания «Лечебный корпус № 1», расположенного по адресу: <...>, не угрожает жизни и здоровью людей.

Представленными и перечисленными выше документами подтверждено, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как объект создан с соблюдением строительных и технических норм.

На основании изложенного суд пришел к выводу о наличии совокупности оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, для удовлетворения исковых требований истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Хабаровского края на объект недвижимости «Здание лечебный корпус № 1 литер А» (кадастровый номер 27:23:0040672:35), расположенный по адресу: <...>, площадью 3141,6 кв.м.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.М. Левинталь