Арбитражный суд Московской области
107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Москва
14 ноября 2023 года Дело №А41-50982/23
Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2023 года
Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2023 года.
Арбитражный суд Московской области в лице судьи Кулматова Т.Ш., при ведении протокола судебного заседания секретарем Блиновой А.Р., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
ООО "СК СТРОЙДЕТАЛЬ" (ИНН <***>)
к ДЗЕРЖИНСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "ЭНЕРГО-КОММУНАЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ" (ИНН <***>)
третье лицо: ООО "КОМПАС ГРУЗ",
с требованиями, с учетом удовлетворения ходатайства об изменении предмета исковых требований:
признать незаконными действия ДМУП «ЭКПО» по прекращению отпуска питьевой воды и приема сточных вод в рамках Договора № 145в от 01 августа 2013г.;
обязать ДМУП «ЭКПО» восстановить отпуск питьевой воды и приема сточных вод в рамках Договора № 145в от 01 августа 2013г. по адресу <...>,
при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу судебного заседания,
УСТАНОВИЛ:
ООО «СК СТРОЙДЕТАЛЬ» (далее также истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ДМУП «ЭКПО» (далее также ответчик) с требованиями, с учетом удовлетворения ходатайства об изменении предмета исковых требований:
признать незаконными действия ДМУП «ЭКПО» по прекращению отпуска питьевой воды и приема сточных вод в рамках Договора № 145в от 01 августа 2013г.;
обязать ДМУП «ЭКПО» восстановить отпуск питьевой воды и приема сточных вод в рамках Договора № 145в от 01 августа 2013г. по адресу <...>.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «КОМПАС ГРУЗ».
В судебном заседании присутствовали представители сторон, полномочия которых судом проверены.
Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом.
Дело рассматривается в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и документы в полном объеме, арбитражный суд установил следующее.
Между истцом (абонент) и ответчиком (организация ВКХ) заключен Договор №145в от 01.08.2013 (далее по тексту - Договор).
Согласно п. 1.1. предметом Договора является отпуск питьевой воды и прием сточных вод в количестве, предусмотренным настоящим договором с соблюдением режима подачи согласованного сторонами, для водоснабжения абонента, расположенного по адресу: <...> (далее по тексту - объект).
Организация ВКХ и абонент при отпуске питьевой воды, приеме и очистке сточных вод, а также при взаимных расчетах, обязались руководствоваться настоящим договором, ПС РФ, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ.
В течение 10 (десяти) лет, абонент исправно получал счета на оплату и оплачивал их.
Согласно п. 3.2. Договора организация ВКХ вправе ограничить подачу питьевой воды и прием сточных вод предварительно уведомив абонента, органы местного самоуправления, Роспотребнадзора в следующих случаях:
- получения соответствующего предписания, уполномоченных государственных или муниципальных органов;
- самовольное пользование системами водоснабжения и водоотведения;
- проведение планово-предупредительного ремонта;
- аварийное или неудовлетворительное состояние водопроводных и канализационных сетей абонента;
- попадание неразрешенных к сбросу сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации;
- неуплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод; - других случаях, предусмотренных Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ.
В соответствии с п. 3.1. Договора организация ВКХ вправе без предварительного уведомления абонента прекратить или ограничить подачу питьевой воды и прием сточных вод в случаях:
- прекращения энергоснабжения объектов организации ВКХ;
- возникновения аварии в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
31.03.2023 ответчиком отключено водоснабжение абонента, при этом ДМУП «ЭКПО» не соблюдены предписания п.п. 3.2., 4.1.8., а именно не было направлено Уведомление об отключение с правовыми основаниями в адрес абонента, что нарушают права абонента на получение услуг. При этом в г. Дзержинске по Московской области никаких стихийных бедствий не наблюдалось согласно п. 3.1. Договора.
Таким образом, ответчик, как ресурсоснабжающая организация и монополист на данном рынке коммунальных услуг, без какого-либо предупреждения и правового основания отключила абонента от питьевой воды и забора сточных вод.
19.04.2023 в адрес ответчика направлено претензионное письмо с требованием возобновить подачу питьевой воды в соответствии с действующим Договором № 145в от 01.08.2013, однако на данную претензию ответчик никак не отреагировал.
Поскольку досудебный порядок урегулирования спора, инициированный и реализованный истцом, не принес положительного результата, истец обратился в суд с иском с требованиями признать незаконными действия ответчика по прекращению отпуска питьевой воды и приема сточных вод в рамках Договора №145в от 01.08.2013; обязать ответчика восстановить отпуск питьевой воды и приема сточных вод в рамках Договора №145в от 01.08.2013по адресу <...>.
Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных истцом требований, представил в материалы дела письменный отзыв, в котором указал, что является ненадлежащим ответчиком по иску, поскольку не осуществлял прекращение или ограничение водоснабжения и водоотведения на объектах истца в границах своей эксплуатационной ответственности.
Данная граница сторонами в Договоре не определена. Вместе с тем, в соответствии с Техническими условиями от 27.11.2009 №843 подключение объектов ООО «СК Стройдеталь» к сетям инженерно-технического обеспечения должно быть осуществлено путем присоединения к сетям водоснабжения и водоотведения Дзержинского муниципального унитарного автотранспортного предприятия «РЕЙС» (ИНН <***>) по адресу: <...>. На текущий момент собственником здания по указанному адресу является «ООО «Компас Груз».
Фактически граница эксплуатационной ответственности расположена между сторонами по адресу: <...> у д. 3 в водопроводном колодце ВК4-001.
Нахождение границы эксплуатационной ответственности на другой территории истцом в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не доказано.
По информации, имеющейся у ответчика, отключение водоснабжения и водоотведения могло произойти в связи с аварией на территории ООО «Компас Груз». Вместе с тем в ДМУП «ЭКПО» проектная и исполнительная документация по подключению объектов истца к вышеуказанным сетям не передана. Информация о точном месте присоединения абонента в сети ООО «Компас Груз» в ДМУП «ЭКПО» также отсутствует.
Истцом в материалы дела также представлены письменные пояснения на отзыв ответчика, в которых истец указал следующее.
Согласно технических условий № 843 от 27.11.2009, водоснабжение участка ООО «СК Стройдеталь» проходило путем подключения к водопроводу организации ДМУП «РЕЙС» (ИНН <***>) находящейся по адресу <...>. Собственником данной территории является организация ООО «Компас Груз» (ИНН <***>) (далее - ООО «Компас Груз»).
В рамках указанного дела, представитель ответчика предоставил отзыв, в котором указано, что на территории транзитной организации (ООО «Компас Груз») произошла авария, в связи с чем у истца могло произойти отключение водоснабжения и водоотведения.
Согласно Постановлению Администрации Муниципального образования городской округ Дзержинский Московской области № 146-ПГА от 19.03.2020 года ДМУП «ЭКПО» является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Дзержинский.
В соответствии с п. 4.1.7. Договора организация ВКХ обязана принимать меры по ликвидации аварий и повреждений на системах водоснабжения и канализации в порядке и в сроки, установленные нормативной документацией.
Вместе с тем у абонента с марта 2023 г. отсутствует водоснабжение и водоотведение.
Факт того, что водоснабжение отключено также подтверждается письмом от 31.03.2023 от ООО «Эдем-Аква» являющейся арендатором на объекте, расположенном по адресу: <...>, обнаружившем прекращение подачи водоснабжения (копия настоящего письма приложена к исковому заявлению).
В этот же день 31.03.2023, представителями ответчика произведен осмотр, без представителей абонента либо собственника территории по результатам которого составлен Акт обнаружения самовольной врезки (присоединения) и пользования системой холодного водоснабжения. В данном Акте представители ДМУП «ЭКПО» зафиксировали на счетчике 6879м3 потребления воды. И истец был уже фактически тогда обвинен в безучетном потреблении воды. Однако истец подключен к холодному водоснабжению абсолютно на законных основаниях, данный факт подтверждается документами, представленными самим ответчиком.
11.04.2023 при составлении очередного акта осмотра представители ответчика зафиксировали на счетчике 6879м3 потребления воды. Следовательно, за 12 дней на счетчике не изменились показания воды. Также в течение 4-х месяцев представители истца направляют показания, в которых также указано 6879 м3 потребления.
Ответчик утверждает, что установленный счетчик не имеет пломбы и якобы происходит безучетное потребление ресурсов. Однако, самим ответчиком приложен Акт от 12.09.2019 о приемке нового счетчика зав. № 287104116, за подписью представителя ДМУП «ЭКПО» ФИО1 и представителя ООО «СК Стройдеталь» ФИО2 данном акте указано, что счетчик опломбирован и допущен к расчетам. Также на фотографиях, представленных ответчиком, визуально видно наличие пломбы на счетчике. Номер счетчика, указанный в Акте от 12.09.2019 полностью совпадает с номером счетчика, зафиксированным представителями ДМУП «ЭКПО» в Актах от 31.03.2023 года и 11.04.2023.
Данные обстоятельства являлись также предметом рассмотрения спора между истцом и ответчиком по делу №А41-54404/2023.
Рассмотрев материалы дела, исследовав и изучив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, а также письменные позиции сторон, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).
В силу ч. 4 ст. 12 Закона «О водоснабжении и водоотведении» гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекта капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.
В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с п. 4 Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (ред. от 22.05.2020) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2020) холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно п.5 указанного Постановления договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее -типовые договоры), (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.11.2016 N 1134)
Согласно п.19 к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения.
В соответствии с п.20 организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета, (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.11.2016 N 1134).
В соответствии с п.34 организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана:
б) обеспечивать питьевое водоснабжение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и очистку сточных вод в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды;
в) обеспечивать в соответствии с требованиями нормативно-технических документов эксплуатацию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации; (пп. "в" в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 728)
г) своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией.
Согласно Постановлению Администрации Муниципального образования городской округ Дзержинский Московской области № 146-ПГА от 19.03.2020 года ДМУП «ЭКПО» является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Дзержинский.
Между истцом (абонент) и ответчиком (организация ВКХ) заключен Договор №145в от 01.08.2013.
В соответствии с п. 4.1.7. Договора организация ВКХ обязана принимать меры по ликвидации аварий и повреждений на системах водоснабжения и канализации в порядке и в сроки, установленные нормативной документацией.
В ходе рассмотрения дела установлен факт отключения водоснабжение абонента без установленных на то законных оснований.
Доказательств обратного суду не представлено.
Доводы ответчика, отраженные в письменном отзыве отклоняются судом, поскольку они не подкреплены соответствующими доказательствами, противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при не правильном и не верном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, иные имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам ст. ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности возражений.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что истцом достаточными и допустимыми доказательствами подтверждены заявленные требования, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
С учётом имеющихся в материалах дела доказательств оплаты государственной пошлины и результатов рассмотрения настоящего спора, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб., подтвержденные платежным поручением от 13.06.2023 (операция №4978), подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать незаконными действия ДМУП «ЭКПО» по прекращению отпуска питьевой воды и приема сточных вод в рамках Договора № 145в от 01 августа 2013г.
Обязать ДМУП «ЭКПО» восстановить отпуск питьевой воды и приема сточных вод в рамках Договора № 145в от 01 августа 2013г. по адресу <...>.
Взыскать с ДМУП «ЭКПО» в пользу ООО "СК СТРОЙДЕТАЛЬ" расходы по уплате госпошлины в размере 6000 руб.
Выдать исполнительный лист в порядке, предусмотренном ст. 319 АПК РФ.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.
Судья Т.Ш. Кулматов