Решение по делу № А55-6945/2023 от 14.11.2023

1789044/2023-378227(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

14 ноября 2023 года Дело № А55-6945/2023

Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 14 ноября 2023 года. Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Григорьевой М.Д. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Айвазян А.С. рассмотрев 07 ноября 2023 года в судебном заседании дело по иску Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу

к Обществу с ограниченной ответственностью "Трехсосенский" о взыскании 645 030 руб. 27 коп.

третье лицо: Акционерное общество «Росспиртпром»

при участии в заседании от истца – не явился, извещен; от ответчика – не явился, извещен; от третьего лица – не явился, извещен.

Установил:

Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Южному федеральному округу обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к ООО «Трехсосенский» о взыскании убытков по вывозу и хранению изъятой алкогольной продукции в размере 645 030 руб. 27 коп.

Определением Арбитражного суда Самаркой области от 19.04.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено Акционерное общество «Росспиртпром».

Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о начавшемся судебном

процессе с их участием, что подтверждается почтовыми уведомлениями о направлении судебной корреспонденции по адресам государственной регистрации сторон, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

От истца поступило ходатайство о смене наименования, в котором истец указывает о переименовании и просит своим наименованием считать Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Южному федеральному округу, представлена соответствующая выписка из ЕГРЮЛ. Арбитражный суд полагает заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению.

От ответчика в материалы дела поступили отзыв на исковое заявление и дополнения к отзыву, исковые требования не признает по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

От истца поступили письменные возражения на отзыв ответчика

Пункт 2 части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что лица участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Как указано в части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Информация о движении дела, а также о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: : http://www.samara.arbitr.ru.

В силу части 1 и части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам; при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, арбитражный суд

находит иск обоснованным, подлежащим частичному по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (далее - Управление) в отношении ООО «Трехсосенский» ИНН <***> составлены протоколы об административных правонарушениях от 24.10.2019 за № 11-14-19/1459, от 02.07.2020 за № 0301/050220/00055, от 27.08.2020 за № 0301/070720/02591, ответственность за совершения которых предусмотрена статьей 14.19 КоАП РФ, которые в порядке части 2 статьи 23.1 КоАП РФ направлены в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону для рассмотрения и принятия решения по существу.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, отнесено к мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, осуществляется в соответствии с требованиями статьи 27.10 КоАП РФ. Изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти (часть 9 статьи 27.10 Кодекса об административных правонарушениях).

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - постановление Правительства № 1027) утверждены, в том числе, Правила вывоза и хранения вне места изъятия изъятых

этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 данных Правил вывоз и хранение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром» на основании государственного контракта, заключенного с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка и АО «Росспиртпром», на осуществление услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта, в данных случаях, от 06.02.2019 № 0173100005119000027 (далее - Контракт от 06.02.2019), от 09.12.2019 № 0173100005119000027 (далее - Контракт от 09.12.2019) и от 24.12.2020 № К-164/08-02 (далее - Контракт от 24.12.2020).

Алкогольная продукция, явившаяся предметом совершенных административных правонарушений по указанным делам в отношении ООО «Трехсосенский», изъята из оборота должностными лицами Управления на основании протоколов изъятия вещей и документов от 27.09.2019 за № 11-14-19/1459-1, от 07.02.2020 за № 0301/050220/00055, от 30.06.2020 за № 0301/300620/02591-2 и передана на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» на основании заявок о вывозе и приеме на хранение продукции:

- от 26.09.2019 за № уЗ-20974/11-07 (акт приема-передачи продукции и (или) предметов от 27.09.2019 за № уЗ-20974/11-07);

- от 06.02.2020 за № уЗ-2406/11-07 (акт приема-передачи продукции и (или) предметов от 07.02.2020 за № уЗ-2406/11-07):

-от 30.06.2020 за № уЗ-11534/11-07 (акт приема-передачи продукции и (или) предметов от 30.06.2020 за № уЗ-11534/11-07).

Выявленный административным органом факт правонарушений, совершенных ООО «Трехсосенский», судом установлен:

- Постановлением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.12.2019 по делу № 5-182/2019 ООО «Трехсосенский» привлечено к административной ответственности по статье 14.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 150 000 руб. с направлением изъятой из оборота алкогольной продукции на уничтожение. Решение по делу об административном правонарушении не обжаловалось и вступило в законную силу 16.03.2020.

- Постановлением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05.11.2020 по делу № 5-1062/2020 ООО «Трехсосенский» привлечено к административной ответственности по статье 14.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 150 000 руб. с направлением изъятой из оборота алкогольной продукции на уничтожение. Решение по делу об административном правонарушении не обжаловалось и вступило в законную силу 23.03.2021.

- Постановлением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28.09.2020 по делу № 5-1426/2020 ООО «Трехсосенский» привлечено к административной ответственности по статье 14.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 150 000 руб. с направлением изъятой из оборота алкогольной продукции на уничтожение. Решение по делу об административном правонарушении не обжаловалось и вступило в законную силу 06.11.2020.

По указанным делам об административных правонарушениях административным органом понесены расходы - затраты федерального бюджета за вывоз и хранение изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции.

Поскольку вопрос о расходах за перевозку и хранение изъятых в ходе проведения административного расследования предметов административного правонарушения не разрешен при принятии процессуальных решений в рамках КоАП РФ, то лицо не лишено возможности обратиться в суд путем предъявления иска о взыскании убытков в пределах общего срока исковой давности. Аналогичный вывод содержится в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.09.2021 по делу № А75-17479/2019.

Так, в данном случае надлежащим способом защиты права административного органа является заявление о возмещении убытков, возникших при рассмотрении дела, которые подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (как спор о праве) в порядке статьи 15 ГК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Расчет стоимости затрат по вывозу/перевозке и хранению алкогольной продукции:

-по делу об административном правонарушении № 11-14-19/1459 за период с

27.09.2019 по 25.03.2020 указан в справке-расчет по оказанию услуг по перевозке и хранению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по состоянию на 25.03.2020, предоставленной АО «Росспиртпром».

-по делу об административном правонарушении № 0301/050220/00055 за период с 07.02.2020 по 28.04.2021 указан в справке-расчет по оказанию услуг по перевозке и хранению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по состоянию на 28.04.2021, предоставленной АО «Росспиртпром».

-по делу об административном правонарушении № 0301/300620/02591 за период с 30.06.2020 по 22.12.2020 указан в справке-расчет по оказанию услуг по перевозке и хранению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по состоянию на 22.12.2020, предоставленной АО «Росспиртпром».

Как следует из представленных в материалы дела документов истцом были понесены затраты на вывоз (перевозку) продукции.

В соответствии с пунктом 2.2.1 Контракта от 06.02.2019 общая стоимость услуг по вывозу продукции определяется из стоимости услуг по вывозу 1 килограмма продукции и (или) предметов в размере 12,83 руб., в том числе НДС (20%) 2,14 руб. В соответствии с пунктом 2.2.1 Контракта от 09.12.2019 общая стоимость услуг по вывозу продукции определяется из стоимости услуг по вывозу1 килограмма продукции и (или) предметов в размере 12,82 руб., в том числе НДС (20%) 2,14 руб.

Согласно акту приема-передачи продукции от 27.09.2019 за № уЗ-20974/11-07, вес вывезенной продукции в рамках дела об административном правонарушении № 11-1419/1459 в отношении ООО «Трехсосенский» составил 6028,8 кг, следовательно, стоимость услуг по перевозке продукции составляет: 6 028,8 кг х 12,83 = 77 349,5 руб. Взвешивание продукции происходило при передаче продукции на склад ответственного хранения АО «Росспиртпром».

Согласно акту приема-передачи продукции от 07.02.2020 за № уЗ-2406/11-07, вес вывезенной продукции в рамках дела об административном правонарушении № 0301/050220/00055 в отношении ООО «Трехсосенский» составил 9127,2 кг, следовательно, стоимость услуг по перевозке продукции составляет: 9 127,2 кг х 12,82 = 117 010,7 руб. Взвешивание продукции происходило при передаче продукции на склад ответственного хранения АО «Росспиртпром».

Согласно акту приема-передачи продукции от 30.06.2020 за № уЗ-11534/11-07, вес вывезенной продукции в рамках дела об административном правонарушении № 0301/300620/02591 в отношении ООО «Трехсосенский» составил 19159,2 кг, следовательно, стоимость услуг по перевозке продукции составляет: 19 159,2 кг х 12,82 = 245 620,94 руб. Взвешивание продукции происходило при передаче продукции на склад ответственного хранения АО «Росспиртпром».

Также из материалов дела следует, что истцом понесены затраты за хранение продукции.

В соответствии с пунктом 2.2.1 Контракта от 06.02.2019 общая стоимость услуг по хранению продукции определяется исходя из стоимости хранения 1000 (одной тысячи) килограмм продукции в день в размере 24,32 руб., в том числе НДС (20%) 4,05 руб. В соответствии с пунктом 2.2.1 Контракта от 09.12.2019 общая стоимость услуг по хранению продукции определяется исходя из стоимости хранения 1000 (одной тысячи) килограмм продукции в день в размере 24,33 руб., в том числе НДС (20%) 4,06 руб. В соответствии с пунктом 2.2.1 Контракта от 24.12.2020 общая стоимость услуг по хранению продукции определяется исходя из стоимости хранения 1000 (одной тысячи) килограмм продукции в день в размере 24,40 руб., в том числе НДС (20%) 4,07 руб.

Стоимость услуг за хранение учитывается до направления заявки на уничтожение изъятой продукции. Управлением в АО «Росспиртпром» по указанным делам на основании судебных актов, вступивших в законную силу, в АО «Росспиртпром» направлены заявки о необходимости уничтожения ранее изъятой алкогольной продукции.

Так, по делу об административном правонарушении № 11-14-19/1459 (постановление суда от 23.12.2019 по делу № 5-182/2019) - заявка об уничтожении от 25.03.2020 № уЗ- 6360/11-07 (акт уничтожения от 05.06.2020). Исходя из того, что датой передачи на хранение является 27.09.2019, услуги по хранению осуществлялись до 25.03.2020 в течение 177 суток. Таким образом, затраты федерального бюджета на хранение изъятой продукции по данному делу по Контрактам от 06.02.2019 (6 028,8 / 1000 * 93 * 24,32 = 13 635,7 руб.), от 09.12.2019 (6 028,8 / 1000 * 84 * 24,33 = 12 321,18) составили, по расчетам истца, 25 956,88 руб.

По делу об административном правонарушении № 0301/050220/00055 (постановление суда от 05.11.2020 по делу № 5-1062/2020) - заявка об уничтожении от 28.04.2021 № уЗ- 6751/11-07 (акт уничтожения от 28.05.2021). Исходя из того, что датой передачи на хранение является 07.02.2020, услуги по хранению осуществлялись до 28.04.2021 в течение 443 суток. Таким образом, затраты федерального бюджета на хранение изъятой продукции по данному делу по Контрактам от 09.12.2019 (9 127,2 / 1000 * 326 * 24,33 = 72

393,12), от 24.12.2020 (9 127,2 / 1000 * 117 * 24,40 = 26 056,33) составили, по расчетам истца, 98 449.45 руб.

По делу об административном правонарушении № 0301/300620/02591 (постановление суда от 28.09.2020 по делу № 5-1426/2020) - заявка об уничтожении от 22.12.2020 № уЗ- 25662/11-07 (акт уничтожения от 31.03.2021). Исходя из того, что датой передачи на хранение является 30.06.2020, услуги по хранению осуществлялись до 22.12.2020 в течение 173 суток. Таким образом, затраты федерального бюджета на хранение изъятой продукции по данному делу по Контракту от 09.12.2019 (19159,2 /1000 * 173 * 24,33) составили, по расчетам истца, 80 642,8 руб.

Суммируя вышеизложенное 103 306,38 + 215 460,15 + 326 263,74 = 645 030,27 руб. из которых:

- по делу об административном правонарушении № 11-14-19/1459 (постановление суда от 23.12.2019 по делу № 5-182/2019) затраты на вывоз и хранение продукции составляют 103 306,38 руб. (77 349,5+25 956,88);

по делу об административном правонарушении № 0301/050220/00055 (постановление суда от 05.11.2020 по делу № 5-1062/2020) затраты на вывоз и хранение продукции составляют 215 460,15 руб. (117 010,7+98 449,45);

по делу об административном правонарушении № 0301/300620/02591 (постановление суда от 28.09.2020 по делу № 5-1426/2020) затраты на вывоз и хранение продукции составляют 326 263,74 руб. (245 620,94+80 642,8).

Согласно пунктам 5.1, 5.2 Контрактов выполненные Исполнителем работы и оказанные услуги оформляются актами приема-сдачи оказанных услуг и выполненных работ. Такие акты оформляются ежемесячно по результатам выполненных работ, оказанных в отчетном месяце услуг.

При этом у Заказчика (Росалкогольрегулирования) согласно пункту 4.2 Контрактов есть обязанность принять выполненные работы и оказанные услуги, подписать акты приема-сдачи, а также осуществить оплату выполненных работ и оказанных услуг.

В соответствии с пунктом 3.1 Контрактов оплата выполненных работы и оказанных услуг по Контракту производится Заказчиком в безналичной форме в течение 15 дней с даты подписания и представления актов приема-сдачи оказанных услуг и выполненных работ путем перечисления Заказчиком суммы на расчетный счет Исполнителя.

Оплата Росалкогольрегулированием услуг по вывозу и хранению изъятой продукции подтверждается актами приема-сдачи услуг по вывозу и хранению продукции и платежными поручениями за период с сентября 2019 года по апрель 2021 года.

Общая сумма понесенных федеральным бюджетом расходов по вывозу и хранению

изъятой алкогольной продукции в рамках дела об административном правонарушении в отношении ООО «Трехсосенский» составила 645 030,27 руб.

Во исполнение требований ст. 4 АПК РФ Истцом предприняты меры по досудебному урегулированию спора.

Управлением в адрес ООО «Трехсосенский» письмом от 29.12.2022 № уЗ-16669/02-07 направлена претензия о возмещении понесенных расходов федерального бюджета, которое вручено адресату 09.01.2023, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, требования которой ответчиком остались без удовлетворения.

Материалами дела установлено, что в результате неправомерных действий ООО «Трехсосенский» Росалкогольрегулирование понесло расходы из федерального бюджета на вывоз и хранение алкогольной продукции, находящейся в нелегальном обороте.

В представленном отзыве на исковое заявлении ответчик указывает, что в соответствии п. 4 Правил уничтожения «Уничтожение продукции и (или) предметов по заявке об уничтожении продукции и (или) предметов осуществляется организацией в течении 1 месяца со дня получения указанной заявки с извещением должностного лица (должностных лиц) территориального органа для обеспечения его участия в уничтожении продукции и и(или) предметов», однако уничтожение продукции датируется лишь 25.03.2020 г., 22.12.2020 г., 28.04.2021.

Ответчик полагает, что длительный срок хранения продукции не обоснован, что привело к увеличению стоимости хранения продукции.

Подтверждением того, что административный орган понес убытки являются только предоставленные истцом справки-расчеты о затратах по оказанию услуг перевозки и хранения изъятой продукции, и по мнению ответчика истец иных документов, подтверждающих расходы административного не предоставлено.

Однако, в рамках дел об административных правонарушениях за № 11-14-19/1459, 0301/050220/00055, 0301/300620/02591 Управлением установлено, что информация об обороте алкогольной продукции не зафиксирована ООО «Трехсосенский» в установленном законом порядке в ЕГАИС, в связи с чем алкогольная продукция признается находящейся в нелегальном обороте и подлежит изъятию из оборота в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ, статьями 25,26 Федерального закона № 171-ФЗ.

В соответствии с частью 13 статьи 27.10 КоАП РФ изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных

производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из Определений Конституционного Суда Российской Федерации от 13.01.2000 № 210 и от 10.01.2002 № 3-0 следует, что до вынесения судебного решения административные органы и должностные лица, реализующие полномочия по обеспечению производства по делу об административном правонарушении, вправе применять превентивные меры обеспечительного характера (изъятие, арест, задержание), поскольку подобные меры не являются санкцией за совершенное правонарушение и не связаны с лишением имущества.

В соответствии с пунктом 2 Правил вывоза и хранения, утвержденных постановлением Правительства № 1027 от 28.09.2015, вывоз и хранение продукции и (или) предметов, осуществляются АО «Росспиртпром» на основании государственного контракта, заключенного с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка и АО «Росспиртпром», на осуществление услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорт.

Руководствуясь указанными положениями законодательства, алкогольная продукция, находящаяся в нелегальном обороте, до момента вступления в законную силу решения по делу об административном правонарушении (которым, в том числе подлежит разрешению вопрос о судьбе изъятой продукции в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ) передана Управлением на ответственное хранение в АО «Росспиртпром».

Обоснованность хранения АО «Росспиртпром» продукции указанный в исковом заявлении период подтверждается следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 31.3 КоАП РФ обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление.

Постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченными на то органом, должностным лицом в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации (часть 1 статьи 31.4 КоАП РФ).

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) принудительное

исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (далее -подразделение ССП).

В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона № 229-ФЗ, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Согласно актам приема-передачи продукции и (или) предметов от 27.09.2019 за № уЗ- 20974/11-07, 07.02.2020 за № уЗ-2406/11-07, 30.06.2020 за № уЗ-11534/11-07 алкогольная продукция, в отношении которой применена мера обеспечения производства по делу в виде изъятия, передана на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» по адресу: Ростовская область, Аксайский район, х. Нижнетемерницкий, ул. Гайдара, дом № 2, следовательно, исполнение указанных судебных актов в соответствии с требованиями Федерального закона № 229-ФЗ возложено на Аксайское районное отделение судебных приставов УФССП по Ростовской области.

В соответствии с пунктом 3 Правил уничтожения, утвержденных постановлением Правительства № 1027, орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов (подразделение ССП), в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции.

Территориальный орган (МРУ по ЮФО) в течение 5 рабочих дней со дня получения копии судебного акта от органа, уполномоченного на исполнение судебного акта, направляет организации (АО «Росспиртпром») любым доступным способом (факсимильная связь, электронная почта) заявку об уничтожении продукции и (или) предметов и одновременно направляет на бумажном носителе указанную заявку с приложением копии судебного акта.

Уничтожение продукции и (или) предметов по заявке об уничтожении продукции и (или) предметов осуществляется организацией (АО «Росспиртпром») в течение 1 месяца со дня получения указанной заявки с извещением должностного лица (должностных лиц) территориального органа (МРУ по ЮФО) для обеспечения его участия в уничтожении продукции и (или) предметов.

Однако от подразделения службы судебных приставов судебные акты по указанным

делам не поступали, в связи с чем Управлением самостоятельно инициирован процесс исполнения судебных актов в части направления на уничтожения.

Правовым основанием для направления изъятого имущества на уничтожение является надлежащим образом заверенная копия вступившего в законную силу судебного акта с целью подтверждения возможности его исполнения, исключающих сомнения в аутентичности обычной копии судебного акта его оригиналу. В связи с чем Управлением у суда, вынесшего указанные постановления, запрошены судебные акты с отметкой о вступлении в законную силу.

По факту получения от Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону судебных актов по делам за №№ 5-182/2019. 5-1062/2020, 5-1426/2020 Управлением в соответствии с пунктом 3 Правил уничтожения 25.03.2020. 28.04.2021 и 22.12.2020 направлены заявки о необходимости уничтожения продукции в АО «Росспиртпром» по указанным делам об административных правонарушениях.

Между тем, с учетом изложенных самим же истцом доводов о направлении заявок на уничтожение в течение пяти рабочих дней с момента получения копии судебных актов, арбитражный суд приходит к выводу о признании обоснованными расходов на хранение изъятой продукции по делу № 5-182/2019 до 23.03.2020 (копия судебного акта получена 16.03.2023, заявка на уничтожение датирована 25.03.2020), следовательно расходы на хранение по указанному делу должны составлять 25 810 руб. 20 коп.; а по административному делу № 5-1062/2020 до 22.03.2021 (копия судебного акта получена 12.03.2021, заявка на уничтожение датирована 28.04.2021), следовательно расходы на хранение по указанному делу должны составлять 206 774 руб. 71 коп. Относительно дела № 5-1426/2020 арбитражный суд усматривает, что судебный акт с отметкой о вступлении в законную силу был получен истцом после направления заявки на уничтожение, соответственно, вины истца в длительном хранении изъятой продукции суд не усматривает.

Довод Общества о том, что иных документов, подтверждающих расходы Управления, помимо справок-расчетов о затратах, не представлено в материалы дела, отклоняется судом.

Так, документами, подтверждающими расходы административного органа, являются акты приема-сдачи услуг за вывоз продукции, акты приема-сдачи услуг за хранение продукции, справки-расчеты о затратах по выполнению работ и оказанию услуг АО «Росспиртпром» и платежные поручения за соответствующий период оказания услуг. Указанные документы являются приложением к исковому заявлению Управления.

Исследовав и оценив обстоятельства дела в совокупности с представленными

доказательствами, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению в размере 636 198 руб. 15 коп. В остальной части в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика с взысканием в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. 110, 156, 167-170, 176-180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Трехсосенский" (ИНН

<***>) в пользу Межрегионального управления Федеральной службы по

регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (ИНН

6165157156) убытки в размере 636 198 руб. 15 коп.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Трехсосенский" (ИНН

<***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере

15 683 руб. 00 коп. 4. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

5. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный

суд, г.Самара в течение месяца с даты его принятия с направлением апелляционной

жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / М.Д. Григорьева

1789044/2023-378227(1) #