ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, Кировская область, 610998
http://2aas.arbitr.ru, тел. <***>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Киров Дело № А82-20037/2024 16 мая 2025 года
Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Щелокаевой Т.А.
без вызова сторон
рассмотрев апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр»
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 23.02.2025 по делу № А82-20037/2024, принятое в порядке упрощенного производства,
по иску общества с ограниченной ответственностью «Техпромэксперт- Ярославль» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
ретье лицо: Министерство тарифного регулирования Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),
о взыскании задолженности по договору,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Техпромэксперт-Ярославль» (далее – ООО «Техпромэксперт-Ярославль», истец) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (далее – ПАО «Россети Центр», ответчик) о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 07.04.2015 № 4676008241 за январь – июнь 2024 года в сумме 872 737 рублей 31 копейки.
Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства.
Определением Арбитражного суда Ярославской области от 25.11.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство тарифного регулирования Ярославской области.
В последующем в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец уточнил исковые требования, просил взыскать задолженность по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 07.04.2015 № 4676008241 за январь – декабрь 2024 года в сумме 1 166 321 рубль 55 копеек.
Определением Арбитражного суда Ярославской области от 23.01.2025 заявление об уточнении исковых требований удовлетворено.
Решением Арбитражного суда Ярославской области в виде резолютивной части от 03.02.2025 заявленные требования удовлетворены.
Мотивированное решение по делу составлено 23.02.2025 на основании части 2 статьи 229 АПК РФ в связи с подачей ответчиком заявления о составлении мотивированного решения.
Ответчик с принятым решением суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, принять по делу новый судебный акт.
Заявитель апелляционной жалобы приводит доводы о том, что разногласия возникли в части потребителя ТСН «Березка-1», поскольку мощность по указанному объекту не была учтена при принятии тарифно-балансового решения на 2024 год.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит суд оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Истец пояснил, что довод ответчика о разногласиях по потребителю ТСН «Березка-1» не находит своего подтверждения в экспертном заключении. Кроме этого, письмо Министерства тарифного регулирования Ярославской области от 22.05.2024, представленное ответчиком, содержит информацию по вопросу соответствия ООО «Техпромэксперт-Ярославль» критериям ТСО на 2024 год. Для определения соответствия критериям ТСО Министерством не учитывалось имущество, полученное истцом от ТСН «Березка-1».
Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 28.03.2025 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 29.03.2025 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность обжалуемого решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, 272.1 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, между ПАО «Россети Центр» (заказчик) и ООО «Техпромэксперт-Ярославль» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 07.04.2015 № 4676008241 (далее – договор), в соответствии с пунктом 2.1 которого исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином предусмотренном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.
Расчеты за оказанные услуги производятся по индивидуальным тарифам, установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов Ярославской области (пункт 6.1 договора).
В силу пункта 6.2 договора варианты применяемого тарифа, сроки и размеры платежей, порядок определения стоимости услуг определены приложением № 1 к договору.
Расчетным периодом является один календарный месяц (пункт 6.3 договора).
В приложения № 1 к договору стороны согласовали использование одноставочного варианта тарифа и двухставочного варианта тарифа, включающего ставку на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии и ставку на содержание электрических сетей.
В соответствии с приложением № 1 окончательный платеж производится до 25 числа месяца, следующего за расчетным; размер платежа определяется на основании фактических объемов оказанных услуг за расчетный месяц и принятых платежей в счет услуг, оказанных в расчетном месяце.
Согласно пункту 2.3.3 договора планируемый к потреблению в расчетном периоде регулирования объем оказываемых услуг по передаче электрической энергии, в том числе величина заявленной мощности с разбивкой по месяцам, указан в приложении № 2 к договору.
В первоначальной редакции приложении № 2 к договору определена величина заявленной мощности на 2015 год.
Письмом от 22.02.2024 истец направил в адрес ответчика дополнительное соглашение, предполагающее новую редакцию приложения № 2 к договору с величиной заявленной мощности на 2024 год. Ответчик указанное дополнительное соглашение не подписал.
Во исполнение условий договора в январе – декабре 2024 года (далее – спорный период) истец оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии, о чем составил акты об оказании услуг по передаче, для оплаты выставил счета-фактуры и корректировки к ним исходя из величины заявленной мощности 52,5700 МВт за январь – июнь и 51,1000 МВт за июль – декабрь, в среднем за 2024 год 51,8355 МВт.
Ответчик оформил протоколы разногласий по объему оказанных услуг, применив величины заявленной мощности от 49,4469 МВт до 50,9030 МВт, в среднем за 2024 год 50,8700 МВт.
За спорный период стоимость разногласий, обусловленных разной величиной заявленной мощности, составила 1 166 321 рубль 55 копеек. В остальной части услуги приняты и оплачены.
Претензионные требования о погашении задолженности, изложенные в письмах от 26.03.2024 от 20.09.2024, не исполнены ответчиком, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта исходя из нижеследующего.
В соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).
На основании положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
К отношениям сторон по показанию услуг по передаче электрической энергии применяются положения Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).
В рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг – оплатить их (пункт 12 Правил № 861).
По договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации (пункт 34 Правил № 861).
Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на содержание электрических сетей является присоединенная (заявленная) мощность сетевой организации (пункт 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2).
Согласно пункту 2 Правил № 861, заявленная мощность – это величина мощности, планируемой к использованию в предстоящем расчетном периоде регулирования, применяемая в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии и исчисляемая в мегаваттах.
Как указано в абзаце третьем пункта 42 Правил № 861, расчеты по заключенному территориальными сетевыми организациями договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер. При этом расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых в соответствии с указанным договором услуг включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей ее услуг, а доходы другой стороны указанного договора от предоставляемых ею по этому договору услуг и доходы от услуг по
передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны в сумме обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации.
В соответствии с абзацами 12 и 14 пункта 15 (1) Правил № 861 в случае, если в качестве потребителя услуг по передаче электрической энергии выступает сетевая организация, объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных другой сетевой организацией, определяется в отношении объектов электросетевого хозяйства в соответствии с настоящим пунктом в зависимости от применяемого к потребителю услуг варианта цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в следующем порядке: объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем услуг по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, равен величине заявленной мощности, определенной в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.
Из подпункта «б(1)» пункта 38 Правил № 861 следует, что величина заявленной мощности определяется по соглашению сторон.
Как следует из материалов дела, величина заявленной мощности на 2024 год сторонами не согласована.
В материалы дела представлено экспертное заключение от 24.11.2023 № 9-Э/НВВ, утвержденное первым заместителем министра тарифного регулирования Ярославской области, из которого следует, что при установлении Обществу тарифа на 2024 год учтена плановая величина заявленной мощности в размере 51,8355 МВт, в том числе 52,57 МВт на 1 полугодие и 51,10 МВт на 2 полугодие.
Суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 47 Правил № 861, пунктом 7 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, подпунктами 6, 11, 13 Порядка формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной службы по тарифам России от 12.04.2012 № 53-э/1, а также разъяснениями определения Верховного Суда Российской Федерации от 08.09.2016 № 307-ЭС16-3993, признал обоснованным, что в отсутствие согласованной в дополнительном соглашении величины заявленной мощности истец определил объем оказанных услуг в соответствии с тарифно-балансовым решением.
Апелляционный суд не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, поскольку примененный подход соответствует императивным требованиям законодательства, действовавшего в спорном периоде.
Ответчик при оформлении протоколов разногласий по объему оказанных услуг исходил из того, что изменение состава объектов ТСО должно влечь уменьшение величины заявленной мощности в периоде, когда имело место выбытие объектов.
Так ответчик указал, что с 01.05.2024 расторгнут договор передачи имущества (договора дарения) от 20.02.2023 № 2002/2023 с ТСН «Березка».
Как верно указал суд первой инстанции, в пункте 1.1 договора указано, что под заявленной мощностью понимается величина мощности, планируемая к
использованию в предстоящем расчетном периоде регулирования, применяемая в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии и исчисляемая в мегаваттах. Следовательно, в самом договоре стороны предусмотрели связь между заявленной мощностью и тарифами на услуги по передаче электрической энергии.
Кроме того, при проведении экспертизы соответствия ООО «Техпромэксперт-Ярославль» критериям ТСО на 2024 год, имущество, полученное от ТСН «Березка» не учитывалось (таблица 2 экспертного заключения).
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта у суда апелляционной инстанции не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268–271, 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 23.02.2025 по делу № А82-20037/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр» – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Ярославской области по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации (часть 1 статьи 2911 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Кассационная жалоба подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
Судья Т.А. Щелокаева