Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск дело № А73-17790/2024

13 января 2025 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 19.12.2024.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Полегкого, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайленко К.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к открытому акционерному обществу «Хотьковский автомост» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании предоставить обеспечение исполнение обязательств по государственному контракту

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 21.05.2024 № 68;

от ответчика (онлайн): ФИО2, представитель по доверенности от 10.01.2024.

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» (далее – ФКУ ДСД «Дальний Восток») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к открытому акционерному обществу «Хотьковский автомост» (далее – ОАО «Хотьковский автомост») об обязании предоставить иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения обязательств по государственному контракту от 04.05.2022 № 0322100024522000049_80758.

До вынесения итогового судебного акта истцом представлен алгоритм расчета подлежащего предоставлению обеспечения исполнения обязательств по спорному контракту, согласно которому сумма этого обеспечения составила 61 840 884 руб. 19 коп., в связи с чем, в судебном заседании представителем истца с учетом указанных обстоятельств уточнил предъявленные требования.

Уточнение к заявленным требованиям судом приняты с учетом положений статьи 49 АПК РФ.

Ответчик предъявленные требования не признал, в направленном отзыве на иск привел доводы, из содержания которых следует, что сторонами не установлена обязанность подрядчика по представлению обеспечения обязательств по контракту в случае увеличения сроков проведения работ; истцом не указана конкретная сумма, которая подлежит внесению в качестве обеспечения исполнения обязательств, как и конкретный способ и срок такого обеспечения; размер предоставляемого обеспечения должен учитывать размер аванса и стоимость исполненных обязательств; отсутствие банковской гарантии обусловлено бездействием заказчика.

Истцом направлены возражения на приведенные доводы, в которых полностью опровергнуты все доводы ответчика.

В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с ведением сторонами переговоров о заключении дополнительного соглашения к контракту, которым могут быть изменены сроки выполнения работ.

Рассмотрев заявленное ходатайство с учетом мнения представителя истца по этому вопросу, суд не выявил достаточных правовых оснований для его удовлетворения, в связи с чем, руководствуясь положениями статей 158, 159 АПК РФ отказал в его удовлетворении, поскольку признал направленным исключительно на затягивание сроков рассмотрения настоящего спора, в том числе в связи с не предоставлением ответчиком доказательств указанных обстоятельств, а также в связи с тем что они сами по себе не исключают для сторон возможности впоследствии изменить как размер, так и срок предоставляемого ОАО «Хотьковский автомост» обеспечения исполнения обязательств в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

В судебном заседании представители сторон настаивали на правомерности своих позиций по спору, приводили доводы и возражения, аналогичные содержанию поданного иска и отзыва на него с учетом дополнений.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между ФКУ ДСД «Дальний Восток» (заказчик) и ОАО «Хотьковский автомост» (подрядчик) заключен государственный контракт от 04.05.2022 № 0322100024522000049_80758, в соответствии с пунктом 1.1 которого подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ на объекте: «Проекты по реконструкции ремонтонепригодных мостов (строительство и реконструкция мостов и путепроводов). Реконструкция мостового перехода через р. Амга на км 825 автомобильной дороги А-360 «Лена» Невер - Якутск Республика Саха (Якутия)», в соответствии с проектной документацией, утверждённой Федерального дорожного агентства от 12.04.2014 № 208-р, а заказчик принимает на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта.

Существенными условиями контракта для сторон являются в том числе: цена, сроки, качество работ, надлежащее обеспечение исполнения обязательств по контракту в документальной форме (пункт 1.4 контракта).

Согласно пункту 2.1 контракта обеспечение исполнения контракта устанавливается в размере 10% от начальной (максимальной) цены контракта, уменьшенной на размер аванса, подлежащего казначейскому сопровождению, что составляет 185 322 652 руб. 57 коп. В случае, если контрактом предусмотрены отдельные этапы его исполнения размер обеспечения исполнения контракта в ходе исполнения контракта подлежит уменьшению в порядке и случаях, которые предусмотрены пунктами 2.6, 2.7 контракта. В случае, если предложенная подрядчиком цена контракта снижена на 25% и более по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, обеспечение исполнения контракта предоставляется в соответствии со статьей 37 Закона № 44-ФЗ.

Способ обеспечения исполнения контракта, срок действия независимой гарантии определяются в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Закона № 44-ФЗ (пункт 2.3 контракта).

Размер обеспечения исполнения контракта уменьшается посредством направления заказчиком информации об исполнении подрядчиком обязательств по выполнению работы (ее результатов) или об исполнении им отдельного этапа исполнения контракта и стоимости исполненных обязательств для включения в реестр контрактов, предусмотренный статьей 103 Закона № 44-ФЗ. Уменьшение размера обеспечения исполнения контракта производится пропорционально стоимости исполненных обязательств, приемка и оплата которых осуществлены в порядке и сроки, которые предусмотрены контрактом. В случае, если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем предоставления независимой гарантии, требование заказчика об уплате денежных сумм по этой гарантии может быть предъявлено в размере не более размера обеспечения исполнения контракта, рассчитанного заказчиком на основании информации об исполнении контракта, размещенной в реестре контрактов. В случае, если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем внесения денежных средств на счет, указанный заказчиком, по заявлению подрядчика ему возвращаются заказчиком в установленный в пункте 2.4 контракта срок денежные средства в сумме, на которую уменьшен размер обеспечения исполнения контракта, рассчитанный заказчиком на основании информации об исполнении контракта, размещенной в реестре контрактов (пункт 2.6 контракта).

Пунктом 2.7 контракта предусмотрено, что предусмотренное пунктами 2.1, 2.5 контракта уменьшение размера обеспечения исполнения контракта осуществляется при условии отсутствия неисполненных подрядчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с условиями контракта, а также приемки заказчиком выполненной работы (ее результатов), результатов отдельного этапа исполнения контракта в объеме выплаченного аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса) либо в объеме, превышающем выплаченный аванс (если в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению). Такое уменьшение не допускается в случаях, определенных Правительством РФ в соответствии с частью 7.3 статьи 96 Закона № 44-ФЗ.

Цена Контракта составляет 2 058 029 473 руб., в том числе НДС по налоговой ставке 20%, а в случае если контракт заключается с лицами, не являющимися в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах плательщиком НДС, то цена контракта НДС не облагается. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Цена контракта включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту. В случае досрочного исполнения подрядчиком обязательств по выполнению работ, предусмотренных календарным графиком производства работ, заказчик вправе, при условии наличия необходимых средств в связи с перераспределением объемов финансирования с последующих периодов на более ранние периоды, принять предъявленные подрядчиком работы в установленном контрактом порядке, и оплатить выполненные работы в соответствии со сметой контракта. Цена контракта, его отдельных этапов исполнения и (или) отдельных видов работ при досрочном выполнении подрядчиком работ по контракту, их приемке и оплате заказчиком, изменению не подлежит (пункт 4.1 контракта).

В силу пункта 5.1 контракта заказчик осуществляет оплату работ по контракту из средств федерального бюджета в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доводимых ему в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средств на соответствующий финансовый год и плановый период.

Заказчик производит авансирование части стоимости работ в размере 10% (205 802 947 руб. 30 коп.), от цены, указанной в пункте 4.1 контракта с казначейским сопровождением, но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, с последующим авансированием в размере 10% (последующие авансовые платежи), от цены, указанной в пункте 4.1 контракта с казначейским сопровождением, но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год. В соответствии с подпунктом «б» пункта 18 Постановления Правительства РФ от 09.12.2017 № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета» (вместе с Положением о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета)» по настоящему контракту допускается последующее авансирование после подтверждения факта выполнения работ в объеме произведенного авансового платежа в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Министерством финансов РФ (с ограничением общей суммы авансирования не более 70% суммы контракта, что составляет 1 440 620 631 руб. 10 коп.). Оплата выполненной работы (ее результатов), отдельных этапов исполнения контракта, производится в течение 10 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного разделом 12 контракта, в размерах, установленных контрактом, графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 1.1). Платежи в рамках настоящего контракта осуществляются заказчиком на основании предъявленных подрядчиком и принятых заказчиком объемов выполненных работ, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных заказчику на соответствующий финансовый год и объемов финансирования, полученных от главного распорядителя средств федерального бюджета (пункт 5.2 контракта).

На основании пункта 6.1 контракта (в редакции дополнительного соглашения от 22.12.2023 № 11) календарные сроки выполнения работ по объекту определяются графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 1.1): начало – с даты заключения контракта (но не ранее 10.06.2022); окончание – до 30.09.2027 (включительно). Окончание работ по объекту подтверждается подписанием акта приемочной комиссии (согласно ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ»).

Разделом 12 контракта сторонами согласован порядок сдачи и приемки работ.

Настоящий контракт вступает в силу с даты его подписания обеими сторонами и действует до 20.12.2027 (включительно). Окончание срока действия контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств сторон по контракту, в том числе гарантийных обязательств подрядчика (пункт 22.7 контракта в редакции дополнительного соглашения от 22.12.2023 № 11).

Во исполнение условий названной сделки подрядчиком ранее в качестве обеспечения исполнения взятых на себя обязательств предоставлялась независимая гарантия от 28.04.2022 № ЭГ-46162/22-Г на сумму 185 322 652 руб. 57 коп., выданная акционерным обществом «Коммерческий банк «Русский Народный Банк» сроком действия до 02.11.2023.

16.05.2022 сторонами заключено дополнительное соглашение № 2 к контракту, в соответствии с которым пункты 2.1, 5.2 контракта изложены в следующей редакции: «Обеспечение исполнения контракта устанавливается в размере 10% от начальной (максимальной) цены контракта, уменьшенной на размер аванса, подлежащего казначейскому сопровождению, что составляет 61 840 884 руб. 19 коп. В случае, если контрактом предусмотрены отдельные этапы его исполнения размер обеспечения исполнения контракта в ходе исполнения контракта подлежит уменьшению в порядке и в случаях, которые предусмотрены пунктами 2.6, 2.7 контракта. В случае, если предложенная подрядчиком цена контракта снижена на 25% и более по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, обеспечение исполнения контракта предоставляется в соответствии со статьей 37 Закона № 44-ФЗ. Заказчик осуществляет авансирование по контракту в размере 70% (1 440 620 631 руб. 10 коп.), от цены, указанной в пункте 4.1 контракта, с казначейским сопровождением. Оплата выполненной работы (ее результатов), отдельных этапов исполнения контракта, производится в течение 10 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приёмке, предусмотренного разделом 12 контракта, в размерах, установленных контрактом, графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 1.1). Платежи в рамках настоящего контракта осуществляются заказчиком на основании предъявленных подрядчиком и принятых заказчиком объемов выполненных работ, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных заказчику на соответствующий финансовый год и объемов финансирования, полученных от главного распорядителя средств федерального бюджета».

Ввиду истечения срока действия ранее предоставленной подрядчиком независимой гарантии и отсутствие в настоящее время с его стороны обеспечения контракта на сумму 61 840 884 руб. 19 коп., а также учитывая продление срока действия контракта до 20.12.2027 (включительно), истец направлял в адрес ответчика требование о необходимости предоставления соответствующего обеспечения (письмо от 17.04.2024 № ДВ-10/3869), которое последним оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Исходя из толкования условий заключенного между сторонами спора государственного контракта и возникших в связи с этим обязательственно-правовых отношений, суд приходит к выводу, что к спорным правоотношениям подлежат применения нормы Закона № 44-ФЗ и главы 37 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно части 1 статьи 96 Закона № 44-ФЗ заказчиком, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта.

Исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением независимой гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия независимой гарантии определяются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона (часть 3 статьи 96 Закона № 44-ФЗ).

Из приведенных положений законодательства следует, что подрядчик обязан иметь обеспечение исполнения контракта на всем протяжении действия контракта до полного его исполнения.

Статья 65 АПК РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, а часть 2 статьи 9 АПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В рассматриваемом случае материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что между сторонами заключен контракт с условием о его обеспечении со сроком действия до 20.12.2027.

Судом также установлено, что предоставленная подрядчиком ранее независимая гарантия в качестве обеспечения контракта прекратила свое действие 02.11.2023.

Учитывая, что заключенный сторонами контракт остается действующим, на стороне ответчика в настоящее время сохраняется обязанность по предоставлению соответствующего обеспечения.

Возражения ответчика относительно отсутствия установленной обязанности подрядчика по представлению обеспечения обязательств, в случае увеличения сроков проведения работ, судом отклоняются, поскольку из содержания условий заключенного контракта и положений Закона № 44-ФЗ следует, что ОАО «Хотьковский автомост» должно предоставить обеспечение контракта на протяжении всего периода его действия и исполнения обязательств.

Судом также не может быть принят довод ответчика относительно указаний на отсутствия конкретной суммы, срока действия и указания конкретного способа предоставления обеспечения надлежащего исполнения обязательств.

Так, пунктом 3 части 6 статьи 96 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что в случае установления заказчиком в соответствии с настоящей статьей требования обеспечения исполнения контракта размер такого обеспечения устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении в размере от одной второй процента до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, за исключением случаев, предусмотренных частями 6.1-6.2-1 настоящей статьи. При этом, если в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается заказчиком от начальной (максимальной) цены контракта (от цены контракта в случае, предусмотренном частью 6.2 настоящей статьи при заключении контракта по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона), уменьшенной на размер такого аванса.

В развитие указанных положений сторонами в заключенном дополнительном соглашении от 16.05.2022 № 2 к контракту установлен размер соответствующего обеспечения, который составил 61 840 884 руб. 19 коп., на этом же обеспечении настаивал истец при уточнении заявленных им первоначально требований.

Пунктом 1 статьи 421 ГК РФ определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписало законом или иными правовыми актами.

Предусмотрев в контракте условие о предоставлении подрядчиком обеспечения исполнения его обязательств, стороны тем самым договорились о том, что ответчик должен исполнить гражданско-правовое обязательство, заключающееся в совершении определенных действий, результатом которых является предоставление истцу обеспечения в виде независимой гарантии или обеспечительного платежа (внесение денежных средств на указанный заказчиком счет). К данному альтернативному обязательству применяются положения подраздела 1 раздела III ГК РФ «Общие положения об обязательствах».

Альтернативным признается обязательство, по которому должник обязан совершить одно из двух или нескольких действий (воздержаться от совершения действий), выбор между которыми принадлежит должнику, если законом, иными правовыми актами или договором право выбора не предоставлено кредитору или третьему лицу (пункт 1 статьи 308.1 ГК РФ).

Применительно к настоящему спору, истец не настаивает на конкретном способе обеспечения исполнения обязательства, его выбор должен осуществить ответчик самостоятельно, что согласуется с приведенными нормативными положениями.

Также не состоятелен довод ответчика относительно отсутствия конкретного срока, на который должно быть предоставлено обеспечение в виде независимой гарантии, ввиду его императивного установления нормами Закона № 44-ФЗ и условиями контракта, согласно которым соответствующий срок должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств.

Рассмотрев возражения ответчика относительно необходимости уменьшения размера предоставляемого обеспечения, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 7 статьи 96 Закона № 44-ФЗ в ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе изменить способ обеспечения исполнения контракта и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта новое обеспечение исполнения контракта, размер которого может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7.2, 7.3 настоящей статьи. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе изменить способ обеспечения гарантийных обязательств и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения гарантийных обязательств новое обеспечение гарантийных обязательств.

Размер обеспечения исполнения контракта уменьшается посредством направления заказчиком информации об исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по поставке товара, выполнению работы (ее результатов), оказанию услуги или об исполнении им отдельного этапа исполнения контракта и стоимости исполненных обязательств для включения в соответствующий реестр контрактов, предусмотренный статьей 103 настоящего Федерального закона. Уменьшение размера обеспечения исполнения контракта производится пропорционально стоимости исполненных обязательств, приемка и оплата которых осуществлены в порядке и сроки, которые предусмотрены контрактом. В случае, если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем предоставления независимой гарантии, требование заказчика об уплате денежных сумм по этой гарантии может быть предъявлено в размере не более размера обеспечения исполнения контракта, рассчитанного заказчиком на основании информации об исполнении контракта, размещенной в соответствующем реестре контрактов. В случае, если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем внесения денежных средств на счет, указанный заказчиком, по заявлению поставщика (подрядчика, исполнителя) ему возвращаются заказчиком в установленный в соответствии с частью 27 статьи 34 настоящего Федерального закона контрактом срок денежные средства в сумме, на которую уменьшен размер обеспечения исполнения контракта, рассчитанный заказчиком на основании информации об исполнении контракта, размещенной в соответствующем реестре контрактов (часть 7.2 статьи 96 Закона № 44-ФЗ).

Необходимо учитывать, что предусмотренное частями 7, 7.1 настоящей статьи уменьшение размера обеспечения исполнения контракта осуществляется при условии отсутствия неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также приемки заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта в объеме выплаченного аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса) либо в объеме, превышающем выплаченный аванс (если в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению). Такое уменьшение не допускается в случаях, определенных Правительством РФ в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации (часть 7.3 статьи 96 Закона № 44-ФЗ).

В подтверждение частичного выполнения работ по контракту, ответчиком представлены подписанные сторонами акты формы КС-2 и КС-3 на сумму 2 579 135 руб. 40 коп.

Вместе с тем, указанные обстоятельства не могут быть учтены в рассматриваемом случае, поскольку ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представлено относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих выполнение и сдачу работ на сумму выплаченного аванса (его освоения в размере 1 440 620 631 руб. 10 коп.).

Кроме того согласно общедоступным сведениям из картотеки арбитражных дел (https://kad.arbitr.ru/) ОАО «Хотьковский автомост» неоднократно нарушались (не исполнялись) обязательства по спорному контракту, что подтверждается судебными актами по делам № А73-14234/2024, № А73-14235/2024, № А73-22000/2024 и также исключает возможность пропорционального уменьшения подлежащего предоставлению обеспечения исполнения обязательств на сумму частично выполненных ответчиком работ по этому контракту.

Предоставление обеспечения по государственным контрактам является обязательным в силу положений Закона № 44-ФЗ.

Между тем, документы, свидетельствующие о том, что ответчиком были предприняты все зависящие от него меры, направленные на надлежащее исполнение обязательства по своевременному оформлению нового обеспечения исполнения контракта, в деле отсутствуют.

При таких обстоятельствах требования ФКУ ДСД «Дальний Восток» подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд считает возможным в порядке части 1 статьи 174 АПК РФ установить срок для представления ответчиком иного (нового) надлежащего обеспечения исполнения контракта – в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика с учетом итогового результата рассмотрения настоящего дела, положений статьи 110 АПК РФ и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

Обязать открытое акционерное общество «Хотьковский автомост» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить федеральному казенному учреждению «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения обязательств по государственному контракту от 04.05.2022 № 0322100024522000049_80758 на сумму 61 840 884 руб. 19 коп.

Взыскать с открытого акционерного общества «Хотьковский автомост» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 50 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья К.А. Полегкий