ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
25 августа 2025 года Дело № А56-9160/2025
Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2025 года Постановление изготовлено в полном объеме 25 августа 2025 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Кузнецова Д.А. и Орловой Н.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зубаревым Д.А.,
при участии: - от истца: не явился, извещен, - от ответчика: ФИО1 по доверенности от 05.06.2025,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14950/2025) общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Калининского района»
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.05.2025 по делу № А56-9160/2025,
принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Калининского района» к акционерному обществу «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга»
об обязании заключить дополнительное соглашение к договору,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Калининского района» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» об обязании заключить дополнительное соглашение к договору теплоснабжения от 01.02.2022 № 32310.035.1 в редакции, предложенной истцом.
В судебном заседании, состоявшемся 17.04.2025, в связи с реорганизацией произведена замена государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» на его правопреемника – акционерное общество «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее - Предприятие).
Решением от 08.05.2025 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением, истец обратился с апелляционной жалобой.
В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права, полагает, что расчет стоимости коммунальных услуг, оказанных в отношении любого помещения, принадлежащего гражданину и расположенного в МКД, в том числе в отношении машино-места, следует
осуществлять по тарифу, установленному для населения, а не для категории «прочие потребители». Ключевым обстоятельством, как полагает истец, является цель использования нежилых помещений, а не наименование и характер такого объекта недвижимости.
В жалобе истец просит отменить решение от 08.05.2025, принять по делу новый судебный акт об обязании ответчика заключить дополнительное соглашение к договору от 01.02.2022 № 32310.035.1 на предложенных истцом условиях.
Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2025 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 07.08.2025.
Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу.
По доводам ответчика, Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2016 № 111-17 не предусмотрено применение льготных тарифов в отношении собственников нежилых помещений, а помещения паркинга (машино-места) в силу закона являются нежилыми помещениями. В этой связи, как полагает ответчик, суд правомерно отказал истцу в удовлетворении заявленных требований.
Отзыв приобщен судом к материалам дела.
Явившийся в судебное заседание представитель ответчика против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, приведенным в отзыве.
Истец своего представителя для участия в заседании не направил, жалоба рассмотрена в его отсутствие на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Общество осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, литера А (далее – МКД).
Между Обществом (исполнителем коммунальных услуг) и государственным унитарным предприятием «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (правопредшественник ответчика, ресурсоснабжающая организация) заключен договор от 01.02.2022 № 32310.035.1 (далее – Договор).
По условиям Договора, ресурсоснабжающая организация обязалась обеспечивать подачу (поставку) исполнителю через присоединенную сеть коммунального ресурса на точку поставки, а исполнитель обязался принимать и своевременно оплачивать принятый коммунальный ресурс, а также соблюдать предусмотренный Договором режим его потребления.
Перечень объектов, снабжаемых тепловой энергией в горячей воде, приведен в Приложении № 10 к Договору (пункт 2.1 Договора).
Согласно Приложению № 1 к Договору, нагрузки на автостоянку, теплоснабжение которой производится от ИТП-2, включены в Договор.
Согласно пункту 6.1 Договора, стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов.
Из технического паспорта следует, что автостоянка (паркинг) является нежилым помещением, конструктивной частью МКД, управление которым осуществляет Общество. При этом машино-места автостоянки, как указывает Общество, принадлежат собственникам – физическим лицам, являющимся потребителями коммунальных услуг.
Стоимость тепловой энергии, поставленной на нужды автостоянки, Предприятие начисляет Обществу по тарифу для «прочих потребителей».
Общество, ссылаясь на многочисленные жалобы жителей спорного МКД, направило в адрес Предприятия претензию от 28.08.2024 с требованием заключить дополнительное соглашение к Договору.
В адрес Предприятия направлен проект дополнительного соглашения от 01.09.2024, согласно которому Общество предложило дополнить раздел 6 Договора пунктом 6.1.1 следующего содержания:
«Стоимость коммунального ресурса для паркинга рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов, для группы потребителей «население».
Предприятие отказалось от заключения дополнительного соглашения на предложенных Обществом условиях, что явилось основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, установив, что встроенное помещение автостоянки является нежилым помещением, а Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2016 № 111-17 не предусмотрено применение льготных тарифов в отношении собственников нежилых помещений, в удовлетворении требований истца отказал.
Исследовав повторно по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, представленные в материалах дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, заслушав позицию ответчика, апелляционная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена этим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (пункт 1 статьи 425 ГК РФ). Изменение договора допускается по соглашению сторон, если иное не предусмотрено этим Кодексом, другими законами или договором (пункт 1 статьи 450 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных этим Кодексом, другими законами или договором.
Поскольку в рассматриваемом случае истец требует понудить ответчика к заключению дополнительного соглашения к договору теплоснабжения, который для ответчика носит публичный характер, к отношениям сторон применимы положения статьи 445 ГК РФ. В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Данная норма равным образом применима в случае, если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется (отказывается) от внесения изменений в такой договор.
Как установлено в пункте 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям подлежат регулированию.
Согласно статье 1 Закона Санкт-Петербурга от 23.03.2016 № 111-17 «О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) на территории Санкт- Петербурга» к лицам, имеющим право на льготы в виде льготных тарифов, относятся следующие категории (группы) потребителей:
1) управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы, иные юридические лица, предоставляющие тепловую энергию, в том числе через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько многоквартирных домов, на нужды отопления и(или) горячего водоснабжения лицам, пользующимся на праве собственности или ином законном основании жилым помещением в многоквартирном доме и потребляющим коммунальные услуги, и заключившие с теплоснабжающей организацией договоры теплоснабжения либо договоры о расчетах за тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающей организацией на основании заключенных с застройщиком или уполномоченным от имени застройщика лицом договоров до заключения договоров теплоснабжения;
2) собственники жилых помещений, осуществляющие непосредственное управление многоквартирным домом и заключившие договоры горячего водоснабжения, отопления (теплоснабжения) с теплоснабжающей организацией;
2-1) собственники жилых помещений в многоквартирном доме, заключившие от своего имени договоры горячего водоснабжения, отопления (теплоснабжения) с теплоснабжающей организацией в случаях, предусмотренных в статье 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации;
3) собственники жилых помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не заключены договоры теплоснабжения между теплоснабжающей организацией и управляющей организацией (товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, жилищно-строительным кооперативом);
4) собственники жилых домов и домовладений, заключившие договоры горячего водоснабжения, отопления (теплоснабжения) с теплоснабжающей организацией либо договоры о предоставлении коммунальных услуг с организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от своего имени и в интересах указанных собственников заключает договоры горячего водоснабжения, отопления (теплоснабжения);
5) творческие работники или общественные организации творческих работников, арендующие объекты нежилого фонда, составляющие фонд творческих мастерских Санкт-Петербурга в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 1 июля 1998 года № 169-26 «О фонде творческих мастерских Санкт-Петербурга» (далее - Закон Санкт-Петербурга «О фонде творческих мастерских Санкт-Петербурга»), заключившие договоры горячего водоснабжения, отопления (теплоснабжения) с теплоснабжающей организацией либо с управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, жилищностроительными кооперативами.
Основанием для предоставления льгот в виде льготных тарифов является предоставление тепловой энергии на нужды отопления и(или) горячего водоснабжения лицам, пользующимся на праве собственности или ином законном основании жилым помещением и потребляющим коммунальные услуги, а также творческим работникам или общественным организациям творческих работников, арендующим объекты нежилого фонда, составляющие фонд творческих мастерских Санкт-Петербурга в соответствии с Законом Санкт-Петербурга «О фонде творческих мастерских Санкт-Петербурга».
Льготные тарифы устанавливаются решением уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в случае, если изменение размера совокупной платы граждан за коммунальные услуги, рассчитанного с учетом экономически обоснованного уровня
тарифов, превышает индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, утверждаемый Правительством Российской Федерации.
Как указано в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354), нежилым помещением в многоквартирном доме признается помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения. К нежилым помещениям в настоящих Правилах приравниваются части многоквартирных домов, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией).
Согласно пункту 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), определено, что состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме.
Пунктом 2 Правил № 491 определены помещения и иные объекты, входящие в состав общего имущества в силу закона.
Истец не представил доказательств, подтверждающих, что собственниками многоквартирного дома принято решение о включении машиномест, как объектов недвижимости, в состав общего имущества собственников помещений в МКД.
Кроме того, истцом представлен реестр собственников машино-мест в спорном МКД, однако выписки из ЕГРН, подтверждающие принадлежность машино- мест исключительно физическим лицам, в материалах дела отсутствуют.
Применение льготного тарифа для собственников нежилых помещений Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2016 № 111-17 «О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) на территории Санкт-Петербурга», как следует из буквального содержания положений названного Закона, не предусмотрено.
Таким образом, как верно заключил суд первой инстанции, содержание дополнительного соглашения, о понуждении к заключению которого заявлено истцом, противоречит положениям действующего законодательства, в удовлетворении исковых требований отказано правомерно.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.05.2025 по делу № А56-9160/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий Е.В. Савина
Судьи Д.А. Кузнецов Н.Ф. Орлова